我國財政支農(nóng)資金轉(zhuǎn)移支付問題研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟不僅關(guān)系到我國9億農(nóng)村人口的生存和發(fā)展，而且關(guān)系到整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的進程。針對我國農(nóng)民的弱勢群體地位，農(nóng)業(yè)的弱勢產(chǎn)業(yè)地位和農(nóng)村的地區(qū)落后地位，黨中央和國務(wù)院提出了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一系列重要政策，加大了財政支持農(nóng)業(yè)的力度。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進，財政支農(nóng)資金轉(zhuǎn)移支付成為我國財政支出中額度越來越大的部分，如何管理使用好這部分資金，對于中國經(jīng)濟和社會發(fā)展具

2、有舉足輕重的戰(zhàn)略作用。然而現(xiàn)實的財政支農(nóng)資金轉(zhuǎn)移支付濫用、挪用、使用效益低下，現(xiàn)有的轉(zhuǎn)移支付方式缺少較為合理的分配標準和運行機制，很難在實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、提高各地農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此，建立一套規(guī)范、完善的財政支農(nóng)資金轉(zhuǎn)移支付制度，是當(dāng)前進一步深化公共財政體制改革的一項極為重要的任務(wù)。
　　本文以公共產(chǎn)品理論及轉(zhuǎn)移支付理論等為依據(jù)，采用理論分析與實踐分析相結(jié)合的研究方法，歸納總結(jié)了國外財政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移支付的成功經(jīng)