天津東疆保稅港區(qū)管理規(guī)定

1、采編自中國法律信息網(wǎng)天津東疆保稅港區(qū)管理規(guī)定津政令第123號《天津東疆保稅港區(qū)管理規(guī)定》已于2007年9月3日經(jīng)市人民政府第102次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年11月1日起施行。市長戴相龍二○○七年九月三十日天津東疆保稅港區(qū)管理規(guī)定第一章總則第一條為加快天津東疆保稅港區(qū)建設(shè)，促進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于設(shè)立天津東疆保稅港區(qū)的批復(fù)》（國函[2006]81號），制定本規(guī)定。第二條天津東疆保稅港區(qū)及其毗鄰

2、的東疆港區(qū)非保稅區(qū)域（以下簡稱保稅港區(qū)及其毗鄰區(qū)）的管理、開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營適用本規(guī)定，有關(guān)保稅監(jiān)管規(guī)定僅適用于保稅港區(qū)。保稅港區(qū)及其毗鄰區(qū)的具體范圍按照《國務(wù)院關(guān)于設(shè)立天津東疆保稅港區(qū)的批復(fù)》和市人民政府《關(guān)于天津港東疆港區(qū)總體規(guī)劃（20062020年）的批復(fù)》執(zhí)行。第三條保稅港區(qū)是經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立、借鑒國際通行規(guī)則建立的具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，實行特殊的監(jiān)管、稅收、外匯、貿(mào)易、投資和航運政策。第四條保稅港區(qū)主要開展

3、國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工和港口運輸裝卸等業(yè)務(wù)，以及與之配套的金融、保險、代理、理賠、檢測、進(jìn)出口商品展示等服務(wù)業(yè)務(wù)。第五條保稅港區(qū)的建設(shè)與發(fā)展應(yīng)當(dāng)實行綜合配套改革，堅持體制創(chuàng)新、先行先試，建設(shè)成為功能完善、政策寬松、運行高效、環(huán)境優(yōu)美、具有國際競爭力的高度開放的綜合貿(mào)易港區(qū)。第六條保稅港區(qū)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、精簡高效、分工明確的原則，構(gòu)建行政管理、口岸監(jiān)管、開發(fā)經(jīng)營體制。第二章行政管理體制對需要另行核實相關(guān)情況

4、的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。第十四條企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合保稅港區(qū)及其毗鄰區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄及布局要求。不符合要求的，保稅港區(qū)管委會不得批準(zhǔn)其入?yún)^(qū)經(jīng)營。第十五條凡可以通過其他方式實施檢查管理的，一般不對區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查；必須進(jìn)行現(xiàn)場檢查的，由保稅港區(qū)管委會組織實施。第三章口岸監(jiān)管體制第十六條建立保稅港區(qū)口岸聯(lián)合監(jiān)管協(xié)調(diào)委員會，由海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢、海事、保稅港區(qū)管委會等單位組成。保稅港區(qū)口岸聯(lián)合監(jiān)管協(xié)調(diào)委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門對保稅港

5、區(qū)的監(jiān)管工作，建立監(jiān)管部門間的信息溝通制度，借鑒國際通行做法創(chuàng)新保稅港區(qū)口岸監(jiān)管制度。第十七條對保稅港區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，海關(guān)實行電子報備管理，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。保稅港區(qū)內(nèi)貨物可以自由流轉(zhuǎn)。第十八條對境外進(jìn)入保稅港區(qū)的貨物，檢驗檢疫部門只檢疫不檢驗。對進(jìn)入保稅港區(qū)的國際航行船舶，實施電訊檢疫或者碼頭檢疫，一般情況下不再實施錨地檢疫。第十九條保稅港區(qū)內(nèi)劃定邊檢口岸限定區(qū)域，設(shè)置明顯標(biāo)識，由邊檢部門采用電子監(jiān)控、口岸巡查、卡口

6、管理等方式對進(jìn)入邊檢口岸限定區(qū)域的人員實施管理。第二十條海事部門對保稅港區(qū)水域?qū)嵤┤虒崟r監(jiān)控。在航行動態(tài)管理上，優(yōu)先安排進(jìn)出保稅港區(qū)的船舶。對進(jìn)出保稅港區(qū)的危險貨物，實行異地電子申報。對誠信等級高的企業(yè)所申報的危險貨物，可視為內(nèi)陸直接裝船，不再開箱查驗。第二十一條保稅港區(qū)建立聯(lián)合查驗中心，對需要查驗的進(jìn)出貨物，由海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢、海事等部門根據(jù)需要進(jìn)行聯(lián)合查驗。第四章開發(fā)經(jīng)營體制第二十二條天津港（集團）有限公司是保稅港區(qū)及其毗鄰區(qū)