辦公室實務(wù)

1、辦公室實務(wù),準確與規(guī)范,——辦公室工作的基本要求,準 確,準確領(lǐng)會,準確領(lǐng)會上級指示精神準確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖,準確把握,準確把握政策尺度準確把握實際情況,準確落實,準確落實工作部署準確落實交辦事項,準確表達,政策依據(jù)事實依據(jù),規(guī) 范,辦公程序規(guī)范語言文字規(guī)范公文格式規(guī)范公文文種規(guī)范辦公禮儀規(guī)范,細 節(jié) 影 響 成 敗,信息工作,信息工作的基本原則,及時：迅速、超前、適時準確：真實、可

2、靠、有針對性完整：全面、客觀,信息的類型,成績類信息,1.位置2.進步3.影響4.創(chuàng)新5.典型,常態(tài)工作類信息,1.上級信息2.特色信息3.計劃4.動態(tài)5.查辦信息6.統(tǒng)計信息,問題類信息,1.事件、事故、災(zāi)害2.負面信息3.趨向信息4.言論信息,突發(fā)公共事件信息報告程序,１．初次報告,初次報告要求“接報即報”。信息報告責(zé)任單位無特殊原因，應(yīng)在獲得突發(fā)公共事件發(fā)生的信息后立即報告市應(yīng)急辦，最遲不得超過2小時，并

3、說明具體原因。 報告內(nèi)容包括：（1）報告單位；（2）報告人姓名；（3）信息來源；（4）接報時間；（5）突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、類別和簡要情況?！　～@知突發(fā)公共事件信息的值班人員和其他人員，可不經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)同意直接向市應(yīng)急辦報告。,階段報告要求“及時續(xù)報”。信息報告責(zé)任單位要對突發(fā)公共事件基本情況、應(yīng)急響應(yīng)情況、事件發(fā)展趨勢和建議等及時報告市應(yīng)急辦。階段報告實行“時報”制度，必要時隨時續(xù)報。對性質(zhì)嚴重、情況復(fù)雜、當天不

4、能處置完畢的實行“日報”制度，必要時隨時續(xù)報。,２．階段報告,在突發(fā)公共事件處置結(jié)束后３日內(nèi)，要進行總結(jié)報告。信息報告責(zé)任單位向市應(yīng)急辦報送正式文件，并附全部附件。主要內(nèi)容包括：　?。ǎ保┩话l(fā)公共事件情況。包括突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、原因、性質(zhì)、涉及的人員、財產(chǎn)和事件分類、分級等情況?！　。ǎ玻?yīng)急報告情況。包括接報時間、初次報告時間和階段報告等情況?！　。ǎ常?yīng)急處置情況。包括預(yù)案啟動的時間、數(shù)量、名稱等情況，開展應(yīng)急處置

5、的領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員和設(shè)備、接報和到場時間、領(lǐng)導(dǎo)的指示、采取的主要措施等情況，人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，事態(tài)影響的范圍、控制和發(fā)展情況?！　。ǎ矗┥坪筇幚砬闆r。包括死者撫恤、傷者救治、受災(zāi)人員安置等情況，受損財物的賠償補償、恢復(fù)重建等情況，相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的處置、處理和相應(yīng)的措施等情況。,３．總結(jié)報告,信息工作的流程,搜集 加工 審簽 報送 傳遞 查辦 反饋,調(diào)研工作,調(diào)查研究的基本原則,客觀性（一切從實際出發(fā)

6、，實事求是，尊重事物發(fā)展的客觀規(guī)律，不先入為主、不主觀臆斷、不按圖索驥）實踐性（深入實際，掌握第一手材料，充分占有材料）科學(xué)性（科學(xué)的方式方法）綜合性（多方位、多角度、多層次的分析和研究）,不唯上、不唯書、只唯實，交換、比較、反復(fù),2011.11.21,調(diào)研工作的步驟,準備階段確定選題 制定計劃 選配人員 研究對象 案頭工作↓實施階段深入現(xiàn)場 收集資料↓分析階段整理資料 統(tǒng)計分析 完成報告↓總結(jié)階段

7、成果轉(zhuǎn)化 總結(jié)經(jīng)驗,成果轉(zhuǎn)化,應(yīng)用宣教理論研究,公文寫作,有關(guān)法規(guī)和國標,《黨政機關(guān)公文處理工作條例》《黨政機關(guān)公文格式》GB/T 9704-2012《出版物上數(shù)字用法》GB/T 15835-2011《 標點符號用法》GB/T 15834-2011《校對符號及其用法》GB/T 14706-1993《國際單位制及其應(yīng)用》 GB 3100-1993,黨政機關(guān)公文是黨政機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范

8、體式的文書，是傳達貫徹黨和國家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告和交流情況等的重要工具。,公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。,,,公文處理工作應(yīng)當堅持實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。,文 種,決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。命令(令)。適用于公布

9、行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。公報。適用于公布重要決定或者重大事項。公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。 通告 。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當遵守或者周知的事項。,意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。通知。適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。報告。適用于向上級機

10、關(guān)匯報工作，反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問。請示。適用于向上級機關(guān)請求指示、批準事項。,批復(fù)。 適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項。議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。 函。適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準和答復(fù)審批事項。紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。,格 式,黨政機關(guān)公文格式,公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標志、發(fā)文字號、簽發(fā)

11、人、標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。,成文日期,公文的成文日期就是公文的生效日期1.會議通過的決定、決議等公文,以會議通過日期為準.2.領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的公文,以簽發(fā)日期為準.3.聯(lián)合行文,以最后簽發(fā)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準.4.法規(guī)性文件,以文件批準日期為準.5.一般信函,以實際發(fā)出日期為準.,行文規(guī)則,行文應(yīng)當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性

12、。 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當同時抄送被越過的機關(guān)。,向上級機關(guān)行文,原則上主送一個上級機關(guān)，根據(jù)需要同時抄送其他相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān)，不抄送下級機關(guān)。黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應(yīng)當經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán)，屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項應(yīng)直接報送上級主管部門。 下級機關(guān)的請示事項，如需以本機關(guān)名義向上級機關(guān)請示，應(yīng)當提出傾向性意見后上報。不得原文轉(zhuǎn)報

13、上級機關(guān)。,請示應(yīng)當一文一事，不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。除上級機關(guān)負責(zé)人直接交辦事項外，不得以本機關(guān)名義向上級機關(guān)負責(zé)人報送公文，也不得以本機關(guān)負責(zé)人名義向上級機關(guān)報送公文。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向一個上級機關(guān)行文，必要時應(yīng)當抄送另一個上級機關(guān)。不符合行文規(guī)則的上報公文，上級機關(guān)的文秘部門可退回下級呈報機關(guān)。,向下級機關(guān)行文,主送受理機關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機關(guān)。重要行文應(yīng)當同時抄送發(fā)文機關(guān)的直接上級機關(guān)。黨委、政府的辦公

14、廳(室)根據(jù)本級黨委、政府授權(quán)，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項，經(jīng)政府同意可由政府職能部門行文，文中需注明已經(jīng)政府同意。,黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關(guān)部門行文。涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機關(guān)應(yīng)當責(zé)令其糾正或者撤銷。上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級

15、機關(guān)行文，必要時抄送該下級機關(guān)的另一個上級機關(guān)。,聯(lián)合行文,同級黨政機關(guān)、黨政機關(guān)與其他同級機關(guān)必要時可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)除辦公廳(室)外不得對外正式行文。,公文構(gòu)成要素,主 旨,材 料,語 言,結(jié) 構(gòu),公文擬制,公文擬制的程序,起草——審核——簽發(fā),公文起草的要求,(一)符合國家的法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖，并

16、同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。(二) 一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。(三)　內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴謹，表述準確，文字精練。(四)文種正確，格式規(guī)范。(五)公文涉及其他部門職權(quán)范圍事項的，起草單位必須征求相關(guān)部門意見，力求達成一致。(六)深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。(七)機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。,審核的重點,(一)行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確。(二)

17、內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。(三)涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。 (四)　文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確；文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否符合規(guī)定。 (五)其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。,簽 發(fā),公文應(yīng)當經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人審批簽發(fā)。重

18、要公文和上行文由機關(guān)主要負責(zé)人簽發(fā)。黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文，由受權(quán)機關(guān)主要負責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合行文由所有聯(lián)署機關(guān)的負責(zé)人會簽。,公文辦理,收文辦理,收文辦理的主要流程,簽收——登記——初審 ——承辦——傳閱 ——催辦——答復(fù),發(fā)文辦理,發(fā)文辦理主要流程,復(fù)核—登記—印制—核發(fā),公文管理,各級黨政機關(guān)應(yīng)當建立

19、健全本機關(guān)公文管理制度，確保管理嚴格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。,整理歸檔,需要歸檔的公文及有關(guān)材料，應(yīng)當根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)及機關(guān)檔案管理規(guī)定，及時收集齊全、整理歸檔。　兩個以上機關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關(guān)歸檔，相關(guān)機關(guān)保存復(fù)制件。機關(guān)負責(zé)人兼任其他機關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職機關(guān)歸檔。,會議工作,會前工作,設(shè)計會議預(yù)案,提出召開會議的背景或依據(jù)提出會議規(guī)模和形式（總?cè)藬?shù)、與會者職級、代表名額、會期及經(jīng)

20、費預(yù)算等）提出會議的大體時間和會址（會期適當、會場適宜、會址適中、設(shè)施齊備）擬訂會議籌備人員提出領(lǐng)導(dǎo)人到會、講話的建議提出會議講話、發(fā)言的組織意見,安排議題的基本要求,研究職權(quán)范圍內(nèi)的事項議題要經(jīng)過加工和調(diào)整（要統(tǒng)籌規(guī)劃）議題相對集中議題適量事先協(xié)調(diào)（避免會議中的扯皮、推委，干擾會議議程）,會議議程的制定,1.明確目標和參加者2.安排各議程事項的時間3.確定每一項議程4.決定會議討論形式5.決定會議決策的方式,會

21、議日程的編制,1.制定議程表之前須明確會議活動的人員、日期和時間、地點、有關(guān)的餐飲安排.2.制定議程表,應(yīng)注意議題所涉各種事務(wù)的習(xí)慣性順序.3. 盡量將同類性質(zhì)的問題集中排列在一起,這樣既便于討論,也便于列席人員到會和退席.4.保密性較強的議題,一般放在后面.,邀請嘉賓的程序,1.研究確定嘉賓名單.2.擬寫并發(fā)出邀請函.3.逐一與嘉賓溝通確認其能否到場. 4.臨近會期,再次與嘉賓確認接送事宜.注意: 1.把握分寸,

22、既要盛情邀請,又不能強人所難. 2.了解嘉賓各自的背景,處理好嘉賓之間的關(guān)系. 3.考慮周全,避免遺漏嘉賓. 4.嘉賓人數(shù)不宜過多. 5.有些嘉賓要事先了解會議議程及相關(guān)資料等.,預(yù)定、確認會議住宿,1.通過會議回執(zhí),掌握到會人員的數(shù)量和定房規(guī)格2.預(yù)訂會議用房3.與參會人員確認會議住宿4.與飯店或酒店確認預(yù)訂,安排會議餐飲,1.根據(jù)會議的經(jīng)費和人員情況決定會議餐飲的標準.2.根據(jù)會議的規(guī)模和性質(zhì)

23、確定就餐方式.3.事先與提供餐飲的單位確定餐飲時間和地點.4.事先設(shè)計和確定就餐的憑證.5.要與飯店一起確定菜單,并為有飲食禁忌的人員單獨安排菜單.6.事先準備好干凈的飲食用具.7.給因開會或服務(wù)工作誤了用餐的人員預(yù)留飯菜.8.做好飲水、飲料的供應(yīng).,會議公文的準備,寫作會議通知（開頭：開會緣由、目的，會議名稱。主體：會議議題、內(nèi)容、主持單位、會議時間、地點、參加人員、注意事項、聯(lián)系方式等。結(jié)尾：自然結(jié)尾或結(jié)束語結(jié)尾。）準

24、備有關(guān)的注釋說明、背景材料、會議議程和日程安排。起草會議（主題）報告、講話稿、開幕辭、閉幕辭、決定或決議的草案等。,準備會議用品,1.檢查空調(diào)設(shè)備.2.檢查照明、音響設(shè)備.3.檢查黑(白)板、粉筆、板擦、指示棒等.安放圖架.4.制作來賓姓名牌,并按座次擺放.5.根據(jù)會議議題擺放供記錄用紙筆.6.根據(jù)需要安放投影機、幕布、筆記本電腦等.7.根據(jù)需要準備好投票箱、計數(shù)設(shè)備和獎品等.8. 準備好茶水飲料,并指定專人服務(wù).9.

25、 電視、電話會議,提前檢查線路,調(diào)試音響設(shè)備.,選擇會場,1.會址的選擇(交通便利、近便)2.會場的選擇(會議規(guī)模、會期長短.每人2～3平方米的空間)3.設(shè)備配備(家具、照明、空調(diào)、通風(fēng)、音像、演示板、白板、投影、放映、電腦等)4.控制噪音及來自各方面的干擾(手機、訪客等)5.環(huán)境整潔、明亮、空氣流通,利于安全保密.6.有停車場所.7.租借費用合理.,會場整體布局安排,1.確定會場形式2.合理擺放桌椅3.布置附屬性設(shè)備

26、 音響:擴音設(shè)備、耳機、同聲傳譯、麥克風(fēng)等. 聲像:立體電視、激光、全息電影、組合錄象、電腦控制的多鏡頭幻燈等. 其他:溫度、濕度、照明、通風(fēng)、衛(wèi)生設(shè)施、電源插座等 裝飾:會標、標語、會徽、旗幟、花卉、字畫等.,會場布置,會標（增強會議的莊重感，揭示會議的主題和性質(zhì)，激發(fā)與會者的參與感）標語（烘托會議主題，渲染會議氣氛，具有鼓動性和號召力）會徽（具有強烈的感染和激勵作用）旗幟（制造會議的莊重氣氛，揭示

27、會議的主題和性質(zhì)）花卉（制造會議輕松、活潑的氣氛，減緩疲勞）,主席臺的布置,座位與座次（單排或多排，前排中央是1號位，其他按左高右低的順序間隔排列）講臺（有專門的報告或演講時設(shè)置講臺，位置在中央，也可在一側(cè)或兩側(cè)）話筒（前排都應(yīng)安裝話筒，便于每位領(lǐng)導(dǎo)講話、插話）休息室（主席臺旁用于候會、休息或會見、談話等）,主席臺座位安排,單數(shù) ⑨ ⑦ ⑤ ③ ① ② ④ ⑥ ⑧雙數(shù) ⑦ ⑤ ③ ① ② ④ ⑥ ⑧,會中工作,會

28、議接待工作,1.會議接送要掌握與會者的名單及抵離的準確時間要備有足夠用的車輛要有良好的指揮調(diào)度,人車都要有值班.2.會議食宿照顧少數(shù)民族代表和年老體弱者和南北不同口味確定伙食標準和進餐方式根據(jù)職務(wù)、年齡、健康狀況、性別、房間條件等綜合考慮,統(tǒng)籌安排.3.會議娛樂活動向與會者提供參觀、購物的路線和安排一定的時間和車輛.,會議簽到與引導(dǎo)工作,1.確定負責(zé)簽到的人員.2.準備簽到登記用品.3.向與會者介紹簽到內(nèi)容.4.

29、發(fā)放會議資料和票證.5.陪伴重要來賓入場就座.6.為領(lǐng)導(dǎo)和來賓作介紹.7.幫助來賓領(lǐng)取姓名卡片并引領(lǐng)入座.8.熱情耐心地回答來賓的詢問.,會議主席的職責(zé),營造和諧氣氛保證會議按議程進行正確總結(jié)討論內(nèi)容要求發(fā)言者解釋眾人不明白的問題幫助與會者梳理思路尊重少數(shù)人的意見阻止和議題無關(guān)的爭論始終保持中立,對與會人員的要求,發(fā)言內(nèi)容要有組織適時發(fā)言按議題順序,一次討論一個要點不要突然打斷他人發(fā)言,不要急于討論決議口

30、齒清晰,態(tài)度平和要有理據(jù)仔細傾聽他人發(fā)言避免不得體的肢體語言,會議記錄的結(jié)構(gòu),標題正文: 1.會議概況.主要包括會議名稱,會議地點,會議主席,出席、列席、缺席會議情況,記錄人員簽名等. 2.主體內(nèi)容.包括會議議題,發(fā)言人及發(fā)言內(nèi)容.會議決議,表決方式和結(jié)果. 3.散會時間尾部:右下方寫明會議主席并簽字,記錄人并簽字.,接待媒體基本原則,1.實事求是,達到宣傳和利于執(zhí)行的目的.2.內(nèi)外有別,注意保密.

31、3.重要觀點和提法要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定.4.會議新聞接待工作要全面周到、主動積極.5.按照對象、效果、時效、費用的原則選擇報道的內(nèi)容和傳遞方式.6.會中隨時收集外界輿論和新聞媒體對會議的反映,為領(lǐng)導(dǎo)準確掌握會議的效果提供參考.7.會后要立即提供召開媒體溝通會必須的信息資料.,會后工作,清理會場,1.清點與會人員借用的物品,檢查有無遺漏物品和文件,認真檢查聯(lián)絡(luò)、保管遺忘物品.2.收拾整理臨時放置在會議室的茶杯、桌椅、煙灰缸和其他用品.

32、3.有條理地檢查、清還各種視聽設(shè)備及用品.如丟失設(shè)備或器材,應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報丟失情況并協(xié)商處理.4.揭去會場、會議室標示物,將會議室設(shè)備整理恢復(fù)到備用狀態(tài).5.鎖好會議室門窗.向會場、會議室管理部門作出使用完畢的報告,并辦理付費的有關(guān)事宜 .,收集會議文件資料,1.確定會議文件資料的收集范圍.會前分發(fā)的保密文件要按會議資料的清退目錄和發(fā)文登記簿逐人、逐件、逐項檢查核對.2.收集會議文件資料要及時,確保文件資料在與會人員離會之前全

33、部收集齊全.3.選擇收集文件資料的渠道,運用不同的方式方法收集文件資料.4.嚴格登記手續(xù).認真檢查文件資料是否有缺件、缺頁、缺損的情況,并及時采取補救措施.5.收集整理過程中要注意保密.,會議文件資料的內(nèi)容,1.會前準備并分發(fā)的文件.包括指導(dǎo)性文件、審議表決性文件、宣傳交流性文件、會務(wù)管理性文件.2. 會議期間產(chǎn)生的文件.包括決定、決議、議案、提案、會議記錄、會議簡報等.3.會后產(chǎn)生的文件.包括會議紀要 、傳達提綱、會議新聞報

34、道等.,保守秘密,基本概念,保密的涵義,保守秘密就是保密,是人或社會組織對關(guān)系自身安全和利益的信息所采取的一種保護行為。秘密信息基本分為國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人秘密及敏感信息等幾類。保密工作就是對特定信息的控制過程。,國家秘密,國家秘密，是指關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。保守國家秘密實行積極防范、突出重點、既確保國家秘密又便利各項工作的方針。,“關(guān)系國家的安全和利益”,

35、《實施辦法》第四條規(guī)定： （1）危害國家政權(quán)的鞏固和防御能力； （2）影響國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會安全； （3）損害國家在對外活動中的政治、經(jīng)濟利益； （4）影響國家領(lǐng)導(dǎo)人、外國要員的安全； （5）妨害國家重要的安全保衛(wèi)工作； （6）使保護國家秘密的措施可靠性降低或者失效； （7）削弱國家的經(jīng)濟、科技實力； （8）使國家機關(guān)依法行使職權(quán)失去保障。,國家秘密的基本范圍,《中華人民共和國保守秘密法》規(guī)定： （１）國家事務(wù)的

36、重大決策中的秘密事項； （２）國防建設(shè)和武裝國量活動中的秘密事項； （３）外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務(wù)的事項； （４）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項； （５）科學(xué)技術(shù)中的秘密事項； （６）維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項； （７）其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當保守的國家秘密事項。 政黨的秘密事項中，符合國家秘密諸要素的，屬于國家秘密。,工作秘密,工作秘密是涉及機關(guān)單位的公務(wù)活動和內(nèi)部管理的事項。

37、國家機關(guān)在工作運作中，既有履行國家賦予的權(quán)力和職責(zé)進行公務(wù)活動的內(nèi)容，也有內(nèi)部管理活動的內(nèi)容。,工作秘密是不屬于國家秘密，又不宜公開的事項。國家機關(guān)在公務(wù)活動中產(chǎn)生的不宜公開的工作秘密，泄露后雖然不會直接危害國家的安全和利益，但會不同程度地影響國家機關(guān)的正常開展和內(nèi)部管理的有序進行，影響國家機關(guān)順利履行國家賦予的權(quán)力和職責(zé)。,商業(yè)秘密,《刑法》和《反不正當競爭法》規(guī)定： “商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有

38、實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息?！鄙虡I(yè)秘密包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息兩類。,保密知識,秘密等級,絕密級: 涉及國家核心秘密內(nèi)容,一旦泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害.機密級: 涉及國家重要秘密內(nèi)容,一旦泄露會使國家安全和利益遭受較大的損害.秘密級: 涉及國家一般秘密內(nèi)容,一旦泄露會使國家安全和利益遭受一定的損害.,保密期限的標志方式,保密期限

39、在一年及一年以上的，采用如下方式標志：“機密★5年”。表示此件為機密級國家秘密，自密件產(chǎn)生之日起滿五年后解密。 保密期限在一年以內(nèi)的，采用如下方式標志：“秘密★6個月”。表示此件為秘密級國家秘密，自產(chǎn)生密件之日起滿六個月后解密。保密期限為長期的，采用如下方式標志：“絕密★長期”。表示此件為絕密級國家秘密，保密期限為長期，只有有關(guān)中央）國家機關(guān)或者其授權(quán)的機關(guān)才能決定解密。保密期限不作標志的，采用如下方式：“機密★” 。表示此

40、件為機密級國家秘密，各有關(guān)機關(guān)、單位對此件的保密期限可按二十年認定。,泄密責(zé)任追究制度,刑事處罰,為境外的機構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密罪。（刑法第111條）非法獲取、持有國家秘密罪。（刑法第282條）泄露國家秘密罪。（刑法第398條）過失泄密盡管不是主觀故意，但也要承擔相應(yīng)法律責(zé)任。,行政處分,泄露國家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌管的商業(yè)秘密、個人隱私，造成不良后果的，給予警告、記過或者記大過處分；情

41、節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。（《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第三章第26條）,黨紀處分,《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十二章 丟失秘密文件資料或者泄露黨和國家秘密，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。,在保密工作方面不負責(zé)任，致使發(fā)生重大失密泄密事故，造成或者可能造成較大損失的，對負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴重警告處分；造成或

42、者可能造成重大損失的，對負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。,對因工作失職、瀆職，所造成的后果雖不夠較大損失的標準，但給本地區(qū)、本單位造成嚴重不良影響的直接責(zé)任者，以及所造成的后果雖不夠重大損失的標準，但給本地區(qū)、本單位造成嚴重不良影響的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，根據(jù)損失的數(shù)額及影響程度，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。,《中共中央保密委員會關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》第十條 對單位存在重大泄密隱患或發(fā)生失泄密事件負有

43、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，視情節(jié)輕重，按照干部的管理權(quán)限給予警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。,行政處罰,《中華人民共和國保密法實施辦法》第33條各級保密工作部門和其他有關(guān)的保密工作機構(gòu)，可以要求有關(guān)機關(guān)、單位對泄密責(zé)任者給予行政處分或者處罰。,保密十不準,不準在個人著述或公開的信息中涉及國家秘密；不準將工作中知悉的國家秘密泄露給無關(guān)人員；不準攜帶涉密載體回家或在家中處理國家秘密；不準私自復(fù)制留存遺棄或向