查辦案件“抓早抓小”存在的問題及對策建議

1、調(diào)研報告查辦案件“抓早抓小”存在的問題及對策建議十八屆中央紀(jì)委三次全會明確提出，堅持抓早抓小，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。抓早抓小，防止小錯釀大禍，是反腐防腐的現(xiàn)實需要，是織密反腐倡廉網(wǎng)的要求和做法，反映出黨中央反腐防腐的新思路。一、查辦案件“抓早抓小”存在的問題1.機制不夠健全。一是早發(fā)現(xiàn)不夠。不少腐敗分子在實施腐敗行為時往往存在僥幸心里，認(rèn)為自己屬于小問題，還有人比自己更惡劣，反腐敗總會有漏網(wǎng)之魚。因此，如何

2、發(fā)現(xiàn)和掌握這些小問題就成為抓早抓小的關(guān)鍵。在現(xiàn)實當(dāng)中，由于輕微違紀(jì)問題早發(fā)現(xiàn)的機制尚不夠健全，使得不少腐敗行為沒能及時被發(fā)現(xiàn)，這部分腐敗分子成為事實中的“漏網(wǎng)之魚”。二是早提醒不足。教育在前，預(yù)防在先是抓早抓小的精髓。做好教育預(yù)防工作，變事后問責(zé)為事前勸戒，變被動查處為主動防范，才能真正起到抓早抓小的作用。在現(xiàn)實當(dāng)中，由于主觀或者客觀原因，使得辦案人員教育提醒工作不到位，沒能及時扯扯袖子，對腐敗行為沒能及時加以制止，以至于“養(yǎng)蠅為患”。

3、三是早查處不嚴(yán)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦腐敗案件要求“有案必查、有腐必懲”，要大案小案一起抓，“抓早抓小”作為具體工作方法，不是專辦小案，更不是以防代懲。一些地區(qū)和單位紀(jì)委注重防范和化解廉政風(fēng)險，對輕微違紀(jì)行為也能及時提醒，但在糾正和查處環(huán)節(jié)明顯二、解決查辦案件“抓早抓小”存在問題的對策建議1.加強頂層設(shè)計，建立健全三大機制。一是建立健全“早發(fā)現(xiàn)”機制。在進一步深化風(fēng)險崗位的清權(quán)、確權(quán)、排查和評估等基礎(chǔ)性工作，積極探索、穩(wěn)步提高風(fēng)險崗位廉能管理

4、能力基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代化手段，建立對外公開的政務(wù)資料數(shù)據(jù)庫、防治腐敗的廉情預(yù)警機制，建立廉情信息收集網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)不良苗頭，及時發(fā)出預(yù)警，督促自查整改。加強黨內(nèi)民主建設(shè)，提高“三重一大”的透明度。積極引導(dǎo)群眾監(jiān)督，建立重大決策社會討論、科學(xué)論證、民主聽證制度，完善民主決策、民主評議制度等，及時發(fā)現(xiàn)問題線索，真正“抓早抓小”。二是建立健全“早提醒”機制。要抓好黨員干部的經(jīng)常性教育，突出教育的重點對象，切實抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、重要部門、重要崗位

5、上掌管人、財、物和有行政執(zhí)法權(quán)的黨員干部及領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員的廉政教育，對一些苗頭性、傾向性和敏感性的問題，及時進行預(yù)防教育。在歲末年初、重大節(jié)假日和有重大改革方案出臺前，更要早打招呼，提醒在前，施教于先、最大限度地減少和預(yù)防違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。堅持開展警示教育，增強教育的感染力和震撼力。大力實施黨員干部談心提醒關(guān)愛工程，營造崇廉尚廉的社會氛圍。三是建立健全“早查處”機制。必須保持對腐敗“零容忍”的態(tài)度、堅持抓大不放小、抓屢犯也不放過初犯