中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的管制性壁壘研究.pdf

1、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)總是與不斷面臨和消除各種進(jìn)入壁壘相聯(lián)系的。改革開(kāi)放以來(lái),中央政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)從“補(bǔ)充論”到“重要組成部分”的發(fā)展,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的多數(shù)領(lǐng)域。目前來(lái)看,我國(guó)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)仍主要分布在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和簡(jiǎn)單產(chǎn)品加工行業(yè),如紡織、服裝、建筑、裝飾、冶金、機(jī)械和食品等。從產(chǎn)業(yè)組織角度考察,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍在繼續(xù)扮演“補(bǔ)充力量”的角色。
　　本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的回顧,發(fā)現(xiàn)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展面臨進(jìn)入壁壘。

2、這種進(jìn)入壁壘不單是市場(chǎng)性進(jìn)入壁壘,更多的是管制性的進(jìn)入壁壘。針對(duì)這種現(xiàn)狀,本研究從地方政府行為的視角出發(fā),應(yīng)用博弈論的分析方法,構(gòu)建了一個(gè)模型來(lái)分析在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入管制行業(yè)過(guò)程中,地方政府、原國(guó)有壟斷企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)三者之間的利益博弈。研究結(jié)果表明,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入管制行業(yè)常常會(huì)受到地方政府的阻撓,而地方政府的效率會(huì)影響這種阻撓的程度。在位的國(guó)有壟斷企業(yè)和地方政府容易結(jié)成一個(gè)利益共同體,抵制民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)入,但如果民營(yíng)企業(yè)提高自身產(chǎn)品的差異性,就

3、能相對(duì)容易地進(jìn)入該管制行業(yè)。為了加深結(jié)論的可信度,本文還運(yùn)用博弈論的分析框架,對(duì)有“中國(guó)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)第一案”之稱的陜北油井案進(jìn)行了分析。
　　根據(jù)上述研究結(jié)果,本文從地方政府和民營(yíng)企業(yè)自身兩個(gè)角度分別提出了破除民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的管制性壁壘的幾點(diǎn)政策建議。本文認(rèn)為,要破除民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的管制性壁壘,地方政府就要做到以下幾點(diǎn):一是加快政府管理法制建設(shè),全面推行依法行政,二是大力培育和扶持社會(huì)中介組織,建立公眾監(jiān)督制約機(jī)制,三是創(chuàng)建“服務(wù)型”