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文檔簡介
1、1.5.建設(shè)項目管理組織與建設(shè)模式 1.5.1.組織及職能 首先作為一種機構(gòu)形式,組織及組織機構(gòu),指按一定的領(lǐng)導(dǎo)體制、部門設(shè)置、層次劃分、職責(zé)分工、,規(guī)章制度和信息系統(tǒng)等構(gòu)成的人的綜合體。其次,作為一種活動過程,組織及組織行為,指通過一定的權(quán)力和影響力,對所需資源進行合理配置,以實現(xiàn)一定目標(biāo)。 1.5.2.組織的構(gòu)成要素 組織構(gòu)成的要素一般包括管理層次、管理跨度、管理部門和管理職責(zé)四個方
2、面。 1.管理層次:指從最高管理者到實際工作人員之間的等級層次的數(shù)量??煞譃闆Q策層、協(xié)調(diào)層和操作層。 2.管理跨度:指一個上級管理者能夠直接管理的下屬的人數(shù)。,法國管理顧問格蘭丘納斯1933年首先提出了通過計算一個管理者所直接涉及的工作關(guān)系數(shù)來計算他所承擔(dān)的工作量的模型: C = N ( 2N-1 + N – 1) 式中:C-----可能存在的
3、工作關(guān)系數(shù); N-----管理跨度。 通過該模型可以看出,管理者所管理的下屬人數(shù)按算術(shù)級別增加時,該管理者所直接涉及的工作關(guān)系數(shù)則呈幾何級數(shù)增加。 管理跨度的彈性很大,影響因素亦很多,它與管理者的性格、才能、個人經(jīng)歷、授權(quán)程度以及被管理者的素質(zhì)有很大關(guān)系。此外,還與職能的難易程度、,工作地點遠(yuǎn)近、工作制度和程序等客觀因素有關(guān)。因此確定合理的管理跨度需要積累經(jīng)驗,并在實踐
4、中進行必要的調(diào)整。 3.管理部門:管理部門的劃分是將完成組織目標(biāo)的總?cè)蝿?wù)劃分為許多具體任務(wù),然后把性質(zhì)相似或具有密切關(guān)系的具體工作合并歸類,建立起負(fù)責(zé)各類工作的相應(yīng)管理部門,并將一定的職責(zé)和權(quán)限賦予相應(yīng)的單位或部門。 4.管理職責(zé)職責(zé)是責(zé)、權(quán)、利系統(tǒng)的核心,職責(zé)的確定應(yīng)目標(biāo)明確,有利提高效率且便于考核。 1.5.3.業(yè)主方的建設(shè)項目管理組織 目前通用的業(yè)主方的建設(shè)項目管理
5、組織模式主要,高層住宅,包括業(yè)主方自行項目管理、業(yè)主方委托項目管理、業(yè)主方和工程咨詢單位合作進行項目管理和代建制四種。 一.業(yè)主方自行項目管理:即業(yè)主自行逐漸項目管理班子自行編制設(shè)計任務(wù)要求,直接組織設(shè)計、施工、采購材料和設(shè)備,完成項目管理的所有工作包括項目實施全過程中的投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、安全管理、合同管理、信息管理以及組織協(xié)調(diào)工作。 二. 業(yè)主方委托項目管理:將建設(shè)項目管理的所有任務(wù)全部
6、委托給項目管理咨詢公司承擔(dān)。 三.業(yè)主方和工程咨詢單位合作進行項目管理:,大約有三種形式: 1.雙方共同派出人員,在一個合作組成的項目部領(lǐng)導(dǎo)下工作。 2.業(yè)主自行組建項目管理班子,將幾種或幾個專門的項目管理任務(wù)單獨委托給項目管理咨詢單位完成。 3.由業(yè)主自行組建項目管理班子,由工程咨詢單位作為顧問。分整體咨詢和專項咨詢。 四.代建制:是指政府或政府授權(quán)
7、單位通過招標(biāo)方式,選擇社會專業(yè)化項目管理單位(代建單位),負(fù)責(zé)政府投資項目的投資管理和建設(shè)實施工作,項目建成后交付使用單位的制度。,1.5.4. 承包商的工程項目管理組織 常見的形式有四種: 一. 直線式,項目經(jīng)理,,,,班組,班組,,班組,,,,,,,,,,,,工人,工人,工人,,,,,,,工人,工人,工人,工人,工人,工人,二.職能制,項目經(jīng)理,,,,,職能部門,職能部門,職能部門,,,,,班組,班組,班組,,
8、,,,,,三.直線職能制 四.矩陣制 大型工程中廣泛使用。,項目經(jīng)理,,,,,,,工程部,技術(shù)部,財務(wù)部,合同部,,,,班組,班組,班組,,1.5.5.工程項目建設(shè)模式 在國際建設(shè)工程領(lǐng)域,工程項目建設(shè)模式一般劃分四種基本類型: 一.傳統(tǒng)建設(shè)模式 這類模式即:設(shè)計—招標(biāo)—施工(Design Bid Build, DBB)模式。在這種模式下,業(yè)主立項后先聘請設(shè)計單位完成項目設(shè)計,然后
9、依據(jù)設(shè)計對工程進行施工招標(biāo),最后在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下由施工承包商具體完成項目建造。在這種模式下,業(yè)主分別于設(shè)計單位及施工單位簽訂設(shè)計合同和施工合同。在施工任務(wù)發(fā)包形式中,根據(jù)是否將構(gòu)成項目劃分為若干獨立段或不同專業(yè)分別組織實施,又分為施工總承包模式和施工平行,發(fā)包模式。當(dāng)工程項目規(guī)模較大或技術(shù)復(fù)雜,需要多加承包商共同完成項目建設(shè)任務(wù)時,根據(jù)承包商之間的合作關(guān)系,可分為聯(lián)合體承包模式和合作體承包模式。 1. 施工總承包模
10、式:是建設(shè)單位將一項工程的施工安裝工作,全部發(fā)包給一家資質(zhì)符合要求的施工企業(yè),他們之間簽訂施工總承包合同,以明確雙方的義務(wù)和權(quán)限。而總承包施工企業(yè),在法律規(guī)定許可范圍內(nèi),可將工程按部位或?qū)I(yè)進行分解后再分別發(fā)包給一家或多家其經(jīng)營資質(zhì)、信譽等條件經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理工程師認(rèn)可的分包商。 2. 管理型建設(shè)模式:是指承包商受業(yè)主委托, 對,工程項目的全過程進行全方位的策劃、管理和控制。 3. 工程總承包建設(shè)模式:是
11、指通過投標(biāo)或議標(biāo)的形式,接受業(yè)主委托,按照合同的規(guī)定,對項目的設(shè)計、采購、施工、試運行全過程實施承包,并對工程的質(zhì)量、安全、工期與費用全面負(fù)責(zé)的一種項目建設(shè)的組織模式。 4. BOT建設(shè)模式:是20世紀(jì)80年代在東南亞以及環(huán)太平洋地區(qū)所出現(xiàn)的一種建設(shè)模式。出現(xiàn)這類建設(shè)模式的原因主要是政府部門沒有足夠的財政資金進行該國的項目開發(fā),尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā),其目的是吸引國內(nèi)外私人資本,用于本土的工程建設(shè)。,BOT的基本運作方式是,
12、政府作為特許權(quán)授予部門將一個項目的特許經(jīng)營權(quán)授予 一家私營項目公司,由該公司負(fù)責(zé)建設(shè)項目,在特許期內(nèi)通過營運項目獲得收益,并在特許期結(jié)束時將該項目無償移交給政府。 5. BT項目 是指根據(jù)項目發(fā)起人通過與投資者簽訂合同,由投資者負(fù)責(zé)項目的融資、建設(shè),并在規(guī)定時限內(nèi)將竣工后的項目移交項目發(fā)起人,項目發(fā)起人根據(jù)事先簽訂的回購協(xié)議分期向投資者支付項目總投資及確定的回報。大部分BT項目都是政府和大中型國企合作的項目。,建設(shè)中
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