基于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向稅收政策.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)二十年里，我國(guó)在利用外商直接投資方面取得如此顯著的發(fā)展，很大程度上是和我國(guó)完善吸收外商直接投資的法律和制度體系，逐步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域等良好的政策環(huán)境有著直接的關(guān)系。稅收政策作為外資政策體系中的重要組成部分發(fā)揮了不可忽視的作用。因此，認(rèn)真分析和總結(jié)我國(guó)在外商投資稅收政策制定和執(zhí)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，對(duì)于有效地利用外商投資，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的實(shí)踐意義。 綜觀我國(guó)的外商投資稅收政策，大體上可以劃分為兩種導(dǎo)

2、向：區(qū)域?qū)虻亩愂照摺a(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的稅收政策。對(duì)于這兩種導(dǎo)向應(yīng)該如何選擇、是否需要結(jié)合、如何結(jié)合、以及結(jié)合的具體路徑和實(shí)現(xiàn)機(jī)制?這是本文所要回答的主要問(wèn)題。文章試圖尋求產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向稅收政策和區(qū)域?qū)蚨愂照咝碌慕Y(jié)合途徑和實(shí)現(xiàn)機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上提出政策建議。 本論文從國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀需要、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求出發(fā)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效率和公平的統(tǒng)一，提出基于區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的稅收政策。針對(duì)如何運(yùn)用稅收政策將外資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)