淺析美國農(nóng)產(chǎn)品指數(shù)保險成功經(jīng)驗

1、1淺析美國農(nóng)產(chǎn)品指數(shù)保險成功經(jīng)驗摘要：農(nóng)產(chǎn)品指數(shù)保險通過保險人與被保險人之間的責(zé)任契約，降低了農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險、提升了農(nóng)產(chǎn)品抵御自然災(zāi)害的能力。基于此，對美國農(nóng)產(chǎn)品指數(shù)保險產(chǎn)品產(chǎn)量指數(shù)保險、價格指數(shù)保險、收入指數(shù)保險進(jìn)行系統(tǒng)分析，并深入探討美國政府所采取的主要成功配套政策。關(guān)鍵詞：美國農(nóng)產(chǎn)品指數(shù)保險；配套政策；農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品中圖分類號：F840文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673291X（2016）22009302一、背景分析美國實施農(nóng)產(chǎn)品保險計劃

2、開始于1939年，隨著不斷的探索和試驗，農(nóng)產(chǎn)品保險業(yè)務(wù)快速發(fā)展，并于1980年通過了《聯(lián)邦農(nóng)作物保險法案》，使得完善的政策性農(nóng)業(yè)保險體系初步形成，并在美國200多萬農(nóng)戶中得到快速推廣。傳統(tǒng)保險和指數(shù)保險是美國農(nóng)產(chǎn)品保險體系的兩大支柱，其中，傳統(tǒng)保險主要包括農(nóng)作物巨災(zāi)風(fēng)險、產(chǎn)量計劃和農(nóng)產(chǎn)品作物收入保險等；指數(shù)保險有植被指數(shù)保險、降雨指數(shù)保險、地區(qū)性收入保險和調(diào)整總收入保險等。在美國農(nóng)產(chǎn)品指數(shù)保險主要分為三類即：產(chǎn)量指數(shù)保險、價格指數(shù)保險、

3、收入保險。2014年，收入保險產(chǎn)品在美國被大多數(shù)農(nóng)戶消費者所接受，農(nóng)產(chǎn)品保險產(chǎn)品保費收入中的82%來自于收入保險產(chǎn)品的收益，農(nóng)產(chǎn)品保險的總體保單中，收入保險的保單數(shù)占到71%，農(nóng)產(chǎn)品指數(shù)保險產(chǎn)品已經(jīng)成為美國不可或缺的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。3民的收入不因農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量下降或價格的下跌而減少。觸發(fā)此類保險的閾值是區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品實際收益低于承保人收入時。其中，農(nóng)業(yè)收入是區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品實際產(chǎn)量與相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品價格二者的乘積，保險賠償觸發(fā)產(chǎn)量為農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議預(yù)測價格、

4、承保（規(guī)模）水平、農(nóng)產(chǎn)品預(yù)測價格三者的乘積。農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議預(yù)測價格及農(nóng)產(chǎn)品出售價格均由相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品期貨價格測算得出，其所支付的賠償金額公式如下：每英畝賠償額=預(yù)期產(chǎn)量預(yù)測價格保障規(guī)模三、相關(guān)配套政策分析1.管理機制完善。政府部門監(jiān)管與私營保險企業(yè)（公司）共同運作是美國農(nóng)產(chǎn)品指數(shù)保險的典型特點，目前，美國不僅有全國統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)組織，還有一系列完善的法律（法規(guī)）作為強大后盾。如，美國聯(lián)邦政府專門成立了風(fēng)險管理局（RM），由其對農(nóng)產(chǎn)品指數(shù)保險費率

5、進(jìn)行統(tǒng)一核算，并具體負(fù)責(zé)對指數(shù)保險費用與補貼支出、保險單據(jù)的事前銷售與事后理賠等事項進(jìn)行管理。2.強大的政策支持。美國政府部門對農(nóng)產(chǎn)品指數(shù)保險的政策支持主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)指數(shù)保費補貼、保險公司經(jīng)營管理費用補貼、再保險稅收（費用）減免等等。比如，2014年，美國政府對農(nóng)業(yè)保險補貼總額為75億美元，平均補貼率達(dá)到62%。除了對農(nóng)業(yè)指數(shù)保險費用補貼之外，美國聯(lián)邦農(nóng)作物保險公司還專門設(shè)置了專項資金，來對私營性質(zhì)的保險公司給予相應(yīng)補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為私營