我國(guó)公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)及合理性研究.pdf

1、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)資源配置由市場(chǎng)配置與政府配置兩大部分構(gòu)成。市場(chǎng)通過價(jià)格和供求關(guān)系的調(diào)整實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的配置，政府則通過財(cái)政收支行為實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的配置。公共財(cái)政支出作為財(cái)政收支的兩個(gè)基本面之一，不僅是國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能的重要手段，更是國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)大杠桿，在促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中起著重要作用。合理的公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的基本前提，也是打造服務(wù)政府、構(gòu)建和諧社會(huì)的必要保障。優(yōu)化調(diào)整我國(guó)公共財(cái)政支出

2、結(jié)構(gòu)，提高其合理性，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 改革開放以來，我國(guó)公共財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，支出結(jié)構(gòu)卻不盡合理，需要調(diào)整和優(yōu)化。而我國(guó)公共支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在一定程度上，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和政府職能的轉(zhuǎn)變所帶來的影響是分不開的。本文通過對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較分析，立足國(guó)情，針對(duì)我國(guó)公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀問題，提出解決對(duì)策和措施，旨在優(yōu)化調(diào)整我國(guó)公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，并為提高我國(guó)公

3、共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的合理性提供一定的借鑒。
　　 第一章為本文的導(dǎo)論部分，提出了本文所研究的問題及其研究意義，并對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的研究現(xiàn)狀和成果進(jìn)行了理論綜述，闡明了本文的研究方法和內(nèi)容，以及本文研究的創(chuàng)新之處。
　　 第二章為本文的理論分析部分。主要是對(duì)公共財(cái)政支出理論和公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的理論作了相關(guān)的闡述。說明了其特點(diǎn)并分析了影響公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)變化的因素，提出了公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)合理性判定標(biāo)準(zhǔn)的理論依據(jù)。

4、r>　　 第三章為本文的國(guó)際比較部分。主要是對(duì)國(guó)外公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行的對(duì)比分析。通過著重分析以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家近年來公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和發(fā)展趨勢(shì)，總結(jié)其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，初步提出提高我國(guó)公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)合理性的可借鑒之處。
　　 第四章對(duì)我國(guó)公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行了具體分析。通過對(duì)近年來我國(guó)公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的變化及相應(yīng)的分類項(xiàng)目所占比重的對(duì)比分析，總結(jié)得出了近些年來我國(guó)公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的變化發(fā)展規(guī)律。
　　 第五章

5、針對(duì)存在的問題，提出了對(duì)策與措施。依據(jù)提高我國(guó)公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)合理性的價(jià)值取向和目標(biāo)原則，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中具體存在的主要問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策及提高我國(guó)公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)合理性的具體方法和措施。
　　 本文在結(jié)合相關(guān)研究理論的基礎(chǔ)上，從公共財(cái)政支出的實(shí)質(zhì)出發(fā)明確提出了對(duì)公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)合理性判定標(biāo)準(zhǔn)的理論依據(jù)。此外，本文綜合運(yùn)用實(shí)證分析和比較分析等多種研究方法，總結(jié)了我國(guó)公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)變化發(fā)展規(guī)律，通過對(duì)我國(guó)現(xiàn)行公