淺議非營利組織的內(nèi)部控制制度建設(shè)

1、淺議非營利組織的內(nèi)部控制制度建設(shè)摘要：在非營利組織活動的所有重要的方面我們的社會生活，他們承擔(dān)著提高人們的人文素質(zhì)，提高中國的科技水平，提供社會服務(wù)、履行社會責(zé)任和賠償責(zé)任。但是現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展越來越迅速，一些經(jīng)常在盈利的組織中出現(xiàn)的問題，也多次在非營利組織當(dāng)中出現(xiàn)，而而且這些問題是越來越嚴(yán)重。在非營利組織經(jīng)常出現(xiàn)的這些問題，已經(jīng)使它不再像以前那樣了，深深的損害了它在社會各界的信服能力。關(guān)鍵詞：非營利組織；內(nèi)部控制；內(nèi)部控制環(huán)境

2、；內(nèi)部控制活動實(shí)施內(nèi)部控制的目的是確保組織的可持續(xù)發(fā)展，保持組織的價值。目前，非營利組織的資金越來越寬，非營利組織控制以確保有的資金也是越來越充足，非營利組織控制金錢必須根據(jù)規(guī)定來使用，為了充分有效地利用組織所有的資源，為社會提供盡可能多的產(chǎn)品和服務(wù)，為非營利組織提供財產(chǎn)安全完整性，以確保非營利組織根據(jù)組織的任務(wù)目的來運(yùn)行，非營利組織是建立健全內(nèi)部控制勢在必行。一、對于一個非營利組織來說需要建立內(nèi)部控制制度的措施1、增加對內(nèi)部控制制度的

3、認(rèn)識，加強(qiáng)對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人的內(nèi)部控制財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)通過分期的對政府和非營利組織的主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期的舉辦相關(guān)研討會，讓他們懂得把握內(nèi)部控制的基礎(chǔ)和內(nèi)部控制系統(tǒng)的基本知識，來增加他們在這方面的知識。2、完善內(nèi)部控制系統(tǒng)，調(diào)節(jié)組織內(nèi)的行為5、關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范，發(fā)展非營利組織的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)非營利組織的內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施的效果，需要一套科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系的支撐和保障。在非營利組織的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系的觀點(diǎn)是不健全的，不完美的，財政部門應(yīng)

4、當(dāng)組織有關(guān)專家和學(xué)者，并盡快制定相應(yīng)非營利組織體系，對非營利組織的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)特性進(jìn)行研究，推動建立和完善非營利的組織內(nèi)部控制，不定期的進(jìn)行監(jiān)督和檢查。二、建立一個良好的內(nèi)部控制環(huán)境控制環(huán)境是指對建立，加強(qiáng)或削弱特定政策、程序及其效率產(chǎn)生影響的各種因素。包括外部控制和內(nèi)部控制環(huán)境。1、建立內(nèi)部控制意識，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度的建立負(fù)責(zé)組織內(nèi)部控制建設(shè)是第一個，也是領(lǐng)導(dǎo)必須第一個做出模范帶頭，建立內(nèi)部控制意識?；鶎咏M織和員工應(yīng)遵循內(nèi)部控制為指

5、導(dǎo)，自覺遵守和執(zhí)行內(nèi)部控制制度。非營利組織可以通過對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的建立來對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度實(shí)施內(nèi)部控制。2、健全的管理機(jī)構(gòu)，繪制控制權(quán)力和責(zé)任《企業(yè)內(nèi)部控制基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，董事會負(fù)責(zé)建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制的有效實(shí)施。對于非營利組織，還應(yīng)該建立和完善內(nèi)部控制機(jī)制。首先應(yīng)該是相關(guān)的法律是明確的，在內(nèi)部控制制度建設(shè)要確保非營利組織領(lǐng)導(dǎo)人地位，角色和責(zé)任。其次，在相關(guān)的行政法規(guī)，將需要做非營利組織負(fù)責(zé)建立和實(shí)施內(nèi)部控制制度為重要內(nèi)容的述職報告。第