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1、論文摘要】通過(guò)對(duì)城市交通擁堵情況的分析,提出“高油價(jià)和回補(bǔ)率”的組合機(jī)制,來(lái)改變國(guó)人的用車習(xí)慣,讓他們自覺(jué)地少開(kāi)車,特別少在高峰期開(kāi)車,積極提高環(huán)保意識(shí),從而從根本上解決中國(guó)城市交通擁堵問(wèn)題,使廣大老百姓從中受益,讓城市天空變得更藍(lán),最終達(dá)到全社會(huì)的完美和諧?!菊撐年P(guān)鍵詞】城市擁堵高油價(jià)回補(bǔ)率社會(huì)和諧城市交通擁堵已成世界難題,而在人口眾多的中國(guó),顯得尤為突出。如何從根本上解決中國(guó)城市的交通擁堵問(wèn)題,是目前中國(guó)學(xué)者研究的熱門課題之一。對(duì)于
2、這一熱門課題,特別是最近民間掀起熱論“遷都治堵”,在這里我想談?wù)勎覀€(gè)人的一些觀點(diǎn)和看法。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,汽車行業(yè)空前繁榮,特別是近10年來(lái)汽車數(shù)量增速驚人。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示,僅北京市機(jī)動(dòng)車保有量現(xiàn)已超過(guò)470萬(wàn)輛。這確實(shí)使高收入人群得到了更好的享受,但給普通民眾帶來(lái)的卻是公共交通日益擁堵造成工作生活的諸多不便以及生存環(huán)境的嚴(yán)重污染。這就形成了一種“以影響所有民眾的利益來(lái)為高收入人群享受買單”的不和諧現(xiàn)象。高收入人群享受無(wú)可厚非
3、,但是如何既讓高收入人群享受又保證全社會(huì)民眾的利益不受損害,這才是我們要研究的基點(diǎn),才是從根本上解決中國(guó)城市交通擁堵的最佳途徑。首先我們來(lái)分析交通擁堵的緣由。交通擁堵在城市的出現(xiàn),一般表現(xiàn)為單位時(shí)間內(nèi)路上行駛的車輛數(shù)量遠(yuǎn)超出路面的正常通行量(交通事故產(chǎn)生的交通擁堵除外)。要減少城市交通擁堵,就要控制單位時(shí)間內(nèi)行駛路面的車輛數(shù)量處于正常的范圍之內(nèi)。我國(guó)交通方面的專家習(xí)慣套用外國(guó)成熟的經(jīng)驗(yàn),如“單雙號(hào)限行”、“尾號(hào)限行”等,以作為治理我國(guó)城
4、市交通擁堵的辦法。雖然這些措施能限制一定的車流量,但這種“貼膏藥”式的權(quán)宜之計(jì)并非大中城市的“治堵”之本。聽(tīng)說(shuō)最近又要出臺(tái)“擁堵費(fèi)”等等這些措施在別的國(guó)家有著成功的范例,但在中國(guó)城市未必收到預(yù)期效果這樣平攤費(fèi)用的方法既不公平又不合理這種收費(fèi)方式容易讓百姓理解為創(chuàng)收手段,其效果可想而知。加上國(guó)民的環(huán)保意識(shí)與歐美國(guó)家差距很大,從根本上改變國(guó)民的用車習(xí)慣,扭轉(zhuǎn)我國(guó)城市交通擁堵的現(xiàn)狀只能成為我們的美好愿景。因此,我認(rèn)為只有改變有車族的用車習(xí)慣,
5、讓他們自覺(jué)地減少開(kāi)車時(shí)間,更多的選擇公共交通出行,這才是解決城市交通擁堵問(wèn)題的根本所在。我們?nèi)绾胃淖冞@些有車族的用車習(xí)慣呢?根據(jù)我國(guó)國(guó)情,不能單靠政府簡(jiǎn)單的行政干涉,而必需形成一種長(zhǎng)期穩(wěn)定調(diào)控的機(jī)制——用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行調(diào)控。我認(rèn)為目前最有效的手段是通過(guò)“高油價(jià)”和“回補(bǔ)率”組合機(jī)制來(lái)改變有車族當(dāng)前的用車習(xí)慣,從而讓路面上行駛的汽車數(shù)量長(zhǎng)期處在正常的范圍內(nèi)。怎樣用“高油價(jià)”和“回補(bǔ)率”組合機(jī)制來(lái)進(jìn)行操作呢?我先向大家介紹“回補(bǔ)率”的概念。例
6、如,有車主購(gòu)買100元的汽油,相關(guān)部門在月末時(shí)貼補(bǔ)車主40元,回補(bǔ)率等于車主獲得的補(bǔ)貼金額40元除以購(gòu)買汽油總額100元的百分比,即40%。在實(shí)際操作中,全國(guó)可以實(shí)行統(tǒng)一高油價(jià),再根據(jù)本地區(qū)城市的“回補(bǔ)率”給車主補(bǔ)貼?!盎匮a(bǔ)率”具體要求如下:以區(qū)域劃分:一是回補(bǔ)率以地區(qū)城市為中心,確定其回補(bǔ)率;城市越發(fā)達(dá)回補(bǔ)率越低。二是以所在地區(qū)城市回補(bǔ)率為標(biāo)準(zhǔn)。各種車輛根據(jù)它的用途等因素參考,本地區(qū)城市回補(bǔ)率乘以一定系數(shù),就是該車輛的回補(bǔ)率。我們可以
7、推斷出,公交車和一些特殊公共服務(wù)性車輛的“回補(bǔ)率”最高,其次是出租車,私人汽車回補(bǔ)率最低。其它車輛以實(shí)際情況而定回補(bǔ)率。以車程劃分:每月行駛的車程不同,回補(bǔ)率不同。除公交車和一些特殊公共服務(wù)性車習(xí)慣。通過(guò)“高油價(jià)”和“回補(bǔ)率”的組合機(jī)制,讓有車族自覺(jué)地減少用車時(shí)間,養(yǎng)成盡量避開(kāi)城市高峰期用車的習(xí)慣,提高他們的環(huán)保意識(shí),這才是最有效的。采用“高油價(jià)”和“回補(bǔ)率”組合機(jī)制,就算不能從根本上解決我國(guó)城市交通擁堵問(wèn)題,起碼可以慢慢改變國(guó)民的用車
8、習(xí)慣,自覺(jué)的增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。從另個(gè)角度來(lái)講,讓超時(shí)用車的人承擔(dān)高額的用車成本,更能顯示社會(huì)的公平,才能鼓勵(lì)有車族盡量少用車,讓更多的老百姓從中受益,最終達(dá)到社會(huì)的完美和諧。如何解決交通擁堵如何解決交通擁堵交通擁堵是各大一線城市面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題,12月23日“北京交通改善措施”公布,北京治堵最終走上了“搖號(hào)”限量的方向。擁堵的交通不僅增加了人們出行的時(shí)間成本,還不利于“節(jié)能環(huán)保”。城市堵車成本最大是油耗,當(dāng)前,中國(guó)的石油消耗量?jī)H次于美國(guó),居全
9、球第二,據(jù)統(tǒng)計(jì)有30%的汽油是消耗在堵車的時(shí)候。在污染排放上,我國(guó)機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量占排放總量的30%,一輛轎車一年排出有害廢氣比自身重量大3倍。要解決“城市擁堵”,落實(shí)“節(jié)能環(huán)?!?,智能交通是解決思路之一。在科技以迅雷不及掩耳盜鈴之勢(shì)更新的年代,汽車已不僅僅是代步工具,科技賦予汽車更多功能,汽車還可以有娛樂(lè),學(xué)習(xí),工作,完成緊急救援等功能。3G汽車應(yīng)用的遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程控制、咨詢、娛樂(lè)、通信、位置服務(wù)六大領(lǐng)域已是必須的領(lǐng)域。這一切基于
10、Telematics(遠(yuǎn)距離通信的電信Telecommunications與信息科學(xué)Infmatics的合成詞)技術(shù)的進(jìn)化和應(yīng)用,和整個(gè)社會(huì)的信息化程度。目前可見(jiàn)的是傳統(tǒng)的Telematics增值服務(wù)項(xiàng)目,另外則是和3G甚至4G緊密相連的各種Telematics技術(shù)在汽車上的實(shí)現(xiàn)。在技術(shù)上,3G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展,能夠提供寬帶化的無(wú)線信息傳輸通道,在全國(guó)范圍內(nèi)更好地實(shí)現(xiàn)無(wú)線漫游,并可以處理圖像、視頻流等多種媒體形式。我國(guó)三大通信運(yùn)營(yíng)商
11、都已經(jīng)建成覆蓋全國(guó)的基礎(chǔ)通信網(wǎng),三大3G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),今年都將完成全國(guó)地市級(jí)城市的網(wǎng)絡(luò)覆蓋,未來(lái)兩年將對(duì)縣城實(shí)現(xiàn)基本覆蓋。這為建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。新一代汽車標(biāo)榜低耗能、低碳排放,也因此現(xiàn)今汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)把節(jié)能減碳當(dāng)成最大賣點(diǎn)。但是隨著車輛數(shù)量的成長(zhǎng),行車時(shí)之突發(fā)狀況也不斷增加,隨之而來(lái)的安全問(wèn)題,使得標(biāo)榜綠色環(huán)保的新款車輛已經(jīng)相形失色,消費(fèi)者更需要的,是一款除了省油節(jié)能,也要兼顧安全的智慧車輛。而新一代的汽車與智慧化相互結(jié)合,將
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