基于平衡計分卡的地方財政支出績效評價研究.pdf

1、作為二十世紀(jì)最重要的十大管理工具之一，平衡計分卡產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代的企業(yè)績效評價研究，后經(jīng)過各國學(xué)者不斷地發(fā)展和完善，目前已形成較為完整、系統(tǒng)的應(yīng)用理論體系。在新公共管理運動的浪潮下，平衡計分卡的影響范圍由最初的各類企業(yè)擴(kuò)展到各級政府、公共部門、社會團(tuán)體以及其他非營利組織。近年來，平衡計分卡被引入中國，并在企業(yè)界迅速推廣，少數(shù)地方政府也對其進(jìn)行了一些有益的探索。但是，從總體而言，基于平衡計分卡的我國地方財政支出績效評價的理論與實踐體

2、系有待完善。
　　首先文章從總體上對論文進(jìn)行概述，介紹本文的研究背景及意義、分析了國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀，講述了績效、政府績效以及績效評價的相關(guān)概念，著重介紹公共財政理論、受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論和新公共管理理論等地方政府財政支出績效評價的支撐理論。其次，運用文獻(xiàn)綜述法、比較分析法、推理法等方法來對基于平衡計分卡的地方財政支出績效評價體系進(jìn)行了研究，首先介紹了平衡計分卡流程；隨后，基于平衡計分卡理論框架進(jìn)行政府財政支出績效評價體系的構(gòu)建

3、，也就是將平衡計分卡的要素與地方財政支出績效評價要素進(jìn)行整合，包括評價目標(biāo)、原則以及評價方法等，其核心內(nèi)容是設(shè)計基于平衡計分卡的地方財政支出績效評價指標(biāo)體系。然后，本篇文章著重以青島市政府的財政支出情況為例介紹地方財政支出用本評價體系的評價的結(jié)果，并作相應(yīng)的分析，并且針對分析結(jié)果提出了相關(guān)的改進(jìn)建議。最后，在總結(jié)前文的基礎(chǔ)上，得出本文的研究結(jié)論，分析文章的創(chuàng)新點以及不足之處，并對未來我國地方政府財政支出績效評價體系的發(fā)展做出展望。