工會(huì)會(huì)員代表與職工代表區(qū)別

1、工會(huì)與職代會(huì)是兩個(gè)職能完全不同的機(jī)構(gòu)，工會(huì)是行使職工自治權(quán)利的機(jī)構(gòu)，職代會(huì)是實(shí)現(xiàn)職工自主管理機(jī)構(gòu)的，具有管理職能的機(jī)構(gòu)。單位的行政首腦每年要向職代會(huì)匯報(bào)工作，但不一定向工會(huì)匯報(bào)。一些人數(shù)較少的單位，在經(jīng)上級(jí)組織批準(zhǔn)后，可以將工會(huì)和職代會(huì)合一（人員，機(jī)構(gòu)和會(huì)議舉行的時(shí)間），但這不表明職能變化。工會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，而不是它的常設(shè)機(jī)構(gòu)。工作機(jī)構(gòu)與常設(shè)機(jī)構(gòu)是有原則區(qū)別的，常設(shè)機(jī)構(gòu)在職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，行使職工代表大會(huì)的職權(quán)。工作機(jī)構(gòu)

2、沒有這種職權(quán)。它的任務(wù)是：會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行大會(huì)的籌備工作、會(huì)務(wù)工作以及大會(huì)閉會(huì)期間的日常組織工作，辦理職工代表大會(huì)或主席團(tuán)交辦的事項(xiàng)。工會(huì)作為職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容包括：建立、健全職工代表大會(huì)制度和做好職工代表大會(huì)的宣傳教育工作；提出關(guān)于召開職工代表大會(huì)的中心議題和議程的建議，會(huì)同有關(guān)部門準(zhǔn)備會(huì)議文件和做好會(huì)議的籌備工作；組織選舉職工代表，審查代表資格；組織職工代表活動(dòng)，檢查大會(huì)決議、提案的落實(shí)情況；組織與支持各專門工作委員會(huì)

3、開展活動(dòng)；培訓(xùn)職工代表等等。由于職工對(duì)企業(yè)的民主管理工作，始終與工會(huì)緊密相連，工會(huì)在代表和組織職工參加民主管理的過程中，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，有能力充任職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。此外，工會(huì)和職工代表大會(huì)在民主管理方面的任務(wù)和作用有很多一致的方面。因此，由工會(huì)承擔(dān)職工代表大會(huì)的日常工作，作為職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)是適宜的。企業(yè)工會(huì)作為職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)該檢查督促職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況，發(fā)動(dòng)職工落實(shí)職工代表大會(huì)決議。工會(huì)是職工自愿結(jié)合的

4、群眾性組織。會(huì)員（代表）大會(huì)是工會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；而企業(yè)職工（代表）大會(huì)是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)?？梢赃@樣理解，會(huì)員（代表）大會(huì)是工會(huì)組織的大會(huì)，是會(huì)員討論工會(huì)內(nèi)的家事；職工議通過集體合同、工資協(xié)議、勞動(dòng)安全衛(wèi)生協(xié)議，并聽取履行情況的報(bào)告；審議討論企業(yè)獎(jiǎng)懲辦法、勞動(dòng)保護(hù)和涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度等問題。而會(huì)員（代表）大會(huì)審議的內(nèi)容主要是：工會(huì)的工作報(bào)告和工作計(jì)劃；工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告；工會(huì)的重大活動(dòng)和職

5、工群眾關(guān)心的重大問題；選舉基層工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)；選舉出席上級(jí)工會(huì)代表大會(huì)的代表；討論通過罷免、撤換不稱職的工會(huì)委員會(huì)委員、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員或出席上級(jí)工會(huì)代表大會(huì)的代表；民主評(píng)議工會(huì)工作和工會(huì)干部；工會(huì)委員會(huì)提交的其他重大問題。同理，把職工（代表）大會(huì)與會(huì)員（代表）大會(huì)議題混為一談，導(dǎo)致會(huì)員（代表）大會(huì)決議同樣失效。職工（代表）大會(huì)和會(huì)員（代表）大會(huì)兩會(huì)合一應(yīng)注意的事項(xiàng)職工（代表）大會(huì)和會(huì)員（代表）大會(huì)兩會(huì)合一應(yīng)注意的事項(xiàng)鑒于

6、企業(yè)絕大多數(shù)職工都是工會(huì)會(huì)員，許多職工代表同時(shí)也是會(huì)員代表；職工（代表）大會(huì)每年至少召開一次，會(huì)員（代表）大會(huì)每年召開一次，為提高效率，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，兩會(huì)可以結(jié)合召開。凡是“兩會(huì)結(jié)合”的代表大會(huì)，會(huì)標(biāo)上應(yīng)寫明“第X次工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)暨X屆X次職工（代表）大會(huì)”，或者按會(huì)議性質(zhì)分別用會(huì)員（代表）大會(huì)或職工（代表）大會(huì)的會(huì)標(biāo)。凡是“兩會(huì)結(jié)合”召開時(shí)，職工代表的任期，可以同會(huì)員代表任期一致起來。但由于企業(yè)民主管理制度是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度的組成部

7、分，所以延長職工代表任期應(yīng)征得有關(guān)黨政方面的同意，同時(shí)要注重建立健全對(duì)常任制職工代表的監(jiān)督制約機(jī)制?！皟蓵?huì)結(jié)合”時(shí)，會(huì)議應(yīng)分階段進(jìn)行。如果召開的不是職工大會(huì)，而是職工代表大會(huì)，那么非職工代表的會(huì)員代表只能列席職工（代表）大會(huì)，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)在審議通過工會(huì)工作報(bào)告、民主選舉新的工會(huì)委員會(huì)時(shí)，如有非會(huì)員的職工代表，只能列席會(huì)議，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)?！皟蓵?huì)結(jié)合”，因各自的具體職責(zé)范圍不同，所以應(yīng)分