財政學期末考試復習重點

1、財政學財政學第一章第一章財政學對象財政學對象財政的本義財政的本義：財政是指國家的一個經濟部門，及財政部門他是國家的一個綜合性經濟部門通過他的收支活動籌集經費資金以保證國家職能的實現(xiàn)財政的本質財政的本質是以國家為主體的分配關系1.財政運行的主要特征：財政運行的主要特征：1階級性與公共性2強制性與非直接償還性3收入與支出的對稱性（或平衡性）2.財政職能：財政職能：(1)資源配置職能：資源配置職能：1在明確社會主義市場經濟中政府經濟職能的前提

2、下，確定社會公共需要的基本范圍，確定財政收支占GDP的合理比率，以實現(xiàn)資源配置總體效率。2優(yōu)化財政支出結構，保證重點支出，壓縮一般支出，提高資源配置的結構效率。3合理安排政府投資的規(guī)模和結構，保證國家重點建設。4通過政府投資、稅收政策和財政補貼等手段，帶動和促進民間投資、吸引外資和對外貿易，提高經濟增長率。5提高財政資源配置本身的效率。(2)收入分配職能收入分配職能：1劃清市場分配和財政分配的界限和范圍，避免政府職能的“越位”和“缺位”

3、2規(guī)范工資制度3加強稅收調節(jié)(3)經濟穩(wěn)定與發(fā)展職能3.市場失靈市場失靈:外部性效應外部性效應指某個經濟主體在市場活動中沒有得到補償?shù)念~外成本和額外收益。即外部效應有可以區(qū)分為正外部效應和負外部效應。當出現(xiàn)正外部效應時，生產者的成本大于收益，出現(xiàn)利益外溢，得不到應有的效益補償；當出現(xiàn)負外部效應時，生產者的成本小于收益（收益大于成本）時，受損者得不到損失補償。由于外部效應的存在，市場競爭就不可能形成理想的效率配置。4.財政學兩個基礎概念：

4、財政學兩個基礎概念：（1）公共物品）公共物品1、公共物品含義：由國家機關和政府部門——公共部門提供用來滿足社會公共需要的商品和服務稱為公共物品。捐贈支出和債務利息支出。共同點，即財政付出了資金，卻無任何所得，這里不存在交換的問題，這類支出即為轉移性支出，它所體現(xiàn)的是政府的非市場性再分配活動。總結：總結：在財政支出總額中，購買性支出所占的比重大些，財政活動對生產和就業(yè)的直接影響就大些，通過財政所配置的資源的規(guī)模就大些；反之，轉移性支出所占

5、的比重大些，財政活動對收入分配的直接影響就大些。聯(lián)系財政的職能來看，以購買性支出占較大比重的支出結構的財政活動，執(zhí)行配置資源的職能較強，以轉移性支出占較大比重的支出結構的財政活動，則執(zhí)行收入分配的職能較強。第3章財政支出規(guī)模與結構分析財政支出規(guī)模與結構分析1.瓦格納定律瓦格納定律P52瓦格納法則德國經濟學家阿道夫瓦格納最早注意到財政支出增長超過經濟增長速度這一現(xiàn)象。他認為，工業(yè)化經濟的發(fā)展伴隨著公共部門特別是國家活動的擴張。后人把他的這

6、一論斷稱之為“瓦格納法則”。即：隨著人均收入的提高，財政支出占GDP的比重也相應隨之提高。2.洛倫茲曲線（洛倫茲曲線（Lenzcurve），），也譯為“勞倫茲曲線”就是，在一個總體（國家、地區(qū)）內，以“最貧窮的人口計算起一直到最富有人口”的人口百分比對應各個人口百分比的收入百分比的點組成的曲線。為了研究國民收入在國民之間的分配問題第五章第五章財政投資性支出財政投資性支出1.政府投資政府投資指政府為了實現(xiàn)其職能，作為特殊的投資主體，為促進