哈爾濱市財政支出管理中存在問題的研究.pdf

1、哈爾濱市作為黑龍江省省會、東北北部最大的中心城市,在全國范圍內具有一定的影響力.哈爾濱市財政支出對地方經濟發(fā)展的作用突出,現(xiàn)行財政支出管理制度自1988年確立以來,在計劃經濟特定的階段較好地發(fā)揮了資源配置、收入分配、穩(wěn)定經濟的職能,為哈爾濱市經濟建設和社會發(fā)展做出過重要貢獻.隨著我國計劃經濟向市場經濟體制的改革,這種財政支出管理制度中存在的問題逐漸暴露出來,已越來越不適應當前的管理需要,因此必須對現(xiàn)行財政支出管理制度進行改革.本文對哈爾

2、濱市財政支出管理進行了個案研究.首先簡要回顧哈爾濱市財政支出管理的歷史演變過程,介紹哈爾濱市財政支出管理的現(xiàn)狀.然后深入分析現(xiàn)行財政支出管理在支出結構、支出范圍、支出程序、支出效率等方面存在的問題,并在此基礎上,分析了行政組織設計缺乏原則、立法思想落后于社會發(fā)展、政府職能受計劃經濟影響過深、事權與財權不對稱、權力與利益驅使管理行為異化、公共產品與服務的社會效益難以量化、財政支出管理思想陳舊等導致哈爾濱市財政支出管理中諸多問題出現(xiàn)的深層次