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1、流域生態(tài)補償是生態(tài)補償?shù)囊粋€重要方面,與環(huán)境侵權(quán)損害賠償不同,它作為一種環(huán)境經(jīng)濟手段,在流域生態(tài)環(huán)境管理中發(fā)揮著十分重要的作用。然而,就目前國家層面的立法而言,無論是生態(tài)補償還是流域生態(tài)補償都沒有專門的、針對性的法律文件出臺,反而是在河南、貴州、江蘇等地出現(xiàn)了一些專門規(guī)范流域生態(tài)補償?shù)牡胤叫粤⒎?、政府?guī)章。隨著地方立法越來越多,對于推動國家層面流域生態(tài)補償立法的出臺無疑是有著深遠意義的。
《長沙市境內(nèi)河流生態(tài)補償辦法(試行)》
2、也正是在這樣的背景下應(yīng)運而生,并已于2012年3月5日正式施行。然而該法實施三年以來,其取得的實際效果并不顯著,這很大程度上是與法律條文的設(shè)計密切相關(guān)的。
目前,在新的替代性法律文件即將出臺的背景下,通過綜合流域生態(tài)補償基本理論以及地方立法的實踐,對《長沙市境內(nèi)河流生態(tài)補償辦法(試行)》的內(nèi)容進行剖析,不難發(fā)現(xiàn)還存在著流域生態(tài)補償?shù)亩x界定不準確、補償主體和受償主體規(guī)定過于模糊、補償方式過于單一、補償標(biāo)準不合理、補償實施中的監(jiān)
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