《政治學(xué)》

1、《政治學(xué)原理》,潘坤,寄語:,,一、學(xué)習(xí)政治學(xué)的必要性： 政治學(xué)專業(yè)必然地要求學(xué)生了解我國社會(huì)政策，具備社會(huì)理論和實(shí)踐知識(shí)，而政治，恰恰是社會(huì)生活的重要組成部分。（人類社會(huì)生活大致可以分為經(jīng)濟(jì)、政治和文化三大領(lǐng)域）所以，理性地認(rèn)識(shí)人類政治生活及其發(fā)展規(guī)律是社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生的必修課程。,,二、政治學(xué)的學(xué)科地位：專業(yè)基礎(chǔ)課程,,,,,專業(yè)核心課,專業(yè)課,專業(yè)基礎(chǔ)課,公共課,,三、對(duì)同學(xué)的希望：

2、 必須首先是一名有正義感、社會(huì)責(zé)任心、社會(huì)服務(wù)精神、良好的職業(yè)道德和強(qiáng)烈的實(shí)踐意識(shí)的大學(xué)生。各位在大學(xué)四年的學(xué)習(xí)中，應(yīng)該注意開拓眼界，胸懷天下，對(duì)一切社會(huì)現(xiàn)象要做到冷靜地觀察，積極地反思，辨證地看待，勇敢地實(shí)踐。,,四、政治學(xué)教學(xué)方法： 依托書本， 以教材為參考，課堂講授與課后自學(xué)相結(jié)合。,五、政治學(xué)考試方法：,總成績100分,,期末60分，閉卷,平時(shí)成績40分,,1、兩次以上的平時(shí)作業(yè),2

3、、課堂內(nèi)回答問題如主動(dòng)回答，答對(duì)加2分，答錯(cuò)加1分如被動(dòng)點(diǎn)名回答，答對(duì)不加分，答錯(cuò)扣1分,社會(huì)工作04級(jí)某同學(xué)關(guān)于平時(shí)成績的來信,,潘老師:      你好,我是你所教的政治學(xué)的班上的一個(gè)學(xué)生,我對(duì)你所采用的用回答問題的方法來加分的舉措表示反對(duì),因?yàn)?有些同學(xué)是學(xué)理的,對(duì)于很多問題他們都不清楚,還有些同學(xué)本來就是那種很內(nèi)向的人,不善于回答問題,所以我建議你換個(gè)方式. &

4、#160;                                    

5、;                              你的學(xué)生,答復(fù)：,,同學(xué)　　你好，收到你的來信我很高興，現(xiàn)對(duì)你所提出的問題作

6、以下解釋，希望和你能就此問題作一個(gè)深入的討論１、以前是理科的同學(xué)現(xiàn)在還是理科生嗎？盡管你可能會(huì)說這樣安排的話文科與理科同學(xué)沒有站在平等竟?fàn)幍幕A(chǔ)上去爭取平時(shí)分?jǐn)?shù)，但是，絕對(duì)的平等是可能的嗎？我認(rèn)為討論任何平等問題都是建立在先承認(rèn)差距的前提上，而差距的彌補(bǔ)主要在于個(gè)人的努力與爭取而不在于外在的賦予．再者，要獲得我們的分?jǐn)?shù)只要勇于答問勇于交流即可得分－－－即便答錯(cuò)照樣加分，這樣一來，又何談文理的差距問題呢？,,２、我曾經(jīng)講過，大學(xué)是距離社

7、會(huì)層次最近的最后一次非社會(huì)化學(xué)習(xí)．各位需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容很多，除理論知識(shí)以外也包括對(duì)社會(huì)適應(yīng)性性格的磨礪，其中特別要提醒大家的是各位是學(xué)社會(huì)工作專業(yè)的．性格內(nèi)向到課堂交流都沒有勇氣，日后你們?cè)趯I(yè)工作的人生歷程中怎么打開局面？所以，我認(rèn)為與其到時(shí)受挫不如現(xiàn)在就為這樣的懦弱性格支付一點(diǎn)代價(jià)，只要這樣能達(dá)到引起一點(diǎn)警覺的效果，那么這一代價(jià)的支付是有所值的．當(dāng)然，如果你確實(shí)不想支付這樣的代價(jià)，方法很簡單——克服它！放棄所謂的內(nèi)向，勇敢起來！,,３

8、、你是我公布郵箱之后首次向我寫信并對(duì)我的平時(shí)記分方法提出質(zhì)疑的同學(xué)，這說明你是具有勇氣的人．我相信你即便是因?yàn)橛兴^的內(nèi)向性格才向我寫這樣一封信，日后你也應(yīng)該會(huì)有勇氣去克服它，同樣，我也希望你能在我們的課堂上能繼續(xù)拿出勇氣展開交流與思辯，學(xué)好這門課程，爭取優(yōu)異成績 。,,４、如果我上述的解釋不能讓你以及與你持相同意見的同學(xué)滿意的話，我誠懇地請(qǐng)各位同學(xué)提出更好的平時(shí)成績記分辦法建議，只要是既能達(dá)到課堂互動(dòng)交流又能達(dá)到適當(dāng)激勵(lì)獎(jiǎng)酬，同時(shí)又能

9、對(duì)各位未來的學(xué)習(xí)與工作有幫助的記分方法，我們一律采納。,,５、最后，實(shí)事求是地講，盡管我的授課在平時(shí)成績管理方面一直采取這樣的方法，但我也感覺到這一方法有它的不足之處，可是問題的關(guān)鍵是在于任何方法都不可能完美，盡管也有同學(xué)建議過一些替代方法，而事實(shí)證明這一方法在目前實(shí)踐教學(xué)效果中是相對(duì)最優(yōu)的．“兩害相權(quán)取其輕也”，所以我一直在主張這一方法。祝你學(xué)習(xí)順利！　　　　　　　希望成為你朋友的老師：潘坤,社會(huì)工作04級(jí)某同學(xué)關(guān)于平時(shí)成績的第

10、二封來信,,潘老師:      你好,我讀了你給我的回信,我知道我該怎么做了,謝謝老師給我的鼓勵(lì).謝謝!                       

11、60;                                    &

12、#160;       你的學(xué)生,六、課堂紀(jì)律要求： 課堂內(nèi)未經(jīng)許可，不得講話！,第一講 政治與政治學(xué),一、什么是政治？,,1、非馬克思主義的政治觀：（1）、政治是一種社會(huì)價(jià)值追求，是一種規(guī)范性的道德。先秦儒家：孔子曰：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”古希臘：柏拉圖說：“政治的本質(zhì)在于公正”他的理想國就是公正的國家，他認(rèn)為，人的靈魂具有三種

13、要素：理性、激情、欲望，根據(jù)人的靈魂的不同組合方式，人類的等級(jí)可以分為： A、黃金靈魂：理性統(tǒng)率激情和欲望的人，統(tǒng)治者，對(duì)應(yīng)智慧美德。 B、白銀靈魂：激情統(tǒng)率理性和欲望的人，衛(wèi)護(hù)者，對(duì)應(yīng)勇敢美德。 C、青銅靈魂：欲望統(tǒng)率理性和激情的人，工農(nóng)市民，對(duì)應(yīng)節(jié)制美德。 只有上述不同等級(jí)靈魂的人形成了相應(yīng)的美德，獲得了各自相應(yīng)的社會(huì)身份，這樣的國家才具有正義的美德，這樣的國家才

14、是公正和諧的。,,（2）、政治是一種超自然、超社會(huì)力量的體現(xiàn)或外化《詩經(jīng)》曰：“文王在上，于昭于天”董仲舒：“天子受命于天，天下受命于天子”托馬斯。阿魁那：“塵世的一切都是神來安排的，而國王是上帝的一個(gè)仆人，沒有什么權(quán)柄不是出自于神的”,,（3）、政治是對(duì)權(quán)力的追求和運(yùn)用先秦法家韓非：“先王所期者利也，所用者力也”16世紀(jì)馬基雅弗利：“政治就是奪取權(quán)力，掌握權(quán)力的必要方法的總和”,,（4）、政治是一種管理活動(dòng)孫中山：“政

15、治兩字的意思，淺而言之，政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事，便是政治”。吳恩裕：“政治乃是用公共的強(qiáng)制力對(duì)于眾人之事的治理?！?,2、馬克思主義政治觀（1）政治屬于上層建筑范疇，是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)。（2）政治的核心是權(quán)力，而權(quán)力的最高體現(xiàn)是國家。（3）政治是一種有規(guī)律的社會(huì)現(xiàn)象。（4）政治的目標(biāo)是要針對(duì)特定階級(jí)實(shí)現(xiàn)利益分配。結(jié)論：政治是建立在特定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑，是一種運(yùn)用政治權(quán)力來分配特定權(quán)利的一種社會(huì)關(guān)系、行

16、為、制度和文化等。,二、政治學(xué)及其研究對(duì)象與范圍,,1、政治學(xué)：研究人類政治及其發(fā)展規(guī)律的學(xué)科。2、政治學(xué)的研究對(duì)象：（1）核心：公共權(quán)力（核心）（2）研究對(duì)象：以公共權(quán)力為核心的人類政治關(guān)系、政治行為、政治制度和政治文化及其發(fā)展規(guī)律。,,3、政治學(xué)的研究范圍：（二級(jí)分支學(xué)科）（1）、政治學(xué)思想史 （2）、中國政治 （3）、比較政治學(xué) （4）、公共政策 （5）、

17、行政管理 （6）、國際政治,三、西方政治學(xué)的發(fā)展歷史,,1、奴隸社會(huì)的政治學(xué)說：（1）時(shí)間：古希臘邁錫尼文明時(shí)代，BC500年達(dá)到頂峰（2）代表人物：柏拉圖 亞里士多德（3）代表作：《理想國》 《政治學(xué)》（4）主要觀點(diǎn)：維護(hù)奴隸主統(tǒng)治和奴隸制國家；強(qiáng)調(diào)政治的目的和最高取向在于特定的倫理價(jià)值；以古希臘的城邦國家作為研究背景或分析對(duì)象。,,2、封建社會(huì)的政治學(xué)說：（1）時(shí)間：西歐中世紀(jì)，黑暗千

18、年（2）代表人物：圣·奧古斯??；圣·托馬斯·阿奎那（3）代表作：《論神之都》《神學(xué)大全》（4）主要觀點(diǎn)：鼓吹神創(chuàng)等級(jí)制，以維護(hù)封建政治秩序；強(qiáng)調(diào)君權(quán)神授，以證明教權(quán)高于主權(quán)，同時(shí)也給王權(quán)加上神圣的光輝；主張信仰高于理性，以宗教教義為判別是非的標(biāo)準(zhǔn)。其學(xué)說屬于蒙昧主義、禁錮主義的政治學(xué)說。,,3、自由資本主義產(chǎn)生和發(fā)展時(shí)期的政治學(xué)：（1）14世紀(jì)到16世紀(jì)的歐洲文藝復(fù)興時(shí)代 ①代表人物：馬基

19、雅弗利 ②代表作：《君主論》 ③主要觀點(diǎn)：從人出發(fā)而不再是從神出發(fā)論述政治問題，以政治權(quán)力而不是以道德倫理價(jià)值為政治研究的核心取向，創(chuàng)立了資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)說和主權(quán)理論。,,（2）17、18世紀(jì)西方政治學(xué)的繁榮時(shí)代 ①代表人物：（法）伏爾泰、盧梭、（荷）斯 賓洛莎、（英）霍布斯、洛克（美）潘恩 ②代表作：《社會(huì)契約論》 ③主要觀點(diǎn)：強(qiáng)烈、全面批判封建的社會(huì)政治制度和觀念，以理性作為衡量

20、一切的唯一尺度，提出社會(huì)契約論，天賦人權(quán)論，正義、平等、自由、民主理論以及配置政治權(quán)力的原則。,,（3）18世紀(jì)末到19世紀(jì)中期，西方政治學(xué)由革命轉(zhuǎn)向保守。 ①代表人物：邊沁、穆勒 ②代表作：《政府簡論》、《論自由》、《功利主義》 ③主要觀點(diǎn)：論述和分析資產(chǎn)階級(jí)個(gè)人利益與政治權(quán)力之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由、反對(duì)政府干預(yù)。,,（4）、19世紀(jì)：空想社會(huì)主義政治學(xué)說的興起 ①代表人物：圣西門、傅立葉、

21、歐文 ②代表作：《烏托邦》《全世界和諧》 ③主要觀點(diǎn)：抨擊資本主義私有制、主張建立社會(huì)公有、共同勞動(dòng)、和諧一致的共和國。,,4、壟斷資本主義時(shí)期的政治學(xué)說：19世紀(jì)70年代至今（1）代表人物：羅爾斯、亨廷頓（2）代表作：《正義論》（3）主要觀點(diǎn)：運(yùn)用社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)和心理學(xué)的方法來研究政治行為中個(gè)人受到的影響與決策。,四、中國政治學(xué)的歷史發(fā)展,,1、奴隸社會(huì)的政治思想：夏、商、周代表作：《尚書》主要觀點(diǎn)：神

22、權(quán)政治和王權(quán)專制，明德慎罰。2、春秋戰(zhàn)國時(shí)期德政治學(xué)說：代表派別：儒、法、道、墨主要觀點(diǎn)：王道德治、霸道法治、無為而治、兼愛、非攻3、封建社會(huì)的政治學(xué)：從秦漢到晚清，以儒家為主導(dǎo)，外示儒術(shù)、內(nèi)用法家,,4、半殖民地半封建社會(huì)的政治學(xué)；1840年到1949年，主要包括以下三種主張：晚清統(tǒng)治者與蔣介石政權(quán)，堅(jiān)持儒家倫理道德思想。變法維新派和以孫中山為代表的革命者，介紹和倡導(dǎo)西方近代資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)說和政治主張，設(shè)計(jì)中國的資本主義發(fā)

23、展藍(lán)圖，對(duì)封建政治學(xué)說造成了巨大的沖擊。1917年十月革命，馬克思主義傳播到中國，指導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)走出中國特色的革命道路。,五、馬克思主義政治學(xué),,1、科學(xué)性 2、階級(jí)性 3、革命性 4、與時(shí)俱進(jìn)性,第二講 政治權(quán)力與政治權(quán)利,一、政治權(quán)力的本質(zhì)與要素,,含義：政治權(quán)力實(shí)際上是在特定的力量對(duì)比關(guān)系中，政治權(quán)力主體為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身的利益而擁有的對(duì)政治權(quán)力客體的制約能力。政治權(quán)力在

24、本質(zhì)上是特定的力量制約關(guān)系，最高形式是特定的國家權(quán)力。政治權(quán)力的構(gòu)成要素：（1）客觀要素：生產(chǎn)資料 物質(zhì)財(cái)富 暴力 （2）主觀要素：能力素質(zhì) 身份資格 理論與策略 組織,,3、政治權(quán)力的特性 （1）、制約性 （2）、能動(dòng)性 （3）、動(dòng)態(tài)發(fā)展性 （4）、工具性,二、政治權(quán)力的類型,,1、按照政治權(quán)力的組織類型來劃分：社會(huì)公共權(quán)力 政黨權(quán)力 政治社團(tuán)權(quán)力2、按照政治權(quán)力主體的層次來劃分：中央權(quán)力

25、 地方權(quán)力3、按照政治權(quán)力的功能來劃分：（1）、立法權(quán)：體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志（2）、行政權(quán)：執(zhí)行統(tǒng)治階級(jí)意志（3）、司法權(quán)：維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)意志 ①偵定權(quán) ②起訴權(quán) ③審判權(quán),三、政治權(quán)力的作用方式,,1、暴力方式 2、壓力方式 3、命令方式 4、規(guī)范方式 5、說服方式 6、獎(jiǎng)酬方式

26、 7、處罰方式,四、政治權(quán)利的含義和特性,,1、含義：所謂政治權(quán)利，就是在特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，由社會(huì)公共權(quán)力確定的社會(huì)成員獲得自身利益的特定資格。2、政治權(quán)利的特性：（1）、政治權(quán)利與政治義務(wù)相對(duì)應(yīng)（2）、政治權(quán)利是以政治權(quán)力為后盾和先決條件的（3）、政治權(quán)利是不斷發(fā)展的（4）、社會(huì)成員對(duì)政治權(quán)利的行使具有自主權(quán),五、政治權(quán)利的基本內(nèi)容,,1、生存權(quán)及生命權(quán)：關(guān)于人的出生的權(quán)利 關(guān)于人的死亡的權(quán)利

27、 免于饑餓權(quán)利 反對(duì)種族屠殺和集體滅絕的權(quán)利2、平等權(quán)：法律面前人人平等，禁絕以性別、宗教、膚色或出身的差異進(jìn)行歧視,,3、自由權(quán)：（1）、言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由（2）、人身自由：人身自主權(quán)（包括自由遷徙權(quán)）、身體免受非法侵害、人格尊嚴(yán)不受侵犯、通信自由和通信秘密。 （3）、宗教信仰自由,,4、政治參與權(quán)：即公民參與制定、通過或貫徹公共制度的行動(dòng)的權(quán)利。注：其他非政治權(quán)利的人權(quán)包括：勞

28、動(dòng)權(quán)和休息權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)、民族自決權(quán)、發(fā)展權(quán)、和平權(quán),第三講 國家,一、國家的起源和本質(zhì),,1、國家的起源：國家是一個(gè)歷史的、社會(huì)的產(chǎn)物，是最高社會(huì)公共權(quán)力的體現(xiàn)。原始社會(huì)并未形成國家，但已在孕育之中。（血親復(fù)仇、近親不能結(jié)婚和氏族議事大會(huì)）2、形成國家的要素：領(lǐng)土、人口、語言、主權(quán)3、國家的本質(zhì)：階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，階級(jí)統(tǒng)治的工具。,二、國家的類型,,1、非馬克思主義國家類型的劃分：教材P472、馬

29、克思主義國家類型的劃分：（1）劃分的基本標(biāo)準(zhǔn)：社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)實(shí)質(zhì)。即國家是哪一個(gè)階級(jí)的統(tǒng)治，在保護(hù)什么樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（2）國家的歷史類型：奴隸社會(huì)國家、封建社會(huì)國家、資本主義國家、社會(huì)主義國家。,,3、中國當(dāng)前是中國特色的社會(huì)主義國家 （1）從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域看，中國當(dāng)前堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)和按勞分配為主體（2）從政治領(lǐng)域看，中國一直堅(jiān)持人民民主專政、人民代表大會(huì)制和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)（3）從文化領(lǐng)域看，中國一直堅(jiān)持以與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義為

30、指導(dǎo)（4）從社會(huì)主義本質(zhì)來看，社會(huì)主義就是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。由此可見，社會(huì)主義是一個(gè)動(dòng)態(tài)漸進(jìn)的實(shí)現(xiàn)過程,作為其初級(jí)階段的中心任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。,三、主要國家機(jī)構(gòu),,1、國家元首：一個(gè)國家實(shí)際上或形式上的對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表，是國家主權(quán)的實(shí)際掌握者或象征，在國家機(jī)構(gòu)體系中，實(shí)際上或形式上處于首腦地位。 國家元首的職權(quán)在于：公布法律、任免國家機(jī)關(guān)中的高級(jí)官員；召集議會(huì)，宣

31、布戒嚴(yán)、大赦、緊急狀態(tài)或?qū)ν庑麘?zhàn)；以國家最高代表的身份對(duì)外交往；代表國家頒布榮譽(yù)、授予榮譽(yù)稱號(hào)和證書等。,,2、立法機(jī)關(guān)：有權(quán)制定、修改、廢止或恢復(fù)法律的國家機(jī)關(guān)，一般包括代表大會(huì)、國會(huì)、議會(huì)、國民議會(huì)等。（1）、制定、修改、廢止法律。（2）、審查或通過國家財(cái)政預(yù)算、決算，并監(jiān)督實(shí)施。（3）、組織或監(jiān)督政府。（4）、其他有關(guān)國家大政方針的決定。,,3、行政機(jī)關(guān)：貫徹國家政治決策、管理國家行政事務(wù)和各行政職能部門的機(jī)關(guān)，它是國家行

32、政權(quán)的組織體現(xiàn)。（1）、組織必要的人力物力，貫徹立法機(jī)關(guān)通過的各項(xiàng)決策、議案、提案。（2）、制定各項(xiàng)政策，發(fā)布行政命令，管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、教育和衛(wèi)生等各方面工作。（3）、領(lǐng)導(dǎo)全國行政機(jī)關(guān)工作，征召、管理、任免行政工作人員。（4）、負(fù)責(zé)或協(xié)助處理軍事力量的編制、訓(xùn)練、調(diào)遣和指揮事宜。（5）、處理對(duì)外事務(wù)。,,4、司法機(jī)關(guān)：維護(hù)法律的部門，因此是審判和追究刑事責(zé)任并提出公訴的機(jī)關(guān)，它是國家司法權(quán)的組織體現(xiàn)。 職權(quán)在于；

33、 偵定 起訴 審判,,5、中國國家機(jī)關(guān)當(dāng)前面臨的幾點(diǎn)問題：（1）、國家機(jī)關(guān)層級(jí)過多 在當(dāng)今二百多各主權(quán)國家中，有八個(gè)小國僅設(shè)一級(jí)中央政府；有二十五個(gè)國家只設(shè)中央和地方兩級(jí)政府；有六十七個(gè)國家，其中包括美國、日本、加拿大、澳大利亞在內(nèi)的許多大國，只設(shè)三級(jí)政府。當(dāng)前，只有我國國家機(jī)關(guān)設(shè)立“中央——省——市——縣——鄉(xiāng)”五級(jí)政府。,,（2）、黨政干部冗員過多、官民比例極度失常：

34、 我國在編的黨政機(jī)關(guān)干部，1979年為二百七十九萬人，1989年則為五百四十三萬人，從1987年到1997年，縣鄉(xiāng)兩級(jí)的在編人數(shù)增加了十倍。1997年統(tǒng)計(jì)，我國在編的黨政機(jī)關(guān)干部達(dá)到八百多萬人，其間增加的干部人數(shù)與同期國有企業(yè)下崗人數(shù)一百二十六萬九千人大致相當(dāng)。 中國官民比人數(shù)：西漢 7945：1 東漢 7464：1 唐朝 2927：1 元朝 2613：1 明朝 2927：1 清朝 9

35、11：1 現(xiàn)代 67：1（3）、政府機(jī)構(gòu)驕奢淫逸、浪費(fèi)嚴(yán)重,平時(shí)作業(yè),,1、簡述國家類型的更替方式與更替規(guī)律。2、簡述資本主義國家的本質(zhì)特征與發(fā)展歷程。3、簡述社會(huì)主義國家的特征、歷史地位和作用。,四、國家的結(jié)構(gòu)形式（即中央與地方的關(guān)系）,,1、單一制國家：在由若干行政區(qū)域組成的統(tǒng)一主權(quán)國家里，權(quán)力集中于中央機(jī)構(gòu)，地方權(quán)力為中央授予，并受中央監(jiān)督。單一制國家的具體特點(diǎn)如下：（1）國家有統(tǒng)一的憲法或其他基本法律（2）國家有

36、統(tǒng)一的立法、行政和司法體系（3）國家具有統(tǒng)一的中央政權(quán)機(jī)構(gòu)，最高國家權(quán)力歸中央掌握（4）全國行政單位和自治單位按地域劃分，各地域的地方權(quán)力必須受中央權(quán)力的統(tǒng)轄（5）國民具有統(tǒng)一的國籍（6）由中央機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使外交權(quán)，地方行政單位和自治單位對(duì)外不具有獨(dú)立權(quán)，因此不具有獨(dú)立的外交權(quán)。 當(dāng)前世界上有80％以上的國家實(shí)行的都是單一制，其中包括中國、日本、法國、斯堪地那維亞等國。,,2、聯(lián)邦制國家：由若干相對(duì)獨(dú)立的政治實(shí)體或

37、行政區(qū)域通過政治協(xié)議而組成的聯(lián)合體。聯(lián)邦制國家的具體特點(diǎn)如下：（1）國家具有最高的立法、行政、司法機(jī)關(guān)，行使國家最高政治權(quán)力。各聯(lián)邦組成單位也有自己獨(dú)立的立法、行政和司法機(jī)關(guān)，且與中央機(jī)關(guān)之間沒有隸屬關(guān)系。（2）國家有統(tǒng)一的憲法和基本法律，但是，在國家統(tǒng)一憲法和基本法律的范圍內(nèi)，各聯(lián)邦成員又有自己的憲法和法律。（3）在對(duì)外關(guān)系中，中央政府擁有外交權(quán)，各聯(lián)邦組成單位也有一定的對(duì)外交往獨(dú)立性。 當(dāng)前世界上主要的聯(lián)邦制國

38、家包括：美國、俄羅斯、加拿大、印度、澳大利亞、巴西、阿根廷等。,,3、邦聯(lián)制國家：實(shí)際上是一種國家聯(lián)盟，它是若干獨(dú)立的主權(quán)國家為了特定目的而組成的聯(lián)盟體。具體特點(diǎn)如下：（1）各成員國都是獨(dú)立的主權(quán)國家，互相之間是平等的，不存在彼此隸屬和制約關(guān)系，而是在某些方面采取程度不同的一致行動(dòng)。（2）邦聯(lián)本身不是主權(quán)國家，不設(shè)統(tǒng)一的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，沒有統(tǒng)一的軍隊(duì)、賦稅和國籍。（3）邦聯(lián)設(shè)有邦聯(lián)成員國的協(xié)商機(jī)關(guān)，其成員主要是由各成員國政府首腦擔(dān)任

39、，其職能主要是協(xié)商成員國之間的共同事宜。 可見，邦聯(lián)制國家實(shí)際上并非完全意義上的國家，而只是一種松散的國際組織，如歷史上1777——1787年的美國、1813——1866年的德國，當(dāng)今的歐盟、東盟都被視作是邦聯(lián)制國家。邦聯(lián)制國家的出現(xiàn)正在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)國家理論。,,4、聯(lián)邦制國家和邦聯(lián)制國家統(tǒng)稱為復(fù)合制國家，一個(gè)國家到底采取單一制還是復(fù)合制，主要取決于它的地域狀況、歷史傳統(tǒng)、文化和民族關(guān)系等，并無絕對(duì)的高低優(yōu)劣之分。5、我國

40、實(shí)行“一國兩制”之后，不再是一個(gè)傳統(tǒng)的、純粹的單一制國家，而是一個(gè)具有復(fù)合制色彩的單一制國家了。,第四講 政黨和政治社團(tuán),一、政黨的含義和特征,,1、政黨：本質(zhì)上是特定階級(jí)利益的集中代表，是特定階級(jí)政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量，是由各階級(jí)的政治中堅(jiān)分子為了奪取或鞏固國家的政治權(quán)力而組成的政治組織。2、政黨的具體特征如下：（1）、政黨是階級(jí)的組織，因而具有鮮明的階級(jí)性。（2）、政黨是階級(jí)的先鋒隊(duì)組織。（3）、政黨具有特定的政治目標(biāo)

41、和綱領(lǐng)。（4）、政黨具有特定的組織和紀(jì)律,二、資本主義國家政黨制度,,1、區(qū)分政黨制度的標(biāo)準(zhǔn)：（1）、按照政黨的階級(jí)屬性來劃分，可以分為無產(chǎn)階級(jí)政黨和資產(chǎn)階級(jí)政黨。（2）、以政黨是否掌握政權(quán)來劃分，可以分為執(zhí)政黨、在野黨、參政黨。（3）、以政黨的法律地位來劃分，可以分為合法政黨和非法政黨。（4）、以政黨的活動(dòng)范圍來劃分，可以分為國內(nèi)政黨和跨國政黨。,,2、兩黨制：代表資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)的兩大政黨通過競選而輪流掌握國家政治權(quán)力

42、，組織政府，主持國家政治事務(wù)的制度。 兩黨制起源于英國，后推行到美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國。,,（1）、英國政黨制度的特點(diǎn)：①、兩黨采取集中制原則。政黨內(nèi)部紀(jì)律嚴(yán)明，權(quán)力集中于黨魁。②、兩黨通過選舉競爭議會(huì)的多數(shù)席位，獲得多數(shù)席位的政黨成為執(zhí)政黨組閣，獲得次多數(shù)席位的政黨成為在野的“反對(duì)黨”。（2）、美國政黨制度的特點(diǎn)：①、判斷執(zhí)政黨的標(biāo)準(zhǔn)是以總統(tǒng)競選為標(biāo)志。②、政黨組織松散，對(duì)黨員沒有嚴(yán)格的紀(jì)律。,,

43、3、多黨制：資本主義國家中由多個(gè)政黨競爭國家政治職位，通常通過構(gòu)建聯(lián)合陣線組成政府的體制。 多黨制起源于法國，后推行到挪威、瑞士、愛爾蘭、德國、比利時(shí)、丹麥和印度等國。,,（1）、多黨制的類型劃分： ①、國內(nèi)多個(gè)政黨勢均力敵，只能互相妥協(xié)聯(lián)合構(gòu)建聯(lián)合政府。 ②、國內(nèi)雖有多個(gè)政黨，但長期只有一個(gè)政黨的力量可以單獨(dú)執(zhí)政。（2）、多黨制的特點(diǎn)： ①、黨派林立，情況復(fù)雜。 ②、

44、內(nèi)閣更迭頻繁，政局不穩(wěn)。 ③、有時(shí)依靠政黨之間互相討價(jià)還價(jià)來構(gòu)建政府，選民意志得不到體現(xiàn)。,,4、一黨制：指國家政權(quán)完全由一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)政黨單獨(dú)掌握，在法律上和事實(shí)上都不允許其他政黨存在的制度。（1）、法西斯主義國家：二戰(zhàn)時(shí)期的德、意、日三國，拋棄資產(chǎn)階級(jí)民主制，利用本國的封建專制和軍國主義文化傳統(tǒng)實(shí)行赤裸的極權(quán)統(tǒng)治和一黨專制。（2）、民族主義國家：主要是20世紀(jì)60年代走向獨(dú)立的非洲國家，在獨(dú)立的50多個(gè)非洲國家中有37

45、個(gè)推行了一黨制。,三、社會(huì)主義政黨制度,,1、無產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)制度：1989年以前的蘇聯(lián)，1989年以前的羅馬尼亞、匈牙利和1990年以前的阿爾巴尼亞。2、無產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制：中國（1）、中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，享有公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)地位，其余各政黨是參政黨。 （2）、中國共產(chǎn)黨和其余民主黨派的關(guān)系是“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。,,3、當(dāng)前中國政黨制度面臨的弊端：（1）、中國共產(chǎn)黨權(quán)力缺乏有效監(jiān)督，面臨權(quán)力失控

46、的危機(jī)。 1905年阿克頓勛爵（英）曾提出著名的權(quán)力定律：“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”。,,,,,,,,,,,,執(zhí)政黨,在野黨,西方競爭型政黨制度,,,,,,,,,,共產(chǎn)黨,,,,,,中國政黨制度,,（2）、做為外在監(jiān)督力量，人大、政協(xié)對(duì)中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督缺乏法律支持。,,（3）、民主黨派自身生存狀態(tài)堪憂，外在監(jiān)督無從談起①、民主黨派人數(shù)少。中新網(wǎng)北京2004年12月4日電 中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部秘書長兼民主黨派

47、工作局局長游洛屏今天在此間透露，根據(jù)去年底的統(tǒng)計(jì)，中國的八個(gè)民主黨派的總?cè)藬?shù)有60多萬人。②、民主黨派影響力?、邸⒚裰鼽h派黨源堪憂。④、民主黨派日益呈現(xiàn)出去政黨化的趨勢。,,（4）、解決途徑： ①、結(jié)合中國國情，反對(duì)照搬一切既有政黨模式 ②、通過立法切實(shí)加強(qiáng)人大政協(xié)的外在監(jiān)督，實(shí)行人大政協(xié)代表的常任制 ③、發(fā)展民主黨派，真正實(shí)現(xiàn)“互相監(jiān)督”,四、政治領(lǐng)袖的心理類型,,1、主動(dòng)積極型：非常自

48、信，樂觀，合群，目標(biāo)明確，工作努力，富于創(chuàng)新精神，對(duì)領(lǐng)袖的職位非常醉心，對(duì)權(quán)力非常迷戀。2、主動(dòng)消極型：敢作敢為，工作努力，不易滿足，積極進(jìn)取，但并不迷戀于政治領(lǐng)袖的職位。3、被動(dòng)積極型：奉公守法，比較合群，關(guān)注形象，醉心職位，權(quán)力欲強(qiáng)但往往因循守舊，不善決斷，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。4、被動(dòng)消極型：性格內(nèi)向。保守，遇事容易退縮，主張工作越少越好，對(duì)領(lǐng)袖職位缺乏興趣。,五、政治社團(tuán)的定義與特征,,1、定義：現(xiàn)代政治生活中的重要政治現(xiàn)象，是現(xiàn)

49、代政治體系的重要組成部分。所謂政治社團(tuán)，是社會(huì)政治生活中，按照特定的利益結(jié)合在一起，有組織地參與、影響政府政策制定、變動(dòng)和執(zhí)行過程的社會(huì)團(tuán)體。,,2、政治社團(tuán)的特征：（1）、政治社團(tuán)的利益和目標(biāo)比較單一、具體（2）、政治社團(tuán)是社會(huì)成員按照特定的規(guī)則形成的政治組織 （3）、政治社團(tuán)參加、影響政府政策的制定、修改和實(shí)施過程。（4）、政治社團(tuán)是群眾性組織,六、政治社團(tuán)的分類,,1、中華人民共和國民政部門的分類：學(xué)術(shù)性團(tuán)體、行業(yè)性團(tuán)體

50、、專業(yè)性團(tuán)體和聯(lián)合性群體。2、按照政治社團(tuán)所尋求和維護(hù)的利益來劃分3、按照政治社團(tuán)成員的某一方面的社會(huì)特征來劃分4、按照政治社團(tuán)自主性程度來劃分：完全自主型、依附型、互相合作型,七、資本主義社會(huì)的壓力集團(tuán)（政治社團(tuán)）,,1、定義 具有特定利益要求和社會(huì)政治主張的人們，為了維護(hù)自己的利益和主張而以壓力方式影響政府政策的制定、修訂和實(shí)施的政治性社會(huì)團(tuán)體。,,2、資本主義政治社團(tuán)的特點(diǎn) （1）、政治社團(tuán)的數(shù)目和種

51、類繁多。 美國官方統(tǒng)計(jì)，1983年美國的政治社團(tuán)就多達(dá)17644個(gè)（2）、政治社團(tuán)互相利益對(duì)立，在政治活動(dòng)中互相排斥。,,（3）、政治社團(tuán)活動(dòng)范圍寬泛。（4）、政治社團(tuán)具有特定的法律地位。 1946年，美國聯(lián)邦法院又制定了專門管理壓力集團(tuán)活動(dòng)的法律——《聯(lián)邦院外活動(dòng)管理法》,3、資本主義政治社團(tuán)的活動(dòng)方式：（1）、直接對(duì)參與決策的人進(jìn)行游說（2）、為政府公共決策人員提供情報(bào)和材料（3）、支持政府官員及其

52、議員的競選活動(dòng) 就資本主義的政治社團(tuán)而言，確實(shí)為勞動(dòng)人民表達(dá)自己利益進(jìn)行合法政治斗爭提供了渠道和途徑，但它只是資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治集團(tuán)在統(tǒng)治手法上的變換。,八、社會(huì)主義社會(huì)的政治社團(tuán),,1、定義 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的，實(shí)現(xiàn)黨和人民聯(lián)系的中介。由于在改革開放前我國實(shí)行的是純粹的社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)，根本利益是一致的，主要的政治社團(tuán)只有工會(huì)、青年組織和婦女組織，各社團(tuán)之間的關(guān)系是非對(duì)抗性、非爭奪性的，運(yùn)作

53、方式也是協(xié)調(diào)性的。,2、改革開放以來，我國政治社團(tuán)的數(shù)量和種類大幅度增加。 1997年，官方統(tǒng)計(jì)，在全國縣級(jí)以上的政治社團(tuán)發(fā)展到了181，318個(gè)，其中在縣域范圍內(nèi)活動(dòng)的102，063個(gè)，在地區(qū)范圍內(nèi)活動(dòng)的56，003個(gè)，在省域內(nèi)活動(dòng)的21，404個(gè)，在全國范圍活動(dòng)的1，848個(gè)。原因如下：,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革導(dǎo)致社會(huì)利益主體多元化。改革促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)分化經(jīng)濟(jì)改革引起了劇烈的利益分化制度的變化促使政治環(huán)境的寬容。,

54、3、社會(huì)主義政治社團(tuán)的活動(dòng)方式和作用（1）、活動(dòng)方式：①、參政議政 ②、政府助手（2）、作用：①、影響政府決策并推動(dòng)政府決策的民主化 。 A 向所在的組織、行業(yè)向決策部門反映問題，提出要求，使權(quán)力機(jī)關(guān)制定相應(yīng)的政策或措施。 B 應(yīng)決策機(jī)關(guān)的請(qǐng)求，對(duì)某些專門政策的制定和實(shí)施發(fā)表意見。 C 當(dāng)政府政策損害其成員利益時(shí)，代表成員向有關(guān)部門交涉。,②、民間組織的活動(dòng)改善了政府的形象，增強(qiáng)了公民的政治認(rèn)同感③、基于共同

55、利益之上的政治社團(tuán)的許多活動(dòng)直接改變了政府的許多不合理行為。,第五講 政治統(tǒng)治與政治管理,一、政治統(tǒng)治的含義,,1、概念： 政治統(tǒng)治就是階級(jí)統(tǒng)治，它是經(jīng)濟(jì)上最強(qiáng)大的、占優(yōu)勢地位的階級(jí)，為維護(hù)和強(qiáng)化既定的政治關(guān)系和社會(huì)秩序，通過國家權(quán)力而對(duì)全社會(huì)所進(jìn)行的一種強(qiáng)力支配與控制。,2、國體： 即誰是統(tǒng)治階級(jí)，誰是被統(tǒng)治階級(jí)。我國的國體是人民民主專政。,3、政體： 即采取什么方式進(jìn)行統(tǒng)治

56、。我國的政體是人民代表大會(huì)制。,二、政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)和特征,,1、基礎(chǔ)：暴力機(jī)器、社會(huì)成員的心理認(rèn)同、對(duì)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)資源的管理,2、特征：階級(jí)性、 最高性、強(qiáng)制性、有序性,三、政治統(tǒng)治的方式,,1、首先的形式是暴力鎮(zhèn)壓,,2、限制與排斥,,3、通過安撫 分化 瓦解和收買等手段對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)懷柔利用,,4、為了保障政治統(tǒng)治 國家政權(quán)有時(shí)還要對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)行干預(yù),,5、思想文化控制，確保在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的統(tǒng)治地位,四、政治管理的含義與特征,,1、

57、所謂政治管理，就是國家權(quán)力“按照某種特定的秩序和目標(biāo)對(duì)政治生活進(jìn)行自覺的、有計(jì)劃地約束或制約的一定方式。也就是說，通過這種特殊的約束方式使政治生活的各個(gè)方面都能按照某種既定的秩序和目標(biāo)來運(yùn)行和發(fā)展。”,,2、政治管理的行為主體：國家權(quán)力主體及其延伸而構(gòu)成的政權(quán)體系。,,3、政治管理的行為目的：保障政治統(tǒng)治并保證社會(huì)政治生活的正常運(yùn)行。,,4、政治管理的行為客體：國家內(nèi)部的全體社會(huì)成員。,,5、政治管理行為的作用機(jī)制是呈金字塔狀的傘型放射

58、，居于塔端的管理者人數(shù)不多，塔座的被管理者是社會(huì)的多數(shù)成員。,五、政治管理的方式,,1、政治領(lǐng)導(dǎo)： 2、政治決策： 3、政治組織 4、政治協(xié)調(diào) 5、政治溝通 6、政治監(jiān)督,六、政治管理和政治統(tǒng)治的關(guān)系,,政治管理和政治統(tǒng)治是社會(huì)公共權(quán)力的兩種基本運(yùn)作方式，二者既有聯(lián)系又存在巨大的差別。1、共同之處：二者都是維系國家

59、存在的基本政治行為，目的都是為了特定的社會(huì)秩序。對(duì)于國家而言，政治統(tǒng)治是國家政權(quán)的前提，政治管理是國家政權(quán)的基礎(chǔ)。,,2、區(qū)別之處：（1）、行為主體不同：政治統(tǒng)治的行為主體只能是由統(tǒng)治階級(jí)組成的國家政權(quán)，而且是以軍隊(duì)、監(jiān)獄、法庭、警察等暴力機(jī)關(guān)為主的。而政治管理的行為主體除去國家政權(quán)以外，其他政治實(shí)體也可做為主體而存在。,,（2）、行為客體不同：政治統(tǒng)治的行為客體既可以是多數(shù)人，也可以是少數(shù)人。但政治管理只能是少數(shù)人對(duì)多數(shù)人的管理。,

60、,（3）、行為原則和要求：政治統(tǒng)治強(qiáng)調(diào)秩序與穩(wěn)定，而政治管理強(qiáng)調(diào)的是秩序與效率。,,（4）、行為目的和功能：政治統(tǒng)治是統(tǒng)治階級(jí)意志的直接體現(xiàn)，它是統(tǒng)治階級(jí)利益的直接外化，而政治管理除了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)利益的需要以外，它還是社會(huì)發(fā)展的需要。,第六講 政治文化,一、政治文化的含義與特征,,1、政治文化 人們?cè)谏鐣?huì)政治生活當(dāng)中形成的對(duì)于政治生活的感受、認(rèn)識(shí)、情感和道德習(xí)俗規(guī)范的復(fù)雜綜合。政治文化一般由政治心理和政治思想兩個(gè)層

61、次構(gòu)成。,,2、政治文化的特點(diǎn)：（1）、具有鮮明的階級(jí)性和民族性（2）、政治文化可以區(qū)分為主導(dǎo)型政治文化和非主導(dǎo)型政治文化（3）、政治文化具有相對(duì)穩(wěn)定性。,二、我國的政治文化發(fā)展脈絡(luò),,1、先秦百家爭鳴時(shí)期的政治文化：大無畏犧牲精神高度的社會(huì)責(zé)任感大丈夫人格崇尚和諧統(tǒng)一的世界觀自強(qiáng)不息精神,,2、封建社會(huì)的政治文化：責(zé)任和犧牲的對(duì)象演化為個(gè)人臣——君子——父妻----夫,,3、近代社會(huì)： 民族

62、 民權(quán) 民生 自由 民主 平等 馬克思主義的初步傳播與發(fā)展,,4、現(xiàn)代社會(huì)： 馬克思主義 毛澤東思想 鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,三、當(dāng)代中國青年面臨信仰真空,,1、當(dāng)前中國青年的精神世界現(xiàn)狀信仰缺失，喪失了共同的價(jià)值追求與精神支柱。 “共產(chǎn)主義理想是遠(yuǎn)的,馬克思主義理論是空的,科學(xué)技術(shù)是硬的,黃金鈔票是實(shí)的”;“當(dāng)代聰明人不想

63、遠(yuǎn)的,丟掉空的,掌握硬的,大撈實(shí)的”;四信危機(jī):對(duì)馬克思主義的信仰危機(jī)、對(duì)共產(chǎn)主義的信念危機(jī)、對(duì)社會(huì)主義的信心危機(jī)、對(duì)共產(chǎn)黨的信任危機(jī)。 ——中共中央黨校張蔚萍 海德格爾：“無家可歸的人”,,2、個(gè)體信仰淪喪的危機(jī)處境 沒有信仰的人生是沒有價(jià)值和意義的人生 叔本華：鐘擺理論 “

64、人生。真如一個(gè)鐘擺!為一個(gè)目標(biāo)而努力，等待結(jié)果，若失敗。則等待你的是‘鐘擺’的痛苦的一極．如果達(dá)成目標(biāo)那么你便擺到了另一極，即短暫快樂之后隨之而來的無聊。"GO,,3、民族性信仰淪喪的危機(jī)處境 沒有共同精神支柱與價(jià)值追求的民族是沒有凝聚力的民族，是一盤散沙的民族！ “每一個(gè)單獨(dú)的日本人，看起來都像一頭豬、一條蟲，可是三個(gè)日本人加起來就是一條龍，日本的團(tuán)隊(duì)精神使日本所向無敵……而每一

65、個(gè)單獨(dú)的中國人都是一條龍……但三個(gè)中國人加在一起--三條龍加在一起，就成了一頭豬、一條蟲，甚至連蟲都不如！” --柏楊《丑陋的中國人》,,,,經(jīng)濟(jì)：近三十年改革已達(dá)到GDP 總量世界第四,政治： 民主模式正在孕育，政治體制改革已經(jīng)啟動(dòng),文化（精神領(lǐng)域）：一盤散沙、空虛、彷徨,,,社會(huì),民族性精神家園的淪喪是當(dāng)今中華民族復(fù)興 的重大障礙,“盡量用物質(zhì)來引誘和敗壞他們的青年，鼓

66、勵(lì)他們藐視、鄙視、進(jìn)一步公開反對(duì)他們?cè)瓉硭艿乃枷虢逃貏e是共產(chǎn)主義教條。替他們制造對(duì) 色情奔放的興趣和機(jī)會(huì)，進(jìn)而鼓勵(lì)他們進(jìn)行性的濫交。讓他們不以膚淺、虛榮為羞恥。一定要?dú)У羲麄儚?qiáng)調(diào)過的刻苦耐勞精神?！?……“要利用所有的資源，甚至舉手投足，一言一笑，都足以破壞他們的傳統(tǒng)價(jià)值。我們要利用一切來毀滅他們的道德人心。摧毀他們的自尊自信的鑰匙，就是盡量打擊他們刻苦耐勞的精神。” --對(duì)華

67、《十條誡令》 美國中央情報(bào)局,四、重塑馬克思主義的精神信仰,,馬克思主義：“新千年思想家” “當(dāng)世不可超越的哲學(xué)” ——薩特 過去的一百多年間，有三位思想家深刻地改變了我們對(duì)世界的看法，一位是愛因斯坦，他使我們重新認(rèn)識(shí)我們所處的宇宙；一位是弗洛伊德。他使我們重新認(rèn)識(shí)我們的

68、心靈；一位是馬克思，他使我們重新認(rèn)識(shí)了我們的社會(huì)。 毛澤東使中國人民站起來， 鄧小平使中國人民富起來。,第七講 政治發(fā)展 ——政治革命、政治改革與政治民主,引言： 狹義的政治發(fā)展是政治關(guān)系的變革和調(diào)整，而廣義的政治發(fā)展則包括政治行為性質(zhì)、主體、方向、方式的變革和調(diào)整，政治體系性質(zhì)、基本構(gòu)成和運(yùn)行方式的變革，政治文化取向、觀念、情感、態(tài)度、認(rèn)識(shí)、思想、理論規(guī)范的變革和調(diào)整。從這個(gè)意義上

69、講，政治發(fā)展是全部社會(huì)政治的變革和調(diào)整。 政治發(fā)展一般采取政治革命和政治改革的形態(tài)，而政治民主又是政治發(fā)展的目標(biāo)。,一、革命與政治革命,,1、非馬克思主義革命觀：（1）革命是一種道德行為，其目的是建立一種正當(dāng)?shù)纳鐣?huì)秩序。（2）革命是爭權(quán)奪利的活動(dòng)，社會(huì)范圍內(nèi)的革命本質(zhì)上就是爭奪中央最高權(quán)力的社會(huì)政治活動(dòng)。 “不同的集團(tuán)，其中包括前政府，都力爭使自己成為中央權(quán)力，這種權(quán)力斗爭可能以各種形式出現(xiàn)，如大規(guī)模的內(nèi)戰(zhàn)

70、，迅速的政變，或者是漫長的游擊戰(zhàn)爭”——（美）杰克.戈德斯通,,（3）革命是一種個(gè)人心理與社會(huì)現(xiàn)狀之間的沖突。（1968年法國五月革命）（4）革命是社會(huì)結(jié)構(gòu)缺陷和國家應(yīng)付壓力的能力缺陷的表現(xiàn)。,,2、馬克思主義革命觀：（1）革命的深刻根源在于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾性。（2）革命產(chǎn)生于新的生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系基礎(chǔ)上的階級(jí)利益與舊的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系基礎(chǔ)上的階級(jí)利益之間的不可調(diào)和性和矛盾的對(duì)抗性，是階級(jí)斗爭的最高形式。

71、（3）革命是一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)的暴力行動(dòng)。（兼論革命的嗜血性）（4）革命是新的社會(huì)制度取代舊的社會(huì)制度，是社會(huì)發(fā)展過程中的質(zhì)變。,,3、政治革命的含義與特征：（1）政治革命的含義：政治革命是以階級(jí)為主體的人民反抗統(tǒng)治階級(jí)的政治統(tǒng)治激烈斗爭，是政治體系發(fā)生的全面質(zhì)變。在這一過程中，社會(huì)政治關(guān)系、社會(huì)政治制度、政治統(tǒng)治權(quán)、政府活動(dòng)和政策以及社會(huì)的主要政治價(jià)值觀念都要發(fā)生迅速的、根本的全面性變革。（2）政治革命的特征： ①