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1、原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定1原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定各成員,注意到部長(zhǎng)們于1986年9月20日同意,烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判旨在“進(jìn)一步放寬和擴(kuò)大世界貿(mào)易”、“加強(qiáng)GATT的作用”以及“增加GATT體制對(duì)不斷演變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的反應(yīng)能力”;期望促進(jìn)GATT1994目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);認(rèn)識(shí)到明確和可預(yù)測(cè)的原產(chǎn)地規(guī)則及其實(shí)施可便利國(guó)際貿(mào)易的流動(dòng);期望保證原產(chǎn)地規(guī)則本身不對(duì)貿(mào)易造成不必要的障礙;期望保證原產(chǎn)地規(guī)則不使各成員在GATT1994項(xiàng)下的權(quán)利喪失或減損
2、;認(rèn)識(shí)到宜使與原產(chǎn)地規(guī)則有關(guān)的法律、法規(guī)和做法具有透明度;期望保證原產(chǎn)地規(guī)則以公正、透明、可預(yù)測(cè)、一致和中性的方式制定和實(shí)施;認(rèn)識(shí)到可使用磋商機(jī)制和程序以迅速、有效和公正地解決本協(xié)定項(xiàng)下產(chǎn)生的爭(zhēng)端;期望協(xié)調(diào)和澄清原產(chǎn)地規(guī)則;特此協(xié)議如下:第一部分定義和范圍第1條原產(chǎn)地規(guī)則1就本協(xié)定第一部分至第四部分而言,原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)定義為任何成員為確定貨物原產(chǎn)地而實(shí)施的普遍適用的法律、法規(guī)和行政裁決,只要此類(lèi)原產(chǎn)地規(guī)則與導(dǎo)致給予超出GATTI994第1
3、條第1款適用范圍的關(guān)稅優(yōu)惠的契約式或自主貿(mào)易制度無(wú)。2第1款所指的原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)包括用于非優(yōu)惠商業(yè)政策工具的所有原產(chǎn)地規(guī)則,例如在適用下列條款中:GATT1994第1條,第2條、第3條、第11條和第13條下的最惠國(guó)待遇;GATT1994第6條下的反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅;GATTl994第19條下的保障措施;GATTl994第9條下的原產(chǎn)地標(biāo)記要求;以及任何歧視性數(shù)量限制或關(guān)稅配額等。還應(yīng)包括用于政府采購(gòu)和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的原產(chǎn)地規(guī)則。1第二部分實(shí)施原
4、產(chǎn)地規(guī)則的紀(jì)律第2條過(guò)渡期內(nèi)的紀(jì)律在第四部分所列原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)調(diào)工作計(jì)劃完成之前,各成員應(yīng)保證:(a)當(dāng)其發(fā)布普遍適用的行政裁決時(shí),明確規(guī)定需滿(mǎn)足的要求。特別是:(ⅰ)在適用稅則歸類(lèi)改變標(biāo)準(zhǔn)的情況下,此種原產(chǎn)地規(guī)則及其任何例外必須明確列明稅則目錄中該規(guī)則所針對(duì)的子目或品目;(ⅱ)在適用從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)的情況下,原產(chǎn)地規(guī)則中也應(yīng)標(biāo)明計(jì)算百分比的方法;(ⅲ)在適用制造或加工工序標(biāo)準(zhǔn)的情況下,應(yīng)準(zhǔn)確列明授予有關(guān)貨物原產(chǎn)地的工序;1各方理解,本規(guī)定
5、不損害為定義“國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)”或“國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的同類(lèi)產(chǎn)品”或其他類(lèi)似措辭所作的確定。原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定3請(qǐng)求后150天,公布對(duì)有關(guān)貨物原產(chǎn)地的評(píng)定意見(jiàn),只要己提交所有必要要素。此類(lèi)評(píng)定請(qǐng)求應(yīng)在有關(guān)貨物交易開(kāi)始前予以接受,也可以在隨后任何時(shí)間予以接受。評(píng)定意見(jiàn)的有效期為3年,只要據(jù)以做出評(píng)定的原產(chǎn)地規(guī)則的事實(shí)和條件,包括原產(chǎn)地規(guī)則本身仍然可以進(jìn)行比較。只要提前通知各有關(guān)方,如在(h)項(xiàng)所指的審查中做出與評(píng)定意見(jiàn)相反的決定,則此類(lèi)評(píng)定意見(jiàn)將不再有效。此類(lèi)
6、評(píng)定意見(jiàn)應(yīng)可公開(kāi)獲得,但需遵守(i)項(xiàng)的規(guī)定;(g)如對(duì)其原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)行修改或采用新的原產(chǎn)地規(guī)則,則此類(lèi)修改不得按其法律或法規(guī)規(guī)定追溯實(shí)施,也不得損害其法律或法規(guī);(h)它們所采取的有關(guān)原產(chǎn)地確定的任何行政行為均可由獨(dú)立于發(fā)布確定的主管機(jī)關(guān)的司法、仲裁或行政庭或程序進(jìn)行迅速審查,該審查可修改或撤銷(xiāo)該確定;(i)對(duì)于屬機(jī)密性質(zhì)的所有信息或?yàn)檫m用原產(chǎn)地規(guī)則而在保密基礎(chǔ)上提供的信息,有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按機(jī)密信息處理,未經(jīng)提供該信息的個(gè)人或政府
7、的特別允許不得披露,除非在進(jìn)行司法程序時(shí)要求予以披露。第三部分通知、審議、磋商和爭(zhēng)端解決的程序安排第4條機(jī)構(gòu)1特此設(shè)立原產(chǎn)地規(guī)則委員會(huì)(本協(xié)定中稱(chēng)“委員會(huì)”),由每一成員的代表組成。委員會(huì)應(yīng)選舉自己的主席,并應(yīng)視需要召開(kāi)會(huì)議,但每年應(yīng)至少召開(kāi)一次會(huì)議,以便為各成員提供機(jī)會(huì),就與本協(xié)定第一部分、第二部分、第三部分和第四部分的運(yùn)用有關(guān)的事項(xiàng)或促進(jìn)這些部分所列目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行磋商,并履行本協(xié)定項(xiàng)下和貨物貿(mào)易理事會(huì)指定的其他職責(zé)。在適當(dāng)時(shí),委員會(huì)
8、應(yīng)請(qǐng)求本條第2款所指的技術(shù)委員會(huì)就與本協(xié)定有關(guān)的事項(xiàng)提供信息和建議。委員會(huì)還可要求技術(shù)委員會(huì)提供其對(duì)促進(jìn)本協(xié)定上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)適當(dāng)?shù)钠渌ぷ鳌TO秘書(shū)處應(yīng)擔(dān)任委員會(huì)的秘書(shū)處。2應(yīng)設(shè)立由海關(guān)合作理事會(huì)(CCC)主持的、本協(xié)定附件1所列的原產(chǎn)地規(guī)則技術(shù)委員會(huì)(本協(xié)定中稱(chēng)“技術(shù)委員會(huì)”)。技術(shù)委員會(huì)應(yīng)承擔(dān)本協(xié)定第四部分要求的和附件1規(guī)定的技術(shù)工作。在適當(dāng)時(shí),技術(shù)委員會(huì)應(yīng)請(qǐng)求委員會(huì)就與本協(xié)定有關(guān)的事項(xiàng)提供信息和建議。委員會(huì)還可請(qǐng)求技術(shù)委員會(huì)提供
9、其對(duì)促進(jìn)本協(xié)定上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)適當(dāng)?shù)钠渌ぷ?。CCC秘書(shū)處應(yīng)擔(dān)任委員會(huì)的秘書(shū)處。第5條修改和采用新的原產(chǎn)地規(guī)則的信息和程序1每一成員應(yīng)在《WTO協(xié)定》對(duì)其生效之日后90天內(nèi)向秘書(shū)處提交其在該日期己實(shí)施的與原產(chǎn)地規(guī)則有關(guān)的、普遍適用的司法判決和行政裁決。如一原產(chǎn)地規(guī)則因疏忽未予提供,則有關(guān)成員應(yīng)在認(rèn)識(shí)到此事實(shí)后立即提交。秘書(shū)處應(yīng)將其收到的和可獲得的信息清單向各成員散發(fā)。2在第2條所指的過(guò)渡期內(nèi),對(duì)其原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)行修改的成員,除微小修改外,或
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