《政治學(xué)》第一講政治與政治學(xué)

1、政治學(xué)導(dǎo)論,公共管理學(xué)院 邵鵬,第一章 政治和政治學(xué),什么是政治政治學(xué)的研究對(duì)象國(guó)外政治學(xué)的歷史和現(xiàn)狀 政治學(xué)在中國(guó)的產(chǎn)生與發(fā)展,引言：政治引發(fā)的思考,政治，是離我們太遠(yuǎn)，還是太近？政治，是太“高尚”，還是太“黑暗”？ 政治，是“高深”，還是太“直白”？政治，是讓我們“偉大”，還是讓我們 “渺小”？,政治家政治學(xué)家政客,,,,,一、古代中國(guó)和西方者關(guān)于政治的定義,（一）含義“政者事也”。政

2、指的是 國(guó)事。 “政”有時(shí)候也與“正”相通。 “政者，正也，子帥以正，孰敢不正” ——《論語(yǔ) 顏淵》 “治者理也”。“理”是指管理的藝術(shù)、方法、方式和道理。治國(guó)之道。,政與治，即事與理。對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理的活動(dòng)及其方式。 《說(shuō)苑。敬慎》一文中：“（晉）政治（形勢(shì)）內(nèi)定，則舉兵而伐衛(wèi)” 。,中國(guó)古代政治思想代表,儒家思想孔子、孟子以道德治理國(guó)家黃仁宇：《萬(wàn)歷十五年》,,法家韓非子以

3、法治國(guó)吳思：《潛規(guī)則》,,道家老子、莊子道法自然,,（二）比較 ⒈古代中國(guó)政治一詞含義側(cè)重于治國(guó)之（方式、方法）道、治國(guó)安民的活動(dòng)（少數(shù)人的活動(dòng)）。 古代西方政治一詞內(nèi)涵更寬泛一些，涉及到國(guó)家的各個(gè)方面，既講治國(guó)之道，更重要的則是側(cè)重于講國(guó)家制度、國(guó)體、政體、國(guó)家結(jié)構(gòu)以及法制等等。 ⒉古代中國(guó)政治一詞有時(shí)也運(yùn)用于社會(huì)生活的其它領(lǐng)域，如家政等；而古代西方政治學(xué)一詞只是與國(guó)家問(wèn)題相聯(lián)系。,人們對(duì)政

4、治的解釋和定義歷來(lái)不同,價(jià)值性解釋?zhuān)赫握軐W(xué)的思維向度。神學(xué)性解釋?zhuān)鹤诮绦缘乃季S向度。權(quán)力性解釋?zhuān)含F(xiàn)實(shí)主義的思維向度。管理性解釋?zhuān)含F(xiàn)代管理的思維向度。,二、近代以來(lái)西方學(xué)者關(guān)于政治的含義,⒈政治是權(quán)術(shù)和陰謀詭計(jì)（經(jīng)驗(yàn)分析） 成功的君主都是政治上的超人，他們懂得怎樣運(yùn)用謀略、運(yùn)用權(quán)術(shù)來(lái)戰(zhàn)勝對(duì)手保護(hù)自己，保持自己所掌握的國(guó)家權(quán)力。君主要具備狐貍和獅子的特點(diǎn)。 ——馬基雅維里：《君主論》,尼科洛?馬基雅

5、維里 （1469——1527）， 意大利佛羅倫薩人，作為一名政治家、歷史家、詩(shī)人，同時(shí)又是第一個(gè)近代軍事著作家。 其傳世著作有《君主論》、《論提圖斯?李維著（羅馬史）前十卷》三卷、《佛羅倫薩史》八卷、《兵法》（直譯：《戰(zhàn)爭(zhēng)的藝術(shù)》）七卷、《曼陀羅華》（喜?。?，還有其他劇本、詩(shī)、文以及大量的關(guān)于出使各國(guó)的情況報(bào)告和通訊等等。,,⒉政治是一種法律的現(xiàn)象 （邏輯與推理）。

6、 奧地利純粹法學(xué)派代表人物凱爾遜（ 1881 —— 1973 ）等。 他們認(rèn)為，政治是一種法律現(xiàn)象，這是從社會(huì) 契約（即法律）論引伸出來(lái)的觀點(diǎn)。,現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)法學(xué)界純粹法學(xué)的創(chuàng)始人漢斯·凱爾遜的代表作。凱爾遜一生寫(xiě)了大量論著，據(jù)統(tǒng)計(jì)約有 600余種。重要的法理學(xué)著作有：《國(guó)家法學(xué)說(shuō)的主要問(wèn)題》（1911）、《純粹法學(xué)》（1934，1960）、《法律和國(guó)家的一般理論》（1945）、《什么是正義》（195

7、7）。,,⒊政治是一種 管理（統(tǒng)治、治理）活動(dòng)。,“‘政治’兩個(gè)字的意思，淺而言之，政就是眾人之事，治就是管理，管理眾人的事，便是政治。有管理眾人之事的力量，便是政權(quán)”。 ———孫中山,,⒋政治是權(quán)力分配，以及影響權(quán)力分配的活動(dòng)。,德國(guó)資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)學(xué)家韋伯認(rèn)為，政治“乃是在國(guó)家間或在一國(guó)之內(nèi)諸團(tuán)體間分享權(quán)力或力求影響權(quán)力的分配”。,,,,《新教倫理與資本主義精神》、《中國(guó)宗教：儒教和道教》、《印度宗教：印度教

8、和佛教的社會(huì)學(xué)》、《古代猶太教》等論文；其他著作有《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》、《音樂(lè)之理性的和社會(huì)基礎(chǔ)》、《政治論文集》和《科學(xué)論文集》、《一般經(jīng)濟(jì)史》、《社會(huì)學(xué)和社會(huì)政策論文集》、《國(guó)家社會(huì)學(xué)》。,三、馬克思主義的基本觀點(diǎn),⒈ 政治的實(shí)質(zhì)是階級(jí)關(guān)系。 馬克思：“一切階級(jí)斗爭(zhēng)都是政治斗爭(zhēng)”。 列寧：“政治是各階級(jí)之間的斗爭(zhēng)”?！笆裁词钦?？①無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)對(duì)它的群眾。②無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)農(nóng)民。③無(wú)產(chǎn)階級(jí)（和農(nóng)民）對(duì)資產(chǎn)階級(jí)?！?

9、 毛澤東：“政治，不論是革命的反革命的，都是階級(jí)對(duì)階級(jí)的斗爭(zhēng)?！?“在人民有了自己的政權(quán)以后，這個(gè)政權(quán)同人民的關(guān)系基本上是人民內(nèi)部關(guān)系……這是一種新的政治關(guān)系……過(guò)渡時(shí)期完結(jié)，徹底消滅了階級(jí)以后，單就國(guó)內(nèi)情況來(lái)說(shuō)，政治就完全是人民內(nèi)部的關(guān)系”。 ——毛澤東：《工作方法六十條（草案）》,,⒉政治的核心是 國(guó)家政權(quán)。（管理公共事務(wù)保護(hù)私人事務(wù)解決沖突，維持特定秩序。）,“政治就是參與國(guó)家事務(wù)，給國(guó)家定方向、確定國(guó)家的活動(dòng)方

10、式、任務(wù)和內(nèi)容”。 ——列寧,⒊ 政治的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)。 “政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)”。 ——列寧 政治對(duì)經(jīng)濟(jì)也有著巨大的反作用。 中國(guó)的文化大革命。 改革開(kāi)放。 東歐巨變。 ⒋ 政治是一種科學(xué)，是一種藝術(shù)。,,,,,,,政治的含義,政治就是人們圍繞公共權(quán)力而展開(kāi)的活動(dòng)以

11、及政府運(yùn)用公共權(quán)力而進(jìn)行的的權(quán)威性分配。社會(huì)需要進(jìn)行資源分配；分配必須是權(quán)威性的；權(quán)威性的分配是一個(gè)系統(tǒng)化過(guò)程。,作為博弈的政治,博弈論是分析利益沖突的構(gòu)架。博弈的結(jié)局，不僅取決于本人或本組織的行動(dòng)，還取決于對(duì)方或其他方的相應(yīng)行動(dòng)。博弈論(game theory)又叫作對(duì)策論。發(fā)生于個(gè)人、團(tuán)體、政府或國(guó)家之間的政治事實(shí)上是對(duì)策學(xué)。最好的策略家就是那些能預(yù)料到對(duì)手將如何作為的人。,1．政治博弈的要素

12、 局中人(參加者)、資源、對(duì)策、規(guī)則及目標(biāo)，即局中人運(yùn)用他們的資源，在一定規(guī)則范圍內(nèi)制定對(duì)策以達(dá)到他們的目標(biāo)。,2、政治博弈的規(guī)則 憲法、法律、行政機(jī)關(guān)的決定、習(xí)慣與傳統(tǒng)就是政治博弈的規(guī)則淵源。 憲法之下，就是立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)頒布的法律和決定。雖然各個(gè)國(guó)家的機(jī)制設(shè)置不一樣，但所有的國(guó)家都有相應(yīng)的政治機(jī)制，其決定構(gòu)成了政治博弈的基本規(guī)則。,傳統(tǒng)政治的“潛規(guī)則”,潛規(guī)則：中國(guó)歷史中的真實(shí)游戲作者 ： 吳

13、思,,博弈論的兩大類(lèi)型 零和博弈與非零和博弈。,(1)零和博弈。它是一種參加者一方所得為另一方所失的博弈。,兩國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)兩位候選人之間的選舉,,,,(2)非零和博弈。它是指一方參加者的所得不再恰好為另一方的所失。 有可能贏家多于輸家，也有可能輸家多于贏家；前者被稱(chēng)為積極的非零和博弈，后者被稱(chēng)為消極的非零和博弈。,20世紀(jì)90年代以來(lái)的中美關(guān)系就是典型的非零和博弈。在冷戰(zhàn)時(shí)期，蘇美兩國(guó)若爆發(fā)核戰(zhàn)爭(zhēng)，就沒(méi)有贏家，

14、都是輸家。,,,,四、政治概念的內(nèi)涵隨時(shí)代的發(fā)展而變化,1919 年，李大釗曾說(shuō)：“今日政治問(wèn)題，就是面包問(wèn)題。”“我們的政治，是宰豬場(chǎng)式的政治，把我們的人民當(dāng)作豬來(lái)宰，拿我們的血肉骨頭，喂飽了那些文武豺狼?！边@是對(duì)解放前中國(guó)政治內(nèi)涵的揭示。,魯迅說(shuō)：看書(shū)橫豎睡不著，字里行間有兩個(gè)字——吃人。,,文革中，階級(jí)斗爭(zhēng)、挨整。,“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治，因?yàn)樗碇嗣竦淖畲罄?，最根本的利益?！?——鄧小平,

15、經(jīng)濟(jì)學(xué)主要關(guān)注如何以最少的成本取得最大的利益，其支點(diǎn)是價(jià)值的生產(chǎn)； 政治學(xué)關(guān)注如何分配那些業(yè)已由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生產(chǎn)出來(lái)的利益，其支點(diǎn)是價(jià)值的分配； 倫理學(xué)則關(guān)心所分配的利益是否公正，其支點(diǎn)是價(jià)值的評(píng)估。,為什么要研究政治,1．確立共同的政治理念，廣泛地形成政治共識(shí)。 2．探索合理的政治安排，合理地規(guī)劃政治生活。 3．尋求文明的政治規(guī)則，文明地解決政治沖突。,政治的地位,第一，政治權(quán)力的首要功能是維護(hù)社會(huì)秩序。 第二，

16、作為政治上層建筑的政治對(duì)經(jīng)濟(jì)具有巨大的反作用，作為上層建筑核心的政治權(quán)力又決定著其他上層建筑。 第三，政治可以提升被統(tǒng)治者和民眾的地位。,政治對(duì)個(gè)人而言是一種工具性的價(jià)值，即政治是取得或達(dá)成其他價(jià)值的工具，如地位、名望、尊重、安全、金錢(qián)等，還可以用來(lái)滿足動(dòng)機(jī)、補(bǔ)償缺陷。同時(shí)，除了上面所說(shuō)的危害性外，政治還有一些副作用，如殘酷、敵對(duì)、壟斷、自私等。,第二節(jié) 政治學(xué)的研究對(duì)象,政治學(xué)研究的中心問(wèn)題政治學(xué)研究的基本內(nèi)容政治學(xué)研究的

17、目的,政治學(xué),政治學(xué)的規(guī)范性是指回答政治對(duì)與錯(cuò)、好與壞的價(jià)值準(zhǔn)則。規(guī)范性活動(dòng)的核心是“應(yīng)當(dāng)是什么”(what should be)，這也是我們通常所說(shuō)的政治哲學(xué)。千百年來(lái)，政治哲學(xué)研究的主要對(duì)象事實(shí)上就是我們所關(guān)注的人類(lèi)的基本的政治價(jià)值。,“政治科學(xué)”研究政治究竟是什么(what is)。“科學(xué)”泛指知識(shí)的集合與掌握知識(shí)的方法。 自然科學(xué)研究的一般程序是：(1)觀察和收集資料。(2)把資料按意義和作用加以歸類(lèi)。(3)得出結(jié)論和預(yù)測(cè)性判

18、斷。(4)判斷作為規(guī)律、趨勢(shì)或傾向的結(jié)論的真實(shí)性。,一、政治學(xué)研究的中心問(wèn)題,是建立在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的國(guó)家權(quán)力。國(guó)家權(quán)力，是對(duì)整個(gè)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行組織、控制、調(diào)節(jié)和管理的權(quán)力。 政治學(xué)研究的核心是國(guó)家權(quán)力。即國(guó)家權(quán)力的取得、維護(hù)、分配、運(yùn)用的性質(zhì)、形式等等。國(guó)家權(quán)力問(wèn)題，是研究的重點(diǎn)，是中心。,二、政治學(xué)研究的基本內(nèi)容,是以國(guó)家權(quán)力為核心的政治實(shí)體及其關(guān)系、體制、文化和行為。 政治主體 政治權(quán)力 政治體制

19、政治行為 政治文化,政治學(xué)的范圍,1、政治學(xué)的分支學(xué)科(1)政治理論與方法論。(2)本國(guó)政府與政治。(3)比較政府與政治。(4)行政管理。(5)國(guó)際關(guān)系。 2、政治學(xué)與其他社會(huì)科學(xué)的關(guān)系 政治史學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治社會(huì)學(xué)和政治心理學(xué)。,三、政治學(xué)研究的目的,政治學(xué)作為一門(mén)科學(xué)，就是要通過(guò)對(duì)政治現(xiàn)象的分析認(rèn)識(shí)政治發(fā)展的規(guī)律。 第一，追溯政治發(fā)展變化的原因，必須在聯(lián)系中進(jìn)行考察。掌握它的規(guī)律性。 第二，

20、分析政治系統(tǒng)內(nèi)部各部分，不同層次之間的聯(lián)系，以便認(rèn)識(shí)它的規(guī)律性。,四、政治學(xué)的研究途徑,1．歷史學(xué)途徑2．社會(huì)學(xué)途徑3．經(jīng)濟(jì)學(xué)途徑4．制度與法律途徑5．現(xiàn)代西方政治學(xué)的一些研究方法 系統(tǒng)途徑、結(jié)構(gòu)一功能分析、溝通理論、團(tuán)體理論及博弈論,五、政治研究的理論成果,如何組織和安排人類(lèi)集體生活是政治學(xué)研究的根本問(wèn)題。1．公共權(quán)力如何產(chǎn)生?它的合法性基礎(chǔ)是什么?2．公共權(quán)力的范圍和界限是什么?3．公共權(quán)力如何構(gòu)成?它的組織形式

21、是什么?4．公共權(quán)力的實(shí)現(xiàn)方式是什么?5．體現(xiàn)公共權(quán)力的公共政策如何做出?如何保證其最大效益?,第三節(jié) 國(guó)外政治學(xué)的歷史和現(xiàn)狀,古希臘的政治學(xué)中世紀(jì)的神權(quán)政治學(xué)近代西方的政治學(xué)現(xiàn)代西方政治學(xué),一、古希臘的政治學(xué),以柏拉圖（公元前 427 —— 347 ）和亞里斯多德（公元前 384 —— 322 ）的政治學(xué)說(shuō)最高為精彩。 特別是亞里斯多德寫(xiě)于公元前 326 年的《政治學(xué)》，被看成是古希臘城邦政治學(xué)的理論大全，是經(jīng)典性著

22、作，被看成是西方政治學(xué)的開(kāi)端。,二、中世紀(jì)的神權(quán)政治學(xué),主要代表人物一個(gè)是圣 奧古斯?。?354 —— 430 ）。他是神權(quán)政治學(xué)的創(chuàng)始人，他用基督教教義全面改造了古希臘的政治學(xué)說(shuō)，從而奠定了神權(quán)政治學(xué)說(shuō)的思想體系。托馬斯 阿奎那（ 1224 —— 1274 ），他是神權(quán)政治學(xué)的集大成者和最高權(quán)威。,,,,⒈論證了基督教神權(quán)統(tǒng)治的合理性。 ⒉鼓吹君主政體。 ⒊關(guān)于法的理論。 他們把法分為二類(lèi)四種：一類(lèi)是神法，包括永恒法（

23、神的自然法）和神法（神的實(shí)在法）； 一類(lèi)是人法，包括自然性（人間自然法）和人法（人的實(shí)在法）。,三、近代西方的政治學(xué),⒈資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)的形成階段（ 15 —— 16 世紀(jì)）。 馬基雅維里：把矛頭指向神權(quán)政治，提出政治關(guān)系的基礎(chǔ)是財(cái)產(chǎn)關(guān)系的著名論斷，否定了政治關(guān)系是上帝的意志這一神權(quán)政治學(xué)觀點(diǎn)。第一個(gè)把政治和倫理問(wèn)題分開(kāi)。,讓 布丹（ 1530 —— 1596 ）第一個(gè)提出了資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家主權(quán)學(xué)說(shuō)，對(duì)內(nèi)的最高權(quán)和對(duì)外的

24、自主權(quán)，主張國(guó)家與教會(huì)脫離，建立中央集 權(quán)制的君主政權(quán)和統(tǒng)一獨(dú)立的民族國(guó)家。,⒉資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)說(shuō)的成熟階段（ 17 —— 18 世紀(jì)）。,荷蘭的格老秀斯，他重申關(guān)于國(guó)家主權(quán)的學(xué)說(shuō)； 斯賓諾荷的社會(huì)契約是國(guó)家基礎(chǔ)的觀點(diǎn)；,英國(guó)的霍布斯的集權(quán)主張；洛克的以天賦人權(quán)為基礎(chǔ)的分權(quán)理論；,法國(guó)孟德斯鳩的政體分類(lèi)思想和系統(tǒng)化了的三權(quán)分立學(xué)說(shuō)，盧梭的社會(huì)契約論和主權(quán)在民的主張。,美國(guó)的杰斐遜的《獨(dú)立宣言》和建立民主共和國(guó)的理論與實(shí)踐，漢密爾頓執(zhí)筆起

25、草的 1787 年美國(guó)憲法，確立了民主共和政體的基本原則，領(lǐng)導(dǎo)建立美國(guó)三權(quán)分立政治制度的實(shí)踐等等。,⒊資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)的轉(zhuǎn)變時(shí)期（ 19 世紀(jì)） 總的來(lái)說(shuō)，是辯護(hù)取代了批判，保守取代了革命，反動(dòng)代替了進(jìn)步。如何維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治成為這一時(shí)期政治學(xué)的主要內(nèi)容。 如邊沁提出的資產(chǎn)階級(jí)功利主義理論；約翰 密爾的自由（從絕對(duì)自由，不可私奪，天賦人權(quán)）主義主張。,,以孔德和斯賓塞為代表的實(shí)證主義（實(shí)證主義，在政治主張

26、建立“社會(huì)政體，資本家掌握生產(chǎn)資料，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和管理社會(huì)的職能，無(wú)產(chǎn)階級(jí)服從這種領(lǐng)導(dǎo)）政治思想、社會(huì)團(tuán)結(jié)思想。,四、現(xiàn)代西方政治學(xué),1880 年，美國(guó)哥倫比亞大學(xué)正式成立政治學(xué)研究院。 它不僅標(biāo)志著政治學(xué)在美國(guó)成為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科，同時(shí)，這也是整個(gè)西方政治學(xué)作為一門(mén)學(xué)科的開(kāi)始。,1883 年，美國(guó)第一份政治學(xué)刊物《約翰、霍普金斯歷史和政治學(xué)研究》正式出版。 到 1920 年美國(guó)已有 50 多所高等學(xué)校設(shè)立了政治學(xué)系， 10

27、0 多所大學(xué)開(kāi)設(shè)了政治學(xué)課程。,二次世界大戰(zhàn)后，政治問(wèn)題受到了各國(guó)政府和學(xué)者們的重視。原因有三：一是法西斯政治制度給人類(lèi)帶來(lái)了災(zāi)難。二是西方要向獨(dú)立的殖民地國(guó)家推行自己的模式，把它們的發(fā)展納入資本主義軌道。三是社會(huì)主義陣營(yíng)、模式。西方政治學(xué)研究日益高張，發(fā)展極為迅速。歐洲各國(guó)都效法美國(guó)，把政治學(xué)作為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科來(lái)研究。,50 年代以來(lái)，美國(guó)的政治學(xué)研究經(jīng)歷了行為主義和后行為主義革命，這對(duì)當(dāng)代政治學(xué)發(fā)生了深刻的影響。

28、 70 年代起，美國(guó)政治學(xué)發(fā)展又經(jīng)歷了第二次革命，即后行為主義革命。,,,即使在行為主義風(fēng)行的時(shí)期，西方政治學(xué)中影響最大的名著也多半是政治哲學(xué)方面的著作，如熊彼特的《資本主義、社會(huì)主義和民主主義》、奧克肖特的《政治中的理性主義》、波普的《開(kāi)放社會(huì)及其敵人》、達(dá)爾的《民主理論前言》、阿倫特的《人類(lèi)狀態(tài)》、哈耶克的《自由憲章》、柏林的《自由四論》等等。,在當(dāng)今西方世界，影響較大的政治學(xué)流派有新自由主義、新保守主義、新馬克思主義、精英主義、多

29、元主義、社群主義等，羅爾斯的《正義論》、麥金太的《美德之后》、哈貝馬斯的《合法性危機(jī)》、薩托利的《民主新論》、布坎南的《自由、市場(chǎng)與國(guó)家》等著作分別從不同的角度反映了上述各流派的主要觀點(diǎn)。,目前美國(guó)共有政治學(xué)者 2 萬(wàn)余人，除全國(guó)政治學(xué)會(huì)以外，還有 10 個(gè)地區(qū)學(xué)會(huì)和 28 個(gè)州學(xué)會(huì)。全國(guó)各大學(xué)共有政治學(xué)系 1340 個(gè)，政治學(xué)博士學(xué)位授予單位 100 多個(gè)，每年獲博士學(xué)位有 900 多人。美國(guó)政治學(xué)刊物上千種，課程內(nèi)容也極為豐富。哈佛

30、大學(xué)政治系開(kāi)設(shè)的課程達(dá) 120 門(mén)之多?，F(xiàn)在政治學(xué)的重要地位已為國(guó)際學(xué)術(shù)界所承認(rèn)。 70 年代初，聯(lián)合國(guó)教科文組織共確認(rèn)了社會(huì)及人文科學(xué)的 11 個(gè)學(xué)科，即社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、人口學(xué)、人類(lèi)學(xué)、史學(xué)、藝術(shù)科學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)，其中政治學(xué)排列第一。,焦點(diǎn)討論：西方政治文化的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn),1．基于性惡論之上的法治主義。2．基于個(gè)人主義之上的懷疑主義。3．基于相對(duì)主義之上的寬容精神。,第四節(jié) 政治學(xué)在中國(guó),古代政治學(xué)說(shuō)資產(chǎn)

31、階級(jí)政治學(xué)說(shuō)的傳播馬克思主義政治學(xué)在中國(guó)傳播和發(fā)展,一、古代政治學(xué)說(shuō),⒈古代政治理論的萌芽（周） 其思想主流大多是 關(guān)于君權(quán)神授的原始宗教迷信一類(lèi)東西。到了周以后，政治學(xué)說(shuō)逐漸豐富起來(lái)，一方面是神權(quán)觀念得到繼承；另一方面也出現(xiàn)了“天命糜常”和“敬德保民”的思想。出現(xiàn)了從注重神靈到注重人的轉(zhuǎn)變。這是古代政治學(xué)的萌芽時(shí)期。,⒉古代政治理論的成熟時(shí)期（春秋戰(zhàn)國(guó)） 其中以孔孟為代表的儒家思想、以韓非為代表的

32、法家思想，以老子、莊子為代表的道家政治思想是當(dāng)時(shí)諸子百家中影響最大的三大政治學(xué)派。,⒊古代政治理論完善時(shí)期（秦——明末） 秦朝主要是以法家的政治學(xué)說(shuō)作為治國(guó)的指導(dǎo)思想。以嚴(yán)酷的法律治國(guó)平天下。漢武帝時(shí)期，“罷默百家，獨(dú)尊儒術(shù)”的方針被提出以后，中國(guó)歷史上的政治學(xué)說(shuō)逐漸形成了“定儒家為一尊（唯一的、至高無(wú)尚的學(xué)說(shuō)）”的局面。作為儒家思想的集大成者董仲舒，重新解釋儒家經(jīng)典，建立了一套以“無(wú)人感應(yīng)”觀為基礎(chǔ)，以“三綱五常

33、”為核心的系統(tǒng)的封建政治思想體系。董仲舒的儒家政治思想把封建統(tǒng)治秩序合理化、神圣化和永恒化了。他的學(xué)說(shuō)標(biāo)志著系統(tǒng)的封建政治學(xué)說(shuō)完善。,二、資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)說(shuō)的傳播,⒈閉關(guān)鎖國(guó)：禁止外來(lái)文化。⒉學(xué)習(xí)外國(guó)的軍事科學(xué)和技術(shù)“師夷智以造炮制船西方的造炮制船技術(shù)。⒊全面學(xué)習(xí)西方的自然科學(xué)和技術(shù)。⒋全盤(pán)西化，一切都學(xué)習(xí)西方 。,作為一門(mén)獨(dú)立科學(xué)的政治學(xué)，在我國(guó)產(chǎn)生于清末民初，它肇始于譯介西方近代政治學(xué)著作。 盧梭的《民約論》、穆勒的《

34、群己權(quán)界論》等一大批西方政治學(xué)名著在清末被譯傳到中國(guó)，有人統(tǒng)計(jì)，在1901—1904年的4年間，中國(guó)翻譯出版的西方政治學(xué)著作多達(dá)66種。,1899年，京師大學(xué)堂正式設(shè)立了仕學(xué)館，可以說(shuō)，它事實(shí)上是現(xiàn)在大學(xué)里政治學(xué)系或行政管理系的前身。1903年，京師大學(xué)堂首次開(kāi)設(shè)了“政治科”，這是中國(guó)大學(xué)設(shè)立的第一門(mén)政治學(xué)課程。,中國(guó)政治學(xué)者也開(kāi)始創(chuàng)立自己的科學(xué)體系，撰寫(xiě)和出版了第一批學(xué)術(shù)著作。如張慰慈的《政治學(xué)大綱》，陳豹隱的《新政治學(xué)》，高一涵的《

35、政治學(xué)綱要》和《中國(guó)內(nèi)閣制度的沿革》，桂崇基《政治學(xué)原理》、高希圣的《現(xiàn)代政治學(xué)》、薩孟武的《三民主義政治學(xué)》、陶希圣的《中國(guó)政治思想》。,一些高校也先后開(kāi)設(shè)了政治學(xué)課程，至此，中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)的資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)體系初步創(chuàng)立。 1932 年 9 月 1 日 ，舊中國(guó)政治學(xué)會(huì)在南京成立，會(huì)員 80 余人，到 1949 年時(shí)，會(huì)員 140 余人，共有 40 余所院校開(kāi)設(shè)政治學(xué)課程。,三、馬克思主義政治學(xué)在中國(guó)傳播和發(fā)展,⒈關(guān)于政治的根源。⒉關(guān)于

36、政治的作用。⒊政治的核心問(wèn)題。⒋對(duì)未來(lái)政治的設(shè)想。,在中國(guó)最早宣傳馬克思主義政治學(xué)的是李大釗。 1920 年，陳望道翻譯的《共產(chǎn)黨宣言》全文與中國(guó)人首次見(jiàn)面，這對(duì)中國(guó)知識(shí)界產(chǎn)生了深刻影響。 20 年代 ，惲代英在中央軍事政治學(xué)院和廣州農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所講授《政治學(xué)概論》，并出版了鉛印小冊(cè)子；鄧初民于 1929 年出版了《政治科學(xué)大綱》，1939 年又出版了《新政治學(xué)大綱》。這是用馬克思主義觀點(diǎn)寫(xiě)成的政治學(xué)教科書(shū)。毛澤東同志一系列文章對(duì)馬

37、克思主義政治學(xué)說(shuō)的闡述和發(fā)展，為中國(guó)政治學(xué)說(shuō)發(fā)展史留下了寶貴財(cái)富。,1952 年全國(guó)高校院系調(diào)整時(shí)，政治學(xué)作為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科被取消了。 1979 年，鄧小平同志講：“政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)以及世界政治的研究我們過(guò)去多年忽視了，現(xiàn)在需要趕快補(bǔ)課?！?。 1980 年 12 月，中國(guó)政治學(xué)會(huì)正式成立?，F(xiàn)在政治學(xué)已作為文科院校的專(zhuān)業(yè)課。,第五節(jié) 政治學(xué)方法論,馬克思主義政治學(xué)方法論當(dāng)代政治學(xué)方法論,一、馬克思主義政治學(xué)

38、方法論,（一）歷史唯物主義（二）階級(jí)分析（三）制度主義,二、當(dāng)代政治學(xué)方法論,（一）行為主義 1、基本特征：（1） 關(guān)注的是政治活動(dòng)者的行為；（2）運(yùn)用科學(xué)的方法研究政治現(xiàn)象；（3）強(qiáng)調(diào)“社會(huì)科學(xué)的統(tǒng)一”；（4）主張“價(jià)值祛除”或“價(jià)值中立”。,2、主要問(wèn)題：（1）理論發(fā)展的局限性；（2）理論偏差的可能。3、貢獻(xiàn)（1）提供了微觀的視野；（2）在選舉政治有生命力；（3）理論源泉。,（二）理性選擇主義1、社會(huì)