影響農(nóng)民收入的財政支出研究.pdf

1、“三農(nóng)”問題是目前我國經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵，而農(nóng)民增收問題又是“三農(nóng)”問題的核心，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，解決“三農(nóng)”問題的出發(fā)點和最終落腳點。農(nóng)民收入是否提高，關(guān)系到我國構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會的目標(biāo)能否最終實現(xiàn)，因此研究影響農(nóng)民收入的財政支出，將財政支出政策改革的目標(biāo)直接指向促進農(nóng)民增收這一“三農(nóng)”問題的癥結(jié)所在，對指導(dǎo)財政支出解決“三農(nóng)”問題及促進農(nóng)民增收實踐具有重要的現(xiàn)實意義。
　　本文運用現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的基本分析方法，首先結(jié)合目前

2、財政支出影響農(nóng)民收入的基本情況分析，從面向“三農(nóng)”的財政支出有利于打破農(nóng)民弱勢性、降低農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性、消除農(nóng)村邊緣化及解除農(nóng)民后顧之憂四個方面對財政支出影響農(nóng)民收入的理論依據(jù)進行了探討。農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費支出、財政支援農(nóng)業(yè)支出、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出及農(nóng)村轉(zhuǎn)移性支出等不同的支出在影響農(nóng)民收入的機制和途徑方面存在差異。本文依據(jù)各項財政支出在影響農(nóng)民收入實踐中的異質(zhì)性，運用描述性統(tǒng)計分析方法有突出、有重點的分別對其現(xiàn)狀及存在的問題進行了專項分析;同

3、時，由于在促進農(nóng)民增收實踐中，各項支出間又會存在一定的相關(guān)性，本文運用計量分析對上述各項財政支出影響農(nóng)民收入的綜合效果進行了度量。分析結(jié)果表明，針對“三農(nóng)”的各項財政支出，確實能夠在一定程度上提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)，但目前仍然存在資金總量不足、支出結(jié)構(gòu)不合理及支出效率偏低等一系列亟待解決的問題。
　　最后，文章從健全公共財政體制的角度出發(fā)，探討了影響農(nóng)民收入的財政支出低效率產(chǎn)生的原因，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合對“村級公益事業(yè)