區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)與中國稅收政策取向.pdf

1、山東大學碩士學位論文區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)與中國稅收政策取向姓名：常世旺申請學位級別：碩士專業(yè)：財政學指導教師：李齊云20040325山東大學頊士學位論文中文摘要隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展和歐共體、北美自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域性經(jīng)濟組織的出現(xiàn)，國家間經(jīng)濟聯(lián)系日益擴大和深化，對各個國家的經(jīng)濟政策特別是稅收政策提出新的挑戰(zhàn)。原稅收體制下存在的關稅和非關稅壁壘，以及各國稅制上的差別已遠不能滿足區(qū)域經(jīng)濟一體化下國家之間順利開展貿(mào)易的要求，產(chǎn)生了諸如國家間稅收惡性

2、競爭、重復征稅、逃避稅收等一系列問題，對資本市場、勞動市場及各國稅收產(chǎn)生了重大影響，造成投資由高稅負國流入低稅負國以及勞動力的跨國流動，導致稅率“向底部競爭”，侵蝕各國稅基，降低國家稅收收入，并導致稅負不公、征稅成本增加，嚴重違背了稅收原則。上述問題產(chǎn)生于國與國之間，問題的解決需要國家的合作和稅收協(xié)調(diào)，通過區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)稅制的融合和稅收政策的相互配合，降低成員國之間的稅收摩擦成本及稅制差別帶來的負面效應，實現(xiàn)合理的稅收收入

3、。近年來區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)在全球不斷取得新的進展，形成了以歐盟為首、多區(qū)域并存的雁陣式發(fā)展格局，一體化程度不斷加深，稅收協(xié)調(diào)機制也逐漸轉變，運作更加務實。隨著我國加入W T O ，我國經(jīng)濟將更加開放，國際交往更加頻繁，與國際間的稅收協(xié)調(diào)問題也日益突出，我國應積極順應世界稅制發(fā)展趨勢。未雨綢繆，主動應對。本文在總結他人觀點經(jīng)驗的基礎上，避免僅對某一方面進行片面的研究．比較全面系統(tǒng)地分析區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)問題，并與本國實際相結合分析區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)對

4、我國經(jīng)濟的影響和稅制改革方面的影響。本文共分四部分：第一部分，區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)的背景和目標。該部分主要對各國稅制差異及其導致的重復征稅、稅收惡性競爭等問題進行論述，并明確闡述了區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)的含義。第二部分，區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)的發(fā)展趨勢。在該部分中。本文分別論述了歐盟、亞洲、東南非和拉美的區(qū)域性稅收協(xié)調(diào)發(fā)展情況，說明了稅收協(xié)調(diào)的范圍：論述了“梯次型”逐步深化的稅收協(xié)調(diào)程度；由剛性協(xié)調(diào)到彈性協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)機制；以及稅收協(xié)調(diào)的效果和稅收協(xié)調(diào)趨勢等五方