公共項目管理成熟度研究.pdf

1、20世紀90年代以來,以項目為中心而不是以組織結構為中心的經(jīng)營活動越來越多。公共項目所其有的特殊性尤其具有這種特征。項目的失敗率居高不下。通過對項目失敗原因的分析,發(fā)現(xiàn)導致公共項目失敗的主要問題在于公共項目的利益相關者管理。為此,本文提出了公共項目管理成熟度的概念,并對其進行了理論和實踐上的探索。
　　 公共項目管理成熟度是指基于政府在預算范圍內按時交付公共項目的預期成果目標實現(xiàn)程度。公共項目管理成熟度研究是以公共項目的管理能力

2、為對象,以項目管理能力的系統(tǒng)構成要素之間的耦合關系為基礎,以公共項目管理成熟度提升機制為途徑,通過實施與各成熟度等級相應的能力提升流程,實現(xiàn)公共項目管理能力由較低成熟度等級向較高成熟度等級的遞進,從而提高項目的成功率。
　　 在總結項目管理成熟度研究的相關理論的基礎上,以公共項目管理成熟度復雜性作為切入視角,通過對公共項目管理成熟度進行深入的研究,本文取得了以下的研究成果:
　　 (1)分析了公共項目管理成熟度的系統(tǒng)構成

3、并對其進行了系統(tǒng)設計;通過對公共項目管理成熟度系統(tǒng)運行結構及其系統(tǒng)特征的分析,本文將公共項目管理成熟度的系統(tǒng)構成要素從系統(tǒng)管理的角度劃分為公共項目組織管理要素、公共項目能力管理要素、公共項目文化管理要素和公共項目績效管理要素,以適應公共項目管理成熟度的系統(tǒng)運行及項目管理能力成熟度不斷提升與完善的需要。公共項目管理成熟度的系統(tǒng)設計秉承了成熟度模型的流程推進和逐步走向成熟的過程管理思想,將項目管理成熟度水平等級化,通過關鍵流程的實施和改進,

4、循序漸進地螺旋式提升公共項目管理成熟度水平。
　　 (2)構建了公共項目管理成熟度提升機制;公共項目管理成熟度提升機制是一種基于關鍵流程的、分階段實施和提升項目管理成熟度水平的系統(tǒng)架構。這為持續(xù)提升公共項目管理成熟度水平提供了一種有效的漸進式的系統(tǒng)操作方法。
　　 (3)設計了公共項目管理成熟度評估的指標體系、方法和評估模型;通過分析研究公共項目管理成熟度評估指標體系的特點,在對比各類評價方法的基礎上,決定采用模糊層次分