政府生產(chǎn)性支出與經(jīng)濟(jì)增長——內(nèi)生勞動(dòng)供給視角的理論分析與經(jīng)驗(yàn)證據(jù).pdf

1、政府生產(chǎn)性支出作為公共支出的一部分，在引導(dǎo)私人資本投資，提高勞動(dòng)供給水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期增長方面具有重要作用。我國長期以來的經(jīng)濟(jì)增長都依賴于勞動(dòng)力的大量供給和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，但進(jìn)入21世紀(jì)之后，社會(huì)人口結(jié)構(gòu)老齡化情況日趨嚴(yán)重，我國即將告別勞動(dòng)力無限供給的狀態(tài)。并且，世界各國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也已證明，勞動(dòng)力廉價(jià)供給絕不是經(jīng)濟(jì)增長的長期決定因素。如何在一個(gè)穩(wěn)定的財(cái)政政策背景下，利用政府生產(chǎn)性支出，提高人力資本水平和促進(jìn)勞動(dòng)供給，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長

2、期增長，既是理論問題也是很現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐問題。
　　研究首先根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)向現(xiàn)實(shí)不斷靠近這一思路，對(duì)原有內(nèi)生勞動(dòng)供給視角的政府生產(chǎn)性支出與經(jīng)濟(jì)增長理論模型進(jìn)行了拓展，并在拓展的分析框架中探討了政府生產(chǎn)性支出對(duì)勞動(dòng)供給水平及經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制，確定了生產(chǎn)性支出最優(yōu)規(guī)模、最優(yōu)稅率及穩(wěn)態(tài)勞動(dòng)供給水平；其次，分別利用各地區(qū)的面板數(shù)據(jù)和全國的時(shí)間序列數(shù)據(jù)從結(jié)構(gòu)和規(guī)模兩個(gè)角度驗(yàn)證了理論分析部分對(duì)政府生產(chǎn)性支出的規(guī)模、勞動(dòng)供給及經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系的結(jié)

3、論，并補(bǔ)充回答了政府生產(chǎn)性支出的結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)性支出與消費(fèi)性支出比率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長存在什么樣影響的問題。最后，依據(jù)結(jié)論并結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)給出政府生產(chǎn)性支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)的政策建議。
　　研究結(jié)論顯示：（1）政府生產(chǎn)性支出的增加既可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，也可以提升穩(wěn)態(tài)的勞動(dòng)供給水平。在經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)態(tài)增長時(shí)，政府生產(chǎn)性支出的最優(yōu)規(guī)模、最優(yōu)稅率及穩(wěn)態(tài)勞動(dòng)供給水平將同時(shí)被確定；（2）政府生產(chǎn)性支出各組成部分，即基本建設(shè)支出、教育支出和科學(xué)研究支出，均對(duì)經(jīng)濟(jì)

4、增長具有正效應(yīng)，但顯著性水平與時(shí)滯有關(guān)；（3）政府生產(chǎn)性支出規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和勞動(dòng)供給水平存在顯著的促進(jìn)作用，政府生產(chǎn)性支出總量的提升將有益于提高人力資本水平，進(jìn)而增加勞動(dòng)供給，最終實(shí)現(xiàn)其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)，但政府生產(chǎn)性支出與消費(fèi)性支出比率增加會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生消極影響；（4）建議對(duì)政府生產(chǎn)性支出應(yīng)保持合理的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，在保持其規(guī)模較為平穩(wěn)的前提下，避免基本建設(shè)支出水平的大起大落，提高教育支出、科學(xué)研究支出比例，以發(fā)揮它們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)有的積