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1、隨著我國(guó)公共財(cái)政框架的初步形成,財(cái)政管理進(jìn)入了以財(cái)政支出管理和提高財(cái)政支出效益為重點(diǎn)的新階段。建立一套科學(xué)的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,是準(zhǔn)確、客觀、公正地評(píng)價(jià)和衡量財(cái)政支出績(jī)效的基礎(chǔ)。西方國(guó)家對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的研究由來(lái)已久,而我國(guó)正處于起步階段,本文正是以國(guó)內(nèi)外財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的比較分析與經(jīng)驗(yàn)借鑒為切入點(diǎn),重點(diǎn)研究了浙江省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建,并結(jié)合體系的運(yùn)行,分析開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的難點(diǎn),提出解決問(wèn)題的對(duì)策。具體分以下四部分進(jìn)行研究
2、。 第一部分是導(dǎo)論。主要是提出研究的背景,闡述財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)于財(cái)政支出管理的意義以及構(gòu)建浙江省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的目的。 第二部分是國(guó)內(nèi)外財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)及啟示。主要是分析英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)等西方國(guó)家財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀,總結(jié)我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作取得的進(jìn)展,提出存在的問(wèn)題,并分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我省的啟示。 第三部分是浙江省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建設(shè)想。主要在分析財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,提出構(gòu)
3、建財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的總體設(shè)想,并對(duì)體系的各個(gè)組成部分進(jìn)行了系統(tǒng)研究。在評(píng)價(jià)體系各組成部分的研究中,首先從浙江省2004年度財(cái)政支出結(jié)構(gòu)分析出發(fā),設(shè)計(jì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象的分類(lèi)框架,闡述財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的原則與方法,并以此為基礎(chǔ),結(jié)合財(cái)政支出活動(dòng)過(guò)程,分析評(píng)價(jià)指標(biāo)的總體框架和評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置的基本思路;然后對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的確定依據(jù)和具體測(cè)定進(jìn)行了分析,設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)分的總體過(guò)程,提出具體指標(biāo)計(jì)分方法和指標(biāo)權(quán)重設(shè)置的基本思路;最后對(duì)財(cái)政
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