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1、國(guó)家發(fā)展第二支柱養(yǎng)老保障體制是為了把第一支柱基本養(yǎng)老保障的部分責(zé)任轉(zhuǎn)移給私有部門,同時(shí),運(yùn)用市場(chǎng)力量,吸引更多的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄,以達(dá)到減輕財(cái)政壓力,緩和老齡化危機(jī)的目的。英國(guó)第二支柱養(yǎng)老保障體制發(fā)展近半個(gè)世紀(jì),其高覆蓋率使英國(guó)的老齡化危機(jī)與財(cái)政壓力得到緩和,并且,對(duì)英國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到一定的積極作用。 我國(guó)自1999年以來(lái)也進(jìn)入了老齡化社會(huì),基本養(yǎng)老保障賬戶已出現(xiàn)較大缺口,因此,迫切需要大力發(fā)展和完善第二支柱的養(yǎng)老保障體制。同時(shí),
2、以企業(yè)年金為代表的第二支柱養(yǎng)老保障體制雖然經(jīng)過(guò)10多年發(fā)展,但見(jiàn)效甚少,并且還暴露出不少阻礙發(fā)展的瓶頸問(wèn)題;自2004年《企業(yè)年金試行辦法》與《企業(yè)年金基金管理試行辦法》頒布后,企業(yè)年金開(kāi)始進(jìn)入的新的發(fā)展階段。因此,正值發(fā)展的新階段,有必要向英國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒,以加快體制建設(shè)進(jìn)程,提高體制建設(shè)的效率。 本文以英國(guó)第二支柱養(yǎng)老保障體制為研究對(duì)象,采取定性與定量相結(jié)合的分析辦法,對(duì)英國(guó)第二支柱養(yǎng)老保障體制的發(fā)展概述、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)管
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