神華神東煤炭集團公司發(fā)展的資源依賴分析.pdf

1、企業(yè)必須要通過獲取環(huán)境中的資源來維持生存，沒有企業(yè)是自給的，都要與環(huán)境進行交換。本文依據(jù)資源依賴?yán)碚摲治錾駯|煤炭集團在發(fā)展過程中企業(yè)資源需求與地方政府利益取向之間的內(nèi)在聯(lián)系、互動，并通過描述性案例研究進行分析。本文以神東煤炭集團公司發(fā)展歷程為研究主線，將其分為，起步、探索、千萬噸跨越發(fā)展3個階段，并對各個階段的企業(yè)發(fā)展依賴的資源和地方政府利益需求進行分析。
　　 在礦區(qū)開發(fā)建設(shè)初期，地方經(jīng)濟實力弱小，無力大規(guī)模開發(fā)煤炭資源，而作

2、為中央企業(yè)神華、神東所具有的資金、政策、技術(shù)實力是地方政府所渴求的。地方政府開發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟是壓倒一切的最迫切需求，在這強烈需求的主導(dǎo)下，地方政府主動放棄了在資源開發(fā)中的主導(dǎo)權(quán)，將開發(fā)主導(dǎo)權(quán)主動交給了中央企業(yè)。
　　 在企業(yè)的探索發(fā)展期，地方經(jīng)濟實力有了一定的進步，但仍無力完全主導(dǎo)煤炭資源開發(fā)，因此，借助中央企業(yè)的資金、技術(shù)、政策優(yōu)勢仍是地方政府的必然選擇，但與經(jīng)濟實力相匹配的是，地方政府已經(jīng)開始利用各種條件，挽回在煤炭資源開

3、發(fā)中的不利地位。
　　 在進入新世紀(jì)之后，隨著煤炭市場的火爆，地方經(jīng)濟實力實現(xiàn)了飛躍式的增長，以前困擾地方政府的資金、技術(shù)等等難題迎刃而解，因此，地方政府可以從容地在央企、國企、民企中選擇合作伙伴，即使在央企中，神華、神東也不是唯一選項，因此，神東在雙方互動中實際上居于被動、從屬的地位。神東對政府的依賴進一步加強，而政府對神東的依賴則大幅削弱。
　　 通過神華神東在神府、東勝煤田的開發(fā)過程中，在與地方政府的資源依賴、互動