深圳市水務局制定規(guī)范性文件工作規(guī)定

1、1深圳市水務局規(guī)范性文件管理辦法（征求意見稿）第一條第一條為加強深圳市水務局規(guī)范性文件的管理，規(guī)范本局規(guī)范性文件的制定、審查、上報和發(fā)布，促進依法行政，根據《深圳市行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》，結合本局實際，制定本規(guī)定。第二條第二條本辦法所稱規(guī)范性文件是指根據法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關的命令、決定，在本局法定權限內制定，以本局名義發(fā)布的，規(guī)范行政管理事務，具有普遍約束力，且生效時間超過六個月的文件。局機關各處室、局屬各單位起草、制定

2、的內部事務管理制度、向上級行政機關的請示和報告、對具體事項所作出的行政處理決定以及其他不具有普遍約束力，或者雖具有普遍約束力但生效時間不超過六個月的文件，不適用本辦法。依法編制的規(guī)劃不適用本辦法。第三條第三條規(guī)范性文件的名稱可以使用“規(guī)定”、“決定”、“辦法”、“通知”、“意見”、“公告”和“通告”。第四條第四條本局制定、修改或者廢止規(guī)范性文件，應當遵循以下程序性要求：（一）調研論證；（二）征求意見；（三）專家咨詢論證；（四）局法制部門

3、審核；3第八條第八條起草規(guī)范性文件時，應當對文件內容的科學性、可行性進行論證，并對可能產生的消極影響制定預防和補救措施。第九條第九條起草完成后，在報送局法制部門審查之前，應當廣泛征求意見。征求意見不能局限于系統(tǒng)內部，應通過深圳水務網、報紙等方式公開征求社會公眾意見，并通過信函、座談會等適當?shù)姆绞秸髑笙嚓P政府部門、行業(yè)管理對象、行業(yè)協(xié)會的意見和建議。征求意見時應當公布規(guī)范性文件草案、編制說明、征求意見的方式和截止時間。公開征求意見的時間不

4、得少于7個工作日。第十條第十條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當舉行聽證會的，應當依法舉行聽證會。重要規(guī)范性文件還應該組織專家進行咨詢論證。第十一條第十一條對有關單位和個人提出的意見和建議，起草處室應當進行認真研究，不予采納的應說明理由，并通過適當方式反饋意見處理結果。第十二條第十二條征求意見和咨詢論證工作完成并對文稿適當修訂定稿后，起草處室應將規(guī)范性文件移交局法制部門進行法律技術審查，移交時應當附送下列材料：（一）規(guī)范性文件正式文本；（二）起草