國(guó)家物資儲(chǔ)備管理理論與方法研究.pdf

1、隨著資源消耗快速增長(zhǎng)，資源安全成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)鍵，而全球化背景下經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的核心，因此資源安全直接關(guān)系到新時(shí)期國(guó)家安全問題。解決資源安全問題，必須建立資源安全保障體系，其中包括建立和加強(qiáng)資源性產(chǎn)品儲(chǔ)備等。 然而僅有一定量的儲(chǔ)備物資是不夠的，如何使國(guó)家物資儲(chǔ)備管理科學(xué)化、規(guī)范化，以提高物資儲(chǔ)備的應(yīng)急反應(yīng)能力，在當(dāng)前尤顯重要。文章在掌握了近期國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，從公共經(jīng)濟(jì)、公共管理以及國(guó)家安全和資源安全角度分析了

2、國(guó)家物資儲(chǔ)備的公共產(chǎn)品屬性、應(yīng)急屬性，提出了政府通過契約委托非政府機(jī)構(gòu)管理國(guó)家儲(chǔ)備物資的理論依據(jù)和可行性。從物資儲(chǔ)備便捷供應(yīng)的需要特性，分析了供應(yīng)鏈管理理論對(duì)物資儲(chǔ)備管理的指導(dǎo)作用。通過分析國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確了我國(guó)物資儲(chǔ)備所處的內(nèi)外部環(huán)境，厘清了新時(shí)期國(guó)家物資儲(chǔ)備在國(guó)防建設(shè)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和經(jīng)濟(jì)安全等國(guó)家安全事務(wù)中的作用。 文章沿著從理論到方法再到模型和實(shí)例的路徑，采用理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合的方法，研究了物資儲(chǔ)備管理體制

3、和運(yùn)行機(jī)制、儲(chǔ)備物資品種與數(shù)量選擇的方法、物資儲(chǔ)備績(jī)效評(píng)價(jià)、信息化管理等方面的內(nèi)容，最后作為案例研究，對(duì)儲(chǔ)備銅的適度規(guī)模進(jìn)行了具體測(cè)算。 在管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面，分析了當(dāng)前體制機(jī)制存在的問題，提出了物資儲(chǔ)備管理體制改革的市場(chǎng)化方向，設(shè)計(jì)了近、遠(yuǎn)期改革方案，指出政企分開，成立儲(chǔ)備物資管理總公司及省級(jí)分公司和倉(cāng)儲(chǔ)專業(yè)企業(yè)，是最理想的改革方案。 在儲(chǔ)備物資品種與數(shù)量選擇方面，提出了確定儲(chǔ)備物資品種和數(shù)量應(yīng)當(dāng)綜合考慮的重要因素

4、，設(shè)計(jì)了品種選擇的因子法和測(cè)度數(shù)量的經(jīng)濟(jì)福利模型。 在物資儲(chǔ)備績(jī)效評(píng)價(jià)方面，運(yùn)用線性回歸方法，建立了對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)影響的評(píng)價(jià)模型，設(shè)計(jì)了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。 在信息化管理方面，分析了物資儲(chǔ)備管理信息系統(tǒng)的特點(diǎn)和功能要求，構(gòu)建了基于語(yǔ)義本體的設(shè)計(jì)模型。 通過分析，文章認(rèn)為由于各國(guó)發(fā)展階段、資源狀況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際環(huán)境、安全戰(zhàn)略的不同，儲(chǔ)備的品種、規(guī)模、政策等戰(zhàn)略也不同，最主要的是要使得儲(chǔ)備與國(guó)情、國(guó)際環(huán)境相相適應(yīng)。全球化