我國(guó)財(cái)政支出的收入再分配效率研究.pdf

1、收入不平等、收入差距不斷擴(kuò)大的問(wèn)題是近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的焦點(diǎn)問(wèn)題。由于收入差距不斷擴(kuò)大直接影響了人民生活水平的提高，直接阻礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并且造成了一系列嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。因而，收入不平等問(wèn)題是當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)實(shí)發(fā)展中最急需解決的問(wèn)題。政府通過(guò)財(cái)政支出手段發(fā)揮收入再分配職能從而縮小居民收入差距是我國(guó)解決這一難題最主要、最有效的方式。然而，目前我國(guó)財(cái)政支出在促進(jìn)收入調(diào)節(jié)問(wèn)題的解決中并沒(méi)有很好的注重效率問(wèn)題，直接導(dǎo)致了收入差距不斷擴(kuò)大的

2、問(wèn)題也沒(méi)有得到很好的解決。本文針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)情況，緊緊圍繞我國(guó)財(cái)政支出的收入再分配效率問(wèn)題展開(kāi)研究。
　　首先，本文對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行了回顧，總結(jié)了國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有文獻(xiàn)的成果貢獻(xiàn)和不足之處。在此基礎(chǔ)上，本文就我國(guó)財(cái)政支出的收入再分配效率問(wèn)題進(jìn)行了理論模型構(gòu)建分析，闡述了收入再分配職能在中央政府與地方政府間分配的相關(guān)理論，結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況以及公共財(cái)政健全的要求，分析了我國(guó)現(xiàn)實(shí)中收入再分配職能在中央和地方政府間的分配關(guān)系和其所帶

3、來(lái)的效率水平。
　　其次，本文從我國(guó)目前的收入差距、財(cái)政支出的再分配職能發(fā)揮的視角分析了目前我國(guó)財(cái)政支出的收入再分配效率的現(xiàn)狀。本文通過(guò)將我國(guó)的收入差距劃分為城鄉(xiāng)收入差距、區(qū)域收入差距、行業(yè)收入差距三大類別，分別從三個(gè)產(chǎn)出結(jié)果的角度對(duì)我國(guó)當(dāng)前的財(cái)政支出收入再分配效率進(jìn)行了分析。同時(shí)，本文從投入的角度對(duì)我國(guó)目前財(cái)政支出的收入再分配效率進(jìn)行了分析。通過(guò)對(duì)我國(guó)財(cái)政的財(cái)力現(xiàn)狀、財(cái)政再分配支出的總量和結(jié)構(gòu)、地方財(cái)政再分配支出總量和結(jié)構(gòu)的分析

4、，就目前影響我國(guó)財(cái)政支出的收入再分配效率因素進(jìn)行了詳細(xì)的描述分析。
　　再次，本文將我國(guó)財(cái)政支出的收入再分配效率細(xì)分為配置效率、技術(shù)效率和制度效率三個(gè)有機(jī)組成部分展開(kāi)論述。從中央政府對(duì)地方政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的角度考察了財(cái)政支出的收入再分配配置效率，從地方政府在現(xiàn)有制度范圍內(nèi)的財(cái)政支出解決地方收入差距問(wèn)題的效果評(píng)價(jià)角度考察了財(cái)政支出的收入再分配技術(shù)效率，從現(xiàn)有財(cái)政預(yù)算制度評(píng)價(jià)和財(cái)政預(yù)算制度變遷的角度考察了財(cái)政支出的收入再分配制度效率。

5、本文在明確界定三大效率定義的基礎(chǔ)上，采用理論分析與實(shí)證分析相結(jié)合的方法，對(duì)三大效率進(jìn)行了詳細(xì)測(cè)算和分析。
　　最后，通過(guò)歸納總結(jié)，本文在詳細(xì)分析了我國(guó)財(cái)政支出的收入再分配三大效率的基礎(chǔ)上，具體提出了提高我國(guó)財(cái)政支出的收入再分配效率的政策建議。即從短期、中期和長(zhǎng)期內(nèi)我國(guó)政府應(yīng)分別注重提高財(cái)政支出的收入再分配配置效率、技術(shù)效率和制度效率，同時(shí)注重三大效率提升之間的耦合效應(yīng)。通過(guò)提高效率，積極發(fā)揮我國(guó)財(cái)政支出的收入再分配作用，合理調(diào)節(jié)我