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1、湖北省民用機(jī)場(chǎng)凈空安全保護(hù)條例湖北省民用機(jī)場(chǎng)凈空安全保護(hù)條例(2010年12月4日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過)第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)民用機(jī)場(chǎng)的凈空保護(hù),保障民用航空安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)的凈空區(qū)域保護(hù)和電磁環(huán)境保護(hù),適用本條例。第三條民用機(jī)場(chǎng)所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用機(jī)場(chǎng)
2、凈空安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立完善民用機(jī)場(chǎng)凈空安全保護(hù)工作責(zé)任制和協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決凈空安全工作中的重大事項(xiàng),將民用機(jī)場(chǎng)凈空安全保護(hù)工作納入本地安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系,督促各有關(guān)部門依法履行凈空安全監(jiān)督管理職責(zé)。民用機(jī)場(chǎng)所在地的縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)民用機(jī)場(chǎng)凈空安全保護(hù)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,對(duì)有關(guān)部門和下級(jí)人民政府的民用機(jī)場(chǎng)凈空安全保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。民用機(jī)場(chǎng)所在地的縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、農(nóng)
3、業(yè)、環(huán)保、林業(yè)、國土資源、氣象、無線電管理、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好民用機(jī)場(chǎng)凈空安全保護(hù)工作。民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)所屬機(jī)場(chǎng)的凈空安全保護(hù)工作。中國民用航空湖北地區(qū)空中交通管理部門(以下簡(jiǎn)稱空中交通管理部門)按照職責(zé),參與民用機(jī)場(chǎng)凈空安全的管理工作。中國民用航空湖北安全監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱民航管理部門)對(duì)民用機(jī)場(chǎng)凈空安全保護(hù)工作實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理。第四條民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
4、,制定、完善有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,與民用機(jī)場(chǎng)所在地的人民政府建立聯(lián)防機(jī)制,共同做好民用機(jī)場(chǎng)凈空安全保護(hù)工作。第五條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)民用機(jī)場(chǎng)的凈空安全,并有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)部門舉報(bào)民用機(jī)場(chǎng)凈空安全隱患或者危害民用機(jī)場(chǎng)凈空安全的行為。對(duì)民用機(jī)場(chǎng)凈空安全保護(hù)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)監(jiān)督檢查計(jì)劃,建立舉報(bào)制度,受理有關(guān)民用機(jī)場(chǎng)凈空安全的舉報(bào),并組織調(diào)查核實(shí),依法處理;舉報(bào)事項(xiàng)涉及民用機(jī)場(chǎng)凈空安全重大問題的,
5、提請(qǐng)同級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。第六條民航管理部門、民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和民用機(jī)場(chǎng)所在地的各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用機(jī)場(chǎng)凈空安全保護(hù)的宣傳、教育工作,提高公民對(duì)民用機(jī)場(chǎng)凈空安全保護(hù)的意識(shí)。的,必須依法經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。升放無人駕駛自由氣球的,還應(yīng)當(dāng)在擬升放2日前持氣象主管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件向當(dāng)?shù)乜罩薪煌ü芾聿块T提出升放申請(qǐng),空中交通管理部門應(yīng)當(dāng)在擬升放1日前作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并通知申請(qǐng)人。第十四條在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)邊界接壤的區(qū)
6、域升放的無人駕駛自由氣球、系留氣球發(fā)生下列異常情形之一的,升放單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即向空中交通管理部門和氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告:(一)無人駕駛自由氣球非正常運(yùn)行的;(二)系留氣球意外脫離系留的;(三)其他可能影響飛行安全的異常情形。第十五條在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)邊界接壤的區(qū)域使用飛艇、熱氣球、滑翔機(jī)、動(dòng)力傘等航空器從事航空飛行的單位或者個(gè)人,需要?jiǎng)澏ㄅR時(shí)飛行空域的,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)升空物體的種類、放飛起止時(shí)間、放飛高度、活動(dòng)范圍等文字材料,依法向空中交
7、通管理部門提出書面申請(qǐng);受理部門在收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi),決定是否予以批準(zhǔn),并書面告知申請(qǐng)人。第十六條在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi),民用機(jī)場(chǎng)所在地的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)控制、減少吸引鳥類動(dòng)物的農(nóng)作物或者植物的晾曬場(chǎng)。第十七條信鴿協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)做好協(xié)會(huì)會(huì)員、俱樂部等的管理工作,監(jiān)督其嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,在飼養(yǎng)、放飛信鴿和組織競(jìng)賽等活動(dòng)時(shí),不得影響民用機(jī)場(chǎng)凈空安全。第十八條民航管理部門和民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用機(jī)場(chǎng)凈空狀況的核查。發(fā)現(xiàn)影響民用機(jī)場(chǎng)凈空安
8、全的情況,應(yīng)當(dāng)立即制止,并書面報(bào)告民用機(jī)場(chǎng)所在地的縣級(jí)以上人民政府及相關(guān)部門。接到報(bào)告的縣級(jí)以上人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施,消除對(duì)飛行安全的影響。第三章電磁環(huán)境保護(hù)第十九條民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域,是指為保證民用機(jī)場(chǎng)通信設(shè)施、設(shè)備正常工作而在其周圍劃定的限制電磁干擾信號(hào)和電磁障礙物體的區(qū)域。第二十條民用機(jī)場(chǎng)所在地的縣級(jí)以上人民政府無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民航管理部門,按照國家規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),劃定和調(diào)整民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域,
9、并向社會(huì)公布。民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域包括設(shè)置在民用機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的民用航空無線電臺(tái)(站)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域和民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域。第二十一條民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將最新的機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門備案。第二十二條在民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi),任何單位或者個(gè)人設(shè)置的無線電發(fā)射設(shè)備及產(chǎn)生電磁輻射、反射的設(shè)施或者物體,不得妨礙民用航空無線電專用頻率的正常使用。第二十三條禁止在民用航空無線電臺(tái)(站)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)
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