基于時(shí)間偏好的中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度安排選擇.pdf

1、隨著“銀發(fā)世界”的到來(lái)，各國(guó)普遍面臨舊的養(yǎng)老金制度的資金壓力。世界各國(guó)對(duì)養(yǎng)老金制度的研究日漸升溫，都在尋求解決方案。世界銀行等許多國(guó)際機(jī)構(gòu)提出的多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，為各國(guó)政府解決養(yǎng)老問(wèn)題提供了很好的思路。生命周期模型和世代疊交模型是養(yǎng)老金制度的基本理論模型。現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金制養(yǎng)老模式各有自身的優(yōu)缺點(diǎn)，各國(guó)應(yīng)該根據(jù)國(guó)情選擇合適的模式。受益基準(zhǔn)制和供款基準(zhǔn)制同樣也有各自的適用條件，一般情況下，供款基準(zhǔn)制比受益基準(zhǔn)制更有激勵(lì)效果，但是要求養(yǎng)老

2、基金管理者有較高的管理水平，要求基金有較高的收益率。無(wú)論采用何種模式，養(yǎng)老問(wèn)題的解決實(shí)際上都?xì)w結(jié)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，“艾隆條件”認(rèn)為，只有當(dāng)人口增長(zhǎng)率和工資增長(zhǎng)率之和大于市場(chǎng)實(shí)際利息率時(shí)，現(xiàn)收現(xiàn)付式養(yǎng)老金計(jì)劃才是可行的。 養(yǎng)老問(wèn)題實(shí)質(zhì)上也是職工如何將收入在不同時(shí)期進(jìn)行分配。因此，他們的時(shí)間偏好問(wèn)題能夠解釋不同模式和方式選擇的差異。對(duì)南開(kāi)大學(xué)澤爾滕實(shí)驗(yàn)室所作的時(shí)間偏好實(shí)驗(yàn)進(jìn)行分析進(jìn)一步印證了幾種模式和方式選擇的適用條件。 中國(guó)的

3、養(yǎng)老金制度的建立時(shí)間相對(duì)較晚，也經(jīng)過(guò)了多次改革。中國(guó)目前現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金制的混合模式。理想中的混合模式兼有現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金制的優(yōu)點(diǎn)，因此，如果不同支柱采用不同的籌資方式，混合模式就能發(fā)揮不同籌資方式的優(yōu)點(diǎn)。作者認(rèn)為中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的目標(biāo)模式應(yīng)該分兩步走去實(shí)現(xiàn)，第一階段做好功能分開(kāi)的三支柱模式，不同的支柱采用不同的籌資方式，不斷調(diào)整三個(gè)支柱之間的比例關(guān)系，以調(diào)控第二支柱在制度中的地位和作用。當(dāng)時(shí)機(jī)成熟時(shí)可以由第一階段轉(zhuǎn)