長沙市征地補償安置條例96898

1、長沙市征地補償安置條例第一章總則第一條為加強征地補償安置管理，維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，保障各項建設(shè)順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補償安置適用本條例，法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本條例所稱征地補償安置，是指因依法征收農(nóng)民集體所有土地而對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人進行補償安置的行為。第三條市人民政府應(yīng)當加強對征地補

2、償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)；縣（市）、區(qū)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)征地補償安置工作的實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當支持、配合做好征地補償安置工作。市、縣（市）、區(qū)人民政府土地、勞動和社會保障、民政行政主管部門按照職責分工負責征地補償安置具體工作；其他有關(guān)部門依照各自的職責共同做好相關(guān)的工作。第四條市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當做好被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)、社會保障工作；征地時應(yīng)當按照規(guī)定的期限足額支付征地補償費用，加強征地補償費用核

3、算、支付的監(jiān)督管理；確保被征地農(nóng)民依法得到足額補償，居住條件和長遠生計有保障。第五條村（居）民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人應(yīng)當服從國家征地的需要，支持配合征地補償安置工作。第二章征地補償程序第六條擬征農(nóng)民集體所有的土地，在土地調(diào)查紅線確定后、征地方案依法報批前，土地行政主管部門應(yīng)當在擬地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村（社區(qū)）、組發(fā)布預(yù)征地公告，將擬地的用途、位置、補償標準、安置方式和申請聽證的權(quán)利等，告知被征地集體經(jīng)濟組織、村民

4、和其他權(quán)利人。當事人申請聽證的，土地行政主管部門應(yīng)當組織聽證。第七條發(fā)布預(yù)征地公告后，土地行政主管部門應(yīng)當對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積進行調(diào)查登記。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織確認。第八條征地地批準后，縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當在被征地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村（社區(qū)）、組發(fā)布征地公告，將批準征地的機關(guān)、文號、時間和被征地的所有權(quán)人、用途、位置、地類、面積、補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置方式以及辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c等予以公示，并組織

5、實施。第九條發(fā)布征地公告時，土地行政主管部門應(yīng)當書面通知當?shù)毓?、工商、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)行政主管部門在征地公告規(guī)定的期限內(nèi)暫停辦理戶口遷入、分戶、工商登記以及房屋改（擴）建、抵押、租賃、轉(zhuǎn)讓等有關(guān)手續(xù)。在征地公告的期限內(nèi)，因出生、婚嫁、復(fù)員退伍、大中專畢業(yè)回原籍、刑滿釋放等情形確需入戶或者分戶的，由公安機關(guān)核實后予以辦理。第十條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人應(yīng)當在征地公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證明到指定地

6、點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。被征土地有建（構(gòu)）筑物的，還應(yīng)提供有關(guān)建（構(gòu)）筑物的合法有效證明。土地行政主管部門應(yīng)當組織工作人員到現(xiàn)場調(diào)查核實，并經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人確認。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理登記手續(xù)或者對調(diào)查結(jié)果拒不配合予以確認的，其補償內(nèi)容以土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準。第十一條土地行政主管部門應(yīng)當根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果和批準的征地方案，會同有關(guān)部門以被征土地的所有權(quán)人為單位，擬訂征

7、地補償安置方案。擬訂的征地補償安置方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）被征地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量、需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量；（二）土地補償費的標準、數(shù)額；（三）安置補助費的標準、數(shù)額；（四）地上附著物和青苗的補償標準、數(shù)額；（五）農(nóng)業(yè)人員的具體安置方式；（六）其他有關(guān)處地補償安置的具體措施。第十二條縣（市）、區(qū)土地行政主管部門應(yīng)當將擬訂的征地補償安置方案，在被征地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村（社區(qū)）、組予以公告，并聽取被征

8、地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人的意見；當事人要求聽證的，應(yīng)當組織聽證。星林木折合成公頃補償。苗木花卉基地的大型樹木酌情補助移植費。盆栽的苗木花卉只補償搬運費。補償后的林木按照生態(tài)要求等需要保留的，另行按照材積進行補償；不需要保留的，由所有權(quán)人在規(guī)定的騰地期限內(nèi)處理，逾期由征地方處理；（三）專業(yè)魚池的成魚（含其他水產(chǎn)品，下同）按照專業(yè)魚池征地年產(chǎn)值標準補償；魚苗、魚種按照專業(yè)魚池征地年產(chǎn)值標準的一點二倍補償。水塘中的成魚按照該土地

9、鄰近水田的征地年產(chǎn)值標準補償，水庫中的成魚按照該土地鄰近水田的征地年產(chǎn)值標準的百分之五十補償。征地范圍內(nèi)的專業(yè)魚池因施工需要必須干池停產(chǎn)的，按照專業(yè)魚池的征地年產(chǎn)值標準及停產(chǎn)時間補償停產(chǎn)費；降低蓄水深度施工的，適當補償。第二十二條被征地上房屋的合法建筑面積的認定，均以征地公告發(fā)布前的合法有效證明為依據(jù)，按照合法建筑面積、使用年限、結(jié)構(gòu)、批準的用途補償。房屋的裝飾裝修及設(shè)施，根據(jù)該房屋的結(jié)構(gòu)、合法建筑面積，按照規(guī)定的標準補償。不能搬遷的室

10、外生產(chǎn)生活設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、由水利部門確定需要易地修建的水塘、水庫，按照規(guī)定的標準補償。經(jīng)批準的臨時建（構(gòu)）筑物，在使用期限內(nèi)按照建筑結(jié)構(gòu)的重置價格剔除殘值后補償。電力、電信、廣播電視、給排水、燃氣等設(shè)施按照國家有關(guān)規(guī)定核實補償，廢棄不用的不予補償。第二十三條拆除非農(nóng)業(yè)戶及按照本條例采取貨幣安置的農(nóng)戶的住宅，除按照本條例第二十二條的規(guī)定補償外，另按照合法建筑面積給予一定的購房補助。對實行貨幣安置的農(nóng)戶，還應(yīng)按農(nóng)業(yè)人口數(shù)量增加一定的購房

11、補助。第二十四條拆除房屋的搬遷補助費，按照房屋的合法建筑面積乘以規(guī)定的標準計算。涉及生產(chǎn)、生活設(shè)備搬遷的，按照規(guī)定另行支付拆卸、搬運、安裝費用。需要過渡的，付給兩次搬遷補助費。拆除房屋的過渡期不得超過二十四個月。由于征地方的責任延長過渡期的，從逾期之月起，過渡補助費按原定標準的兩倍發(fā)放。由于被征地者的責任延長過渡期限的，停發(fā)過渡費。第二十五條自預(yù)征地公告發(fā)布之日起，在擬征地上改變土地利用現(xiàn)狀，以及除正常耕種外的搶栽、搶種青苗、林木，搶建

12、建（構(gòu)）筑物、設(shè)施，搶裝飾裝修等，征地時一律不予補償。第二十六條有下列情形之一的，不予補償：（一）違法建（構(gòu)）筑物、超過使用期限的臨時建（構(gòu)）筑物、有關(guān)合法證件中注明國家建設(shè)需要時無條件拆除的臨時建（構(gòu)）筑物；（二）室外生產(chǎn)生活設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、水塘、水庫、構(gòu)筑物、臨時建（構(gòu)）筑物等的裝飾裝修；（三）已廢棄的生產(chǎn)生活設(shè)施。第二十七條征地范圍內(nèi)墳?zāi)褂煽h（市）、區(qū)土地行政主管部門發(fā)布遷墳公告，在公告規(guī)定的期限內(nèi)，由墓主的親屬自行處理，并按

13、照規(guī)定標準補助；逾期未處理的，由建設(shè)單位作深埋處理，并做好相關(guān)記錄。第二十八條國家和省對征地補償標準另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四章征地安置第二十九條征地安置對象為被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。征地安置主要采取以下兩種方式：（一）貨幣安置；（二）由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置。對實行貨幣安置的人員，應(yīng)當納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)和社會保障體系。第三十條征收城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有土地的實行貨幣安置；但縣（市）范圍內(nèi)不具備貨幣安置條件的，經(jīng)市人民政府批準，

14、可由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置。征收城市規(guī)劃區(qū)外農(nóng)民集體所有土地的，以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置為主要安置方式。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當通過利用農(nóng)村集體機動地、依法收回的承包地、承包農(nóng)戶自愿交回的承包地和土地開發(fā)整理新增加的耕地等，使被征地農(nóng)民有必要的耕作土地，繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對不具備基本生產(chǎn)生活條件的農(nóng)民，應(yīng)當實行貨幣安置。第三十一條實行貨幣安置的人員，一律轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，不再保留原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份，但仍然享有對原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織積累