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1、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度第一章第一章總則總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部控制的評(píng)價(jià),進(jìn)一步建立健全內(nèi)部控制機(jī)制,保證公司安全穩(wěn)健運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)貸款法》、《貸款公司管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(財(cái)會(huì)[2008]7號(hào))、《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》(財(cái)會(huì)[2010]11號(hào))及公司《內(nèi)部控制制度》等相關(guān)規(guī)定,制定本制度。第二條本制度所稱的內(nèi)部控制評(píng)價(jià),是指對(duì)公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行全面評(píng)價(jià)、形成評(píng)價(jià)結(jié)論、出具評(píng)價(jià)報(bào)告的
2、過(guò)程。第三條內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的范圍為公司全部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程。公司應(yīng)至少每年開(kāi)展一次內(nèi)部控制評(píng)價(jià)。第四條公司實(shí)施內(nèi)部控制評(píng)價(jià)至少應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)全面性原則。評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行,涵蓋公司及公司所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng),覆蓋所有的部門和崗位。(二)重要性原則。評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其對(duì)公司內(nèi)控目標(biāo)的影響程度,確定需要評(píng)價(jià)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)單元、重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域、重要流程環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。(三)
3、客觀性原則。評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地揭示經(jīng)營(yíng)管理的風(fēng)險(xiǎn)狀況,如實(shí)反映內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性。(四)統(tǒng)一性原則。評(píng)價(jià)應(yīng)保持目標(biāo)、范圍和準(zhǔn)則的一致,以確保評(píng)價(jià)過(guò)程的準(zhǔn)確,以及評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀、可比。(五)獨(dú)立性原則。評(píng)價(jià)應(yīng)由公司審計(jì)部獨(dú)立進(jìn)行。(六)及時(shí)性原則。應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔持續(xù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。當(dāng)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。第二章第二章職責(zé)分工職責(zé)分工第五條公司董事會(huì)是內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的最高決策機(jī)構(gòu)和最終責(zé)任者,負(fù)責(zé)審批內(nèi)部控制
4、評(píng)價(jià)報(bào)告,監(jiān)督內(nèi)部控制的改進(jìn)等。第十四條信息與溝通是公司及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,確保信息在公司內(nèi)部、公司與外部之間進(jìn)行有效溝通。信息與溝通評(píng)價(jià)對(duì)信息收集、處理和傳遞的及時(shí)性、反舞弊機(jī)制的健全性、財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、信息系統(tǒng)的安全性,以及利用信息系統(tǒng)實(shí)施內(nèi)部控制的有效性等進(jìn)行認(rèn)定和評(píng)價(jià)。第十五條內(nèi)部監(jiān)督是公司對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,及時(shí)加以改進(jìn)的過(guò)程。內(nèi)部監(jiān)督評(píng)價(jià)對(duì)內(nèi)
5、部監(jiān)督機(jī)制的有效性進(jìn)行認(rèn)定和評(píng)價(jià)。第四章第四章內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的程序內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的程序第十六條公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)程序包括:制定評(píng)價(jià)工作方案、組成評(píng)價(jià)工作組、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、認(rèn)定控制缺陷、匯總評(píng)價(jià)結(jié)果、編報(bào)評(píng)價(jià)報(bào)告等環(huán)節(jié)。第十七條每年年初,公司審計(jì)部應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部控制評(píng)價(jià)納入年度工作計(jì)劃。在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)實(shí)施前擬訂工作方案,經(jīng)公司管理層確認(rèn)并報(bào)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。第十八條公司審計(jì)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的工作方案,組成內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作組,具體實(shí)施內(nèi)部控制評(píng)價(jià)
6、工作。評(píng)價(jià)工作組可吸收公司其他職能部門熟悉情況的業(yè)務(wù)骨干參加。評(píng)價(jià)工作組成員對(duì)本部門的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。公司根據(jù)情況可委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施內(nèi)部控制評(píng)價(jià)咨詢和檢查。第十九條內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作組應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用個(gè)別訪談、調(diào)查問(wèn)卷、專題討論、穿行測(cè)試、實(shí)地查驗(yàn)、抽樣和比較分析等方法,充分收集被評(píng)價(jià)部門內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行是否有效的證據(jù),按照評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容,如實(shí)填寫評(píng)價(jià)工作底稿,研究分析內(nèi)部控制缺陷。第二十條內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作組應(yīng)按照公司《內(nèi)
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