包孝肅奏議 宋 包拯 卷04

1、●欽定四庫全書包孝肅奏議集巻四（宋）包拯撰○去刻薄請不用苛虐之人充監(jiān)司第一章臣竊見諸道轉(zhuǎn)運司自兼按察及置判官以來并提點刑獄等體量部下官吏章疏相繼頗傷煩碎兼聞審刑院大理寺日近奏案尤多倍於往年況無大叚罪名並是掎摭微累不辨虛實一例論奏孤弱無援者則按以深文權(quán)勢豪猾者則縱而不顧內(nèi)則狥一身之利以殖其私外則竊振職之名以圖其功効尤無恥惟恐不及至有公清守節(jié)之人或不曲諂左右為衆(zhòng)所嫉者即被加誣構(gòu)成其罪遂使守巳之士或負終身之玷可不痛惜哉且治平之世明盛之君必務(wù)徳

2、澤罕用刑法故董仲舒曰陽為徳為春夏當(dāng)和煦發(fā)生之時隂為刑為秋冬在虛空潛伏之處以此見天任徳不任刑也王者亦當(dāng)上體天道下為民極故不宜過用重典以傷徳化昔暴世渉網(wǎng)凝宻動罹酷害不下堪命卒致潰亂老子曰其政察察其民缺缺其政悶悶其民淳淳臣願聖明鑒於此言而無忽焉方今民力凋殘國用窘迫若乃專用刻薄好進之吏則民不聊生竊恐非國家之福也雖朝廷累降詔命約束罕或遵稟此弊不去為患寖深欲望聖慈宣諭執(zhí)政大臣應(yīng)轉(zhuǎn)運提刑等並令精選亷幹中正之人以充其職苛細矯徼之輩屏而不用天下幸甚第二章

3、臣先曽上言以諸道轉(zhuǎn)運使自兼按察及置判官以來并提點刑獄等體量部下官吏頗傷煩碎兼審刑院大理寺奏案尤多倍於往年況無大叚罪名並是掎摭微累不辨虛實一例論奏此蓋茍圖振舉之名以希進用之速爾遂使天下官吏各懐危懼謙慎自守者則以為不才酷暴非法者則以為幹練人人相効惟恐不逮民罹其患無所訴告殆非陛下委任之本意也其被體量憫雖欲改過其道無繇豈不痛惜哉兼訪聞天下茶鹽酒稅逐處官吏曲徇轉(zhuǎn)運使之意以求課額羨溢民則例遭配買商旅則倍行誅剝?yōu)閲鴼a怨無甚於此且朝廷設(shè)按察提刑之職蓋欲

4、去貪殘之吏撫疲瘵之俗今乃務(wù)為苛細人不聊生竊恐未為國家之福也比者幸屬郊禋盛禮大霈慶澤欲乞於赦書特行約束凡官吏先被體量者情非重犯咸許自新後或不悛必寘於法庶使悔過之人免負終身之累其諸處茶鹽酒稅亦乞除元額外不得擅増課利搔撓人戶應(yīng)係自來諸般調(diào)率且乞權(quán)罷以安海內(nèi)生靈之命伏望聖慈少賜省察○抑僥倖請絶內(nèi)降臣竊見天聖中凡有內(nèi)降莫測夤縁盡由請託葢傾邪之輩因左右之容假援中闕乆瀆聖化幸陛下親覽庶政首革茲敝僥榮濫賞人不以倖得今數(shù)年以來此路寖啓妨公害政無甚於此臣欲

5、乞今後應(yīng)中外之人隂有交結(jié)或冐陳勞効以圖榮寵或比縁罪犯茍希橫貸伏望聖慈特降詔旨一切吏亦不能倖求而至奏許懐徳上殿陳乞臣伏詳近降條貫應(yīng)係臣僚上殿不得陳乞恩澤並令閣門報告如違仰御史臺彈奏者竊見近日臣僚殊不遵稟例以奏公事為名因而僥求者多矣昨兵部郎中馬絳差知越州因上殿敘述乞改官續(xù)又羣牧判官呂昌齡自河北印馬回上殿亦乞省府差遣雖各有臺諫官論列然並免勘罰致今來馬軍副都指揮使許懐徳復(fù)上殿乞轉(zhuǎn)觀察留後縁懐徳近授觀察使累任別無顯效而不顧邦憲冒瀆聖聼人之寡亷一至

6、於是欲望特賜取勘施行仍乞今後但是臣僚因奏事陳乞恩理者或有彈奏並乞依條勘劾重行朝典庶使僭妄之（闕）應(yīng)修造使臣乞依宣命不得乞轉(zhuǎn)官臣伏見三司修造案見管營房倉庫店宅等四百餘處計屋四萬餘間並係合該修蓋今來重建太祖開先殿雖功用甚大然王者崇奉之意誠不可闕所有看池樓福聖院等並準(zhǔn)傳宣權(quán)住竊慮非次別降指揮依前興作縁近年土木之功未嘗暫息材植工匠即日闕乏兵士勞役動有咨怨兼逐處並差內(nèi)臣監(jiān)修不以有無準(zhǔn)備立須辦集惟務(wù)速畢以圖轉(zhuǎn)官況國家倉廩未實財賦有限費用無極將何取濟

7、伏望聖慈省察候開先殿畢功日除營房倉廩等合修葺外應(yīng)係寺觀園苑不必一時集辦乞一切權(quán)罷兼詳景祐二年二月八日宣命節(jié)文應(yīng)修造了畢使臣一員工匠等並不得乞改轉(zhuǎn)酬奬如顯有功績即等第與支賜如違當(dāng)行勘斷欲望今後監(jiān)修使臣等並依宣命指揮更不得陳乞改轉(zhuǎn)如有實効只與支賜請令提刑親案罪人臣伏見國家設(shè)按刑之司蓋慮郡縣長吏或不得人刑罰寃濫俾之紏察而大獄出入未尚按問細故増減即務(wù)舉劾是小過必察而大罪不訶何以副聖人欽恤之意哉今敢略舉一二以明之臣昨任端州日獄中重囚七人具案巳就適

8、會提刑司巡歴將至聞其未斷即遷延引避又隣近春州禁勘罪人追捕甚衆(zhòng)縲繫二百餘日凡該大辟罪者四五人徒罪不少亦不聞提刑司推究淹延之狀洎轉(zhuǎn)運司取公案委官定奪果有失入死罪等雖官吏悉行重典而死者不可復(fù)生竊恐天下刑獄似此寃枉者至多雖前後累降詔勑丁寧罕或遵守臣欲此今後諸州凡勘大辟罪不以軍賊百姓五人巳上并出違日限者並委提刑司晝時親往審問決斷所冀刑獄無或?qū)w濫○正刑（八篇）乞斷韋貴第一章臣伏覩宣命以權(quán)保州兵馬監(jiān)押供奉官韋貴降兗岳州監(jiān)稅中外聞之無不驚憤況韋貴當(dāng)兵士