公共財政支出需求與績效研究:基于大學生和MPA學員問卷調查的實證分析.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、本文試圖通過經驗研究的方式,探討如下問題:我國政府建設公共財政的努力在公民那里獲得了那些反響?我國的財政規(guī)模是否與我國的經濟發(fā)展水平和人民的需求相適應?我國財政資金的使用方式是否反映了社會經濟發(fā)展的需要和公民的需求?我國財政資金的使用效果是否讓公民感到滿意?公民對政府財政資金的使用效果的滿意度是由那些因素決定的?參考國內外有關政府公共服務滿意度研究成果(如美國消費者滿意度模型),借鑒國際社會調查項目的"政府角色"基礎問卷的提問方法,以我

2、國2007年新設的財政支出功能分類為依據(jù),設計了一套有關財政支出功能分類需求優(yōu)先性和滿意度評價問卷,并在大學生和MPA學員這兩個群體進行了問卷調查。問卷調查數(shù)據(jù)分析表明,受訪者認為,社會保障、醫(yī)療健康、環(huán)境保護、教育等民生性支出為政府應當增加財政投入的優(yōu)先部門,而財政對黨政部門行政管理、國企經營的投入應當顯著減少。除了國防、科學技術等少數(shù)支出領域之外,受訪者對大多數(shù)財政支出部門績效的滿意度評價不高。為了尋求決定政府施政滿意度的"隱性的"

3、驅動因素,以政府施政滿意度評價為因變量、以各項財政功能支出滿意度評價為自變量建立多元回歸模型。行政管理和社會保障在大學生樣本和MPA學員樣本中均為影響力最大的驅動因素。對這些問卷調查數(shù)據(jù)的分析結果,與2007年以來我國財政支出規(guī)模及其構造變動的實際發(fā)展,進行了比較分析。就預算內支出而言,一般公共服務即行政管理支出是增長最小的部門,交通運輸為增長幅度最大的部門,而社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等民生部門的增長,亦顯著大于預算內財政總支出的增

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