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1、20世紀(jì)90年代以來,我國GDP一直保持8%左右的高增長(zhǎng),但就業(yè)增長(zhǎng)率卻沒有被帶動(dòng),呈現(xiàn)就業(yè)彈性大幅下降趨勢(shì)。對(duì)就業(yè)彈性的研究發(fā)現(xiàn),我國就業(yè)彈性與亞洲其他國家相比更低,特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來,下降趨勢(shì)更加明顯。
為解釋上述現(xiàn)象,本文以中國式分權(quán)治理模式為背景,從政府干預(yù)角度構(gòu)造了一個(gè)解釋我國低就業(yè)彈性現(xiàn)象的理論框架。中國式分權(quán)的核心內(nèi)涵是垂直的政治管理體制和財(cái)政分權(quán)體制的緊密結(jié)合,地方政府對(duì)地方經(jīng)濟(jì)有干預(yù)動(dòng)機(jī)和干預(yù)能力。中
2、國式分權(quán)治理模式激勵(lì)了地方政府采用政府干預(yù)手段發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè),以實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)GDP的高速增長(zhǎng)和稅收的超增長(zhǎng)。資本密集型產(chǎn)業(yè)過度發(fā)展,及其引致的資本深化,雖然帶來經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),但并沒有同等程度帶來就業(yè)的增長(zhǎng),從而導(dǎo)致就業(yè)彈性過度降低?;谶@個(gè)理論框架,本文了提出三個(gè)理論假說.假說1是政府干預(yù)影響就業(yè)彈性,假說2是政府干預(yù)影響資本深化,假說3是政府干預(yù)通過資本深化影響就業(yè)彈性。
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