論中國(guó)原產(chǎn)地規(guī)則的完善——以中新自由貿(mào)易協(xié)定為例.pdf

1、1995年世界貿(mào)易組織成立,并于次年1月1日正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定,其職責(zé)是負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序。WTO的成立標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入了一個(gè)新的階段,不僅形成了真正意義上的世界市場(chǎng),而且出現(xiàn)了統(tǒng)一的、有約束力的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則。同時(shí),全球性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作也呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢(shì),其中以自由貿(mào)易協(xié)定(Free Trade Agreement,簡(jiǎn)稱為FTA)為主的各種區(qū)域貿(mào)易安排不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2008年底,通報(bào)給WTO并且正在實(shí)施的FT

2、A已達(dá)247個(gè)。
　　為順應(yīng)世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迅猛發(fā)展的新形勢(shì),營(yíng)造我國(guó)和平發(fā)展的良好外部環(huán)境,近年來(lái)特別是黨的十七大以來(lái),我國(guó)積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,穩(wěn)步推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),取得了實(shí)質(zhì)性成果。迄今為止,我國(guó)已簽署自由貿(mào)易協(xié)定9個(gè),同時(shí)還正與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)展開(kāi)自由貿(mào)易區(qū)談判,互利共贏和共同發(fā)展的局面已初步顯現(xiàn)。
　　隨著國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,原產(chǎn)地規(guī)則作為判定商品來(lái)源地的一系列法律規(guī)則,愈來(lái)愈受到各國(guó)政府的重視,并被廣泛

3、適用于最惠國(guó)待遇、反傾銷和反補(bǔ)貼措施、保障措施、反規(guī)避、歧視性數(shù)量限制、關(guān)稅配額、政府采購(gòu)及貿(mào)易統(tǒng)計(jì)等非優(yōu)惠貿(mào)易措施和包括自由貿(mào)易區(qū)在內(nèi)的優(yōu)惠貿(mào)易關(guān)稅等領(lǐng)域。
　　但由于我國(guó)在區(qū)域和雙邊貿(mào)易談判起步較晚,對(duì)于原產(chǎn)地規(guī)則,特別是優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的理論研究和體系建設(shè)相對(duì)落后。如何在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮中,更好地開(kāi)展自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),為我國(guó)新時(shí)期的改革和發(fā)展提供新的動(dòng)力,是個(gè)兼具理論和現(xiàn)實(shí)意義的課題。這也正是本文的寫作目的所在。
　　

4、本文將以中國(guó)—新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下的原產(chǎn)地規(guī)則為著眼點(diǎn),采用定性分析、定量分析和比較分析等研究方法,通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在建立自由貿(mào)易區(qū)時(shí)所采用的原產(chǎn)地規(guī)則與在此方面積累的經(jīng)驗(yàn),對(duì)中新FTA下原產(chǎn)地規(guī)則的適用提出一些改進(jìn)與完善建議,為今后我國(guó)政府部門在創(chuàng)建自由貿(mào)易區(qū)的決策和我國(guó)企業(yè)對(duì)“合法的游戲規(guī)則”的利用提供一定參考。
　　本文共分為五個(gè)部分。
　　第一部分從原產(chǎn)地規(guī)則的含義、原產(chǎn)地規(guī)則的內(nèi)容、原產(chǎn)地規(guī)則的種類、原產(chǎn)地規(guī)則的

5、適用以及它對(duì)于自由貿(mào)易的影響等五個(gè)方面對(duì)原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)行了基本的闡述。
　　第二部分介紹了優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則在世界主要區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的適用。
　　第三部分對(duì)新西蘭的概況及中新自由貿(mào)易協(xié)定的內(nèi)容進(jìn)行了介紹。
　　第四部分具體結(jié)合中新FTA下原產(chǎn)地規(guī)則的內(nèi)容,對(duì)其原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了定性的分析。
　　第五部分從我國(guó)原產(chǎn)地管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題出發(fā),提出了完善我國(guó)原產(chǎn)地管理的若干建議,并結(jié)合中新FTA給出具體的優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的完