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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 船舶融資中還款保函的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范</p><p> [摘要]在上海市將努力建設(shè)成世界航運(yùn)中心的這一大背景下,船舶融資被提到了前所未有的高度,而在船舶融資過(guò)程中所涵蓋的各種業(yè)務(wù)也越來(lái)越受到大家的重視。其中,還款保函業(yè)務(wù)以其周期相對(duì)較長(zhǎng)、涉及金額大、收益比風(fēng)險(xiǎn)率相對(duì)較高而博得了眾多金融機(jī)構(gòu)的青睞。雖然越來(lái)越多的銀行開(kāi)始從事這一業(yè)務(wù),但是還款保函中的法律風(fēng)險(xiǎn)仍未引起大家足夠的重視,導(dǎo)致了許多
2、糾紛的產(chǎn)生。因此,銀行如何面對(duì)這些糾紛以及可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。文章認(rèn)為,必須加強(qiáng)對(duì)保函開(kāi)具前的調(diào)查工作,有效應(yīng)對(duì)船東的無(wú)理索賠,落實(shí)反擔(dān)保措施,提升銀行內(nèi)部管理以及提升銀行船舶業(yè)務(wù)人員的專業(yè)水平。認(rèn)真對(duì)待船舶融資中還款保函的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,積極展開(kāi)防范措施,減少還款保函糾紛,做好做強(qiáng)還款保函業(yè)務(wù)。</p><p> [關(guān)鍵詞]船舶;還款保函;風(fēng)險(xiǎn);防范</p><p> 近些年來(lái),隨著我
3、國(guó)船舶業(yè)的迅猛發(fā)展以及對(duì)外交往的深入,越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)看好船舶融資這一誘人的巨大市場(chǎng),許多銀行紛紛開(kāi)始大力發(fā)展船舶融資業(yè)務(wù)。在這其中,出口船舶還款保函業(yè)務(wù)以其周期相對(duì)較長(zhǎng)、涉及金額大、收益比風(fēng)險(xiǎn)率相對(duì)較高而博得了眾多金融機(jī)構(gòu)的青睞。雖然越來(lái)越多的銀行開(kāi)始運(yùn)用還款保函這一銀行信用工具,但是由于對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)認(rèn)識(shí)不足,商業(yè)銀行在開(kāi)展這一業(yè)務(wù)的過(guò)程中執(zhí)行得并非相當(dāng)順暢,因而有必要厘清還款保函中的法律風(fēng)險(xiǎn)及其相對(duì)防范方式,為我國(guó)做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)的還
4、款保函業(yè)務(wù)提供些許幫助。</p><p> 首先,我們先來(lái)看一個(gè)還款保函糾紛的經(jīng)典案例:I.E.建造公司訴勞埃德銀行和拉菲德恩銀行案。在這個(gè)案例中,原告IE建造公司和伊拉克的一家雇主船東簽訂了一份合同。合同約定在可巴拉、卡達(dá)西亞和杜虎克三處建造約定的船舶。這些保函的格式是以拉菲德恩公司自己制定的格式為準(zhǔn),對(duì)伊拉克的船東有利。后來(lái)伊拉克的船東由于某種原因要求船廠提前還款。船東在當(dāng)時(shí)情境下的這一做法一般被認(rèn)為是由于
5、船價(jià)下跌而船東不愿去接受船舶。與此同時(shí),船東又得寸進(jìn)尺,以一些小問(wèn)題為借口提出是船廠違約,并出具了一個(gè)并非事實(shí)的證明來(lái)控告船廠即原告違約,進(jìn)而向銀行要求還款擔(dān)保。此時(shí)的銀行使陷入了兩難的境地,是否要給予船東還款。在這里我們暫且不論雇主有欺詐的可能性,我們只是想要強(qiáng)調(diào),由于銀行在此案例中開(kāi)出的是獨(dú)立保函(通常還款保函都是獨(dú)立保函),一般而言,獨(dú)立保函要求只要看到相關(guān)證明材料就應(yīng)給付相應(yīng)對(duì)價(jià),而且是不得不支付。因而如果銀行對(duì)于相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有事
6、前準(zhǔn)備的話,那么銀行在開(kāi)具獨(dú)立保函時(shí)便背負(fù)了很大的風(fēng)險(xiǎn),這將很可能導(dǎo)致銀行對(duì)日后產(chǎn)生的問(wèn)題負(fù)上很大責(zé)任。</p><p> 其實(shí),像這樣由還款保函所引出的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題還有很多。以下我們就來(lái)分析一下對(duì)于銀行而言還款保函可能面對(duì)的種種風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)的措施。</p><p> 一、銀行還款保函面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)</p><p> ?。ㄒ唬┐瑥S信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。分析銀行所開(kāi)具的還款保函的風(fēng)險(xiǎn)
7、,要詳細(xì)調(diào)查船廠的信譽(yù)。船廠的信譽(yù)主要指的是:船廠是否發(fā)生過(guò)重大違約事件、是否有拖期交船遭受懲罰記錄、是否有因造船質(zhì)量不合格或瑕疵而陷入國(guó)內(nèi)外的仲裁或訴訟中、是否有不良還貸的歷史記錄和財(cái)務(wù)糾紛、是否發(fā)生過(guò)重大安全事故等。如若未曾有過(guò)如上的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,說(shuō)明船廠信譽(yù)較好,從而銀行風(fēng)險(xiǎn)較低;如若不然,銀行可能在開(kāi)出還款保函時(shí)具有相對(duì)較高的風(fēng)險(xiǎn),需要保持謹(jǐn)慎態(tài)度。</p><p> ?。ǘ┐瑥S經(jīng)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)。分析銀行所開(kāi)具
8、的還款保函的風(fēng)險(xiǎn),要調(diào)查船廠是否有建造類似船舶的經(jīng)驗(yàn)。如果有建造這種船舶的類似經(jīng)驗(yàn),那么在船舶質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)等方面將會(huì)有所保障。如果沒(méi)有建造類似船舶經(jīng)驗(yàn)的話,銀行在決定開(kāi)出還款保函時(shí)可能將提高風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保程度或者拒絕開(kāi)出還款保函。當(dāng)然,如果有些船廠為了高利潤(rùn)但沒(méi)有相關(guān)船舶的造船經(jīng)驗(yàn),那么對(duì)其是否開(kāi)出還款保函就需要深入了解船廠主要管理層及高級(jí)技術(shù)人員的相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)和從業(yè)背景、所聘技術(shù)顧問(wèn)的水平、船廠質(zhì)量控制體系與安全生產(chǎn)體系的完整性等安全管
9、理實(shí)力;如若船廠還尚處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的,那么銀行應(yīng)該非常謹(jǐn)慎,需要調(diào)查船廠的各方面實(shí)力。如需調(diào)查船廠投資方整體實(shí)力、投資方建設(shè)資金到位情況、船廠經(jīng)營(yíng)方的管理水平等情況。這些調(diào)查的結(jié)果都將為銀行是否提供還款保函給予一定的幫助。</p><p> ?。ㄈ┐瑥S設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。分析銀行所開(kāi)具的還款保函的風(fēng)險(xiǎn),要查看關(guān)鍵配套設(shè)備進(jìn)口狀況。在我國(guó),船舶配套產(chǎn)品主要依賴進(jìn)口,因而銀行要密切關(guān)注配套產(chǎn)品的市場(chǎng)情況以及船廠與主要船用
10、設(shè)備供應(yīng)商之間的合作情況。正是因?yàn)殛P(guān)鍵配套設(shè)備依賴進(jìn)口,如果相關(guān)設(shè)備供應(yīng)緊張的話,那么很有可能導(dǎo)致船企無(wú)法按期交付船舶,從而使銀行產(chǎn)生還款責(zé)任。所以,這方面的問(wèn)題也是銀行在開(kāi)具還款保函時(shí)所要考慮的。</p><p> ?。ㄋ模┍:贤谋撅L(fēng)險(xiǎn)。在簽署還款保函合同時(shí),要十分注意保函合同的文本、文字描述。當(dāng)還款保函含有一些意義不明、相互矛盾、不合邏輯、有悖常理的條款時(shí),出具還款保函的擔(dān)保行將有被無(wú)理要求付款的風(fēng)險(xiǎn)。因
11、而在撰寫(xiě)保函合同時(shí),雙方務(wù)必在意思表達(dá)和文字表述上清晰明了、結(jié)構(gòu)框架必須嚴(yán)謹(jǐn)、條文之間無(wú)自相矛盾之處。此外,在簽訂保函合同時(shí)還應(yīng)注意一些特殊條款的書(shū)寫(xiě)與規(guī)范,使這些條款能起到確保在預(yù)付款保函項(xiàng)下的風(fēng)險(xiǎn)合理可控的作用。在實(shí)踐中最常用的特殊條款主要有以下三種:爭(zhēng)議仲裁或訴訟條款;款項(xiàng)讓渡條款①;保函生效與增減額條款②。這些條款的規(guī)范表述能為銀行有效分散風(fēng)險(xiǎn)起到一定的作用。</p><p> ?。ㄎ澹┐邦愋惋L(fēng)險(xiǎn)。不同
12、的船舶類型具有不同的風(fēng)險(xiǎn)程度。相對(duì)來(lái)說(shuō)復(fù)雜船形技術(shù)要求較高因而船舶融資風(fēng)險(xiǎn)較大,而散貨船(如巴拿馬型散貨船、好望角型散貨船、靈便型散貨船、湖型散貨船)船形相對(duì)成熟因而風(fēng)險(xiǎn)較小。根據(jù)不同的船舶類型,銀行開(kāi)具還款保函的擔(dān)保將會(huì)有所區(qū)別。除此之外,銀行還需審視該保函項(xiàng)下的船型整體設(shè)計(jì)是否成熟、以往船廠對(duì)于該種船舶建造過(guò)程的順利程度、此船舶類型是否為船廠的熟悉產(chǎn)品、相關(guān)管理層和主要技術(shù)人員是否有變更、門(mén)吊船臺(tái)(或船塢)等主要造船設(shè)施是否安全可靠
13、而不存在重大隱患和缺陷等情況。</p><p> ?。┐瑬|實(shí)力與信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。銀行開(kāi)具還款保函的風(fēng)險(xiǎn)大小除了要看船廠的實(shí)力外,船東的實(shí)力和信譽(yù)也是還款保函履約的另一方重要保證。如果船東實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好,從事航運(yùn)歷史較長(zhǎng)、自有船隊(duì)規(guī)模較大、且經(jīng)營(yíng)情況良好,那么銀行在開(kāi)具還款保函時(shí)可以較為放心,在滿足相關(guān)條件的情況下可以積極拓展還款保函業(yè)務(wù)。如果船東實(shí)力較弱,信譽(yù)不佳,船東自有船隊(duì)較小,那么銀行需綜合考慮受益人(船東)
14、的財(cái)務(wù)狀況以決定是否介入相關(guān)業(yè)務(wù)。因?yàn)樵诖饲闆r下船東很有可能向銀行進(jìn)行不合理索賠,索取高額賠償金,船東有較大的欺詐可能性,致使銀行利益受損。我們知道大多數(shù)的還款保函都是具有獨(dú)立性的保函。所謂獨(dú)立性的保函是指,當(dāng)受益人給出所需單據(jù)時(shí),銀行即可承擔(dān)責(zé)任,而不去理會(huì)保函背后的基本合約。因而為了防止船東的惡意欺詐,銀行需要對(duì)船東的實(shí)力與信譽(yù)進(jìn)行評(píng)估。所以說(shuō)船東的實(shí)力與信譽(yù)也是開(kāi)出還款保函的風(fēng)險(xiǎn)之一。</p><p>
15、(七)銀行監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。銀行監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在銀行監(jiān)管船廠資金使用情況上。如果還款保函開(kāi)出后,當(dāng)船東匯入預(yù)付款于船廠,此時(shí)銀行對(duì)于該筆預(yù)付款的管理與控制即船廠是否按約定將預(yù)付款用于特定船舶也是銀行對(duì)是否開(kāi)具還款保函及其所需擔(dān)保的一個(gè)重要考量因素。按照應(yīng)有的操作流程,船廠應(yīng)該對(duì)預(yù)付款落實(shí)專戶管理,根據(jù)船舶建造、生產(chǎn)以及購(gòu)銷安排應(yīng)逐筆審核預(yù)付款的用途和去向,實(shí)現(xiàn)??顚S茫广y行降低風(fēng)險(xiǎn)。但從實(shí)際操作來(lái)看,銀行對(duì)于預(yù)付款的監(jiān)管較難,很多對(duì)于船廠的
16、監(jiān)管措施還只是落實(shí)在紙面上。如何能確之實(shí)效地消除保函開(kāi)出后資金的操作風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是值得我們思考的問(wèn)題。</p><p> (八)船級(jí)社③資質(zhì)與信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。船級(jí)社的資質(zhì)與信譽(yù)也是銀行在開(kāi)具還款保函時(shí)所要考慮的風(fēng)險(xiǎn)之一。船級(jí)社的主要作用是對(duì)船舶在建造時(shí)和建造后進(jìn)行定期檢驗(yàn)的組織,目的是設(shè)定和維持船舶及其設(shè)備的建造和維修標(biāo)準(zhǔn),若資質(zhì)較差、信譽(yù)不好的船級(jí)社可能會(huì)與有不良企圖的船東合伙,欺詐船廠,要求其退付預(yù)
17、付款,若船廠履行不能,則將影響到銀行利益,造成還款保函的履約困難。因而,銀行為了保證還款保函的穩(wěn)妥性,理應(yīng)通過(guò)鄧白氏①等有信譽(yù)的機(jī)構(gòu)調(diào)查船級(jí)社的資質(zhì)與信譽(yù),防止可能發(fā)生的各種欺詐事件。</p><p> ?。ň牛┓磽?dān)保風(fēng)險(xiǎn)。通常情況下銀行在對(duì)外出具保函前都會(huì)要求申請(qǐng)人提供一份由第三方出具的反擔(dān)保函來(lái)保證銀行自身的利益。但是如果反擔(dān)保的內(nèi)容不夠充實(shí),資金不夠雄厚,那么出具還款保函的這家銀行將面臨著如果船廠無(wú)法退款,
18、銀行將遭受重大損失的可能,即銀行的對(duì)外付款不能得到補(bǔ)償。</p><p> ?。ㄊ┬袠I(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。船舶行業(yè)有其周期性,2004。2007年,船舶市場(chǎng)形勢(shì)一片大好,訂單不斷,和船舶相關(guān)的業(yè)務(wù)蒸蒸向上。而現(xiàn)在,由于金融危機(jī)的影響,整個(gè)船舶行業(yè)市場(chǎng)低迷,船價(jià)下跌,訂單減少,預(yù)付款比例下降。從某種程度上來(lái)看,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是不可抗力,我們無(wú)法預(yù)測(cè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)何時(shí)來(lái)臨,也無(wú)法預(yù)測(cè)其大小程度如何。在如今市場(chǎng)低迷的情況下,預(yù)付款較少,船
19、東挑刺棄船的可能性增大,因而船廠的風(fēng)險(xiǎn)驟增。此時(shí)的船東很可能在建造過(guò)程中吹毛求疵,拖延進(jìn)度。船東此種做法將使得訂單大量減少進(jìn)而可能使船廠人不敷出,產(chǎn)生巨額虧損,最終因無(wú)法支撐下去而倒閉。此時(shí),銀行的風(fēng)險(xiǎn)劇增,由銀行已開(kāi)立的預(yù)付款保函因無(wú)法履行合同而必須承擔(dān)還款責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)程度提高。這種船東棄船的做法給船廠、銀行都帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)在很大程度上是由于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的,而這種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生在即將發(fā)生的那一刻難以估計(jì),我們現(xiàn)在所能做的就是盡
20、量使這種風(fēng)險(xiǎn)趨于最小化。行業(yè)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)難以估計(jì),但我們應(yīng)盡量彌補(bǔ)。</p><p> 二、銀行應(yīng)對(duì)還款保函業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施</p><p> (一)加強(qiáng)對(duì)保函開(kāi)具前的調(diào)查工作。由于大多數(shù)的還款保函都是具有獨(dú)立性的保函合同,一旦開(kāi)出,只要船東給出保函要求的單據(jù),即可向銀行索要預(yù)付款。因而在開(kāi)具前須謹(jǐn)慎調(diào)查相關(guān)單位。銀行在開(kāi)具前的調(diào)查工作主要是針對(duì)以下幾方相關(guān)人或單位:首先調(diào)查船廠的資信
21、狀況,然后調(diào)查船東的實(shí)力和信譽(yù)狀況,其次調(diào)查船級(jí)社的狀況,最后要對(duì)反擔(dān)保進(jìn)行認(rèn)真審查,確保反擔(dān)保的真實(shí)與充足。在對(duì)這些方面經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查后再根據(jù)保函本身的風(fēng)險(xiǎn)大小、保函的期限長(zhǎng)短、船東所在國(guó)別及船舶建造的具體情況,開(kāi)出還款保函。在這其中需要注意的是,在要求反擔(dān)保時(shí),反擔(dān)保的有效期應(yīng)略長(zhǎng)于還款保函的有效期,或者可以要求反擔(dān)保人給予擔(dān)保銀行在反擔(dān)保失效之后有一定的索賠時(shí)間,從而防止因船東在還款保函規(guī)定的有效期行將屆滿之前提出索賠而擔(dān)保銀行來(lái)不
22、及向反擔(dān)保人進(jìn)行追償?shù)那闆r發(fā)生。對(duì)外擔(dān)保的事前調(diào)查非常重要。銀行應(yīng)該對(duì)各方的資信狀況做到心中有數(shù),從而更安心地提供還款保函。</p><p> ?。ǘ┯行?yīng)對(duì)船東的無(wú)理索賠。還款保函多為見(jiàn)索即付獨(dú)立保函,獨(dú)立保函項(xiàng)下支付的發(fā)生與否并不取決于基礎(chǔ)合同的履約情況,而僅以是否符合還款保函的規(guī)定條款為要件。只要船東提交了還款保函要求的單據(jù),就可以從銀行得到預(yù)付款的索賠。至于索賠的理由是否充分合理、索賠的是由是否已經(jīng)實(shí)際
23、發(fā)生,除去欺詐外,擔(dān)保銀行在所不問(wèn)。因此,獨(dú)立擔(dān)保的這種“單據(jù)性”特點(diǎn)使船東的索賠可能存在無(wú)理的情形,給擔(dān)保銀行和船廠帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。因而有必要采取以下措施來(lái)防止和減少船東的無(wú)理索賠:(1)盡量采用直開(kāi)保函的形式。所謂直開(kāi)保函,在還款保函中是指擔(dān)保銀行應(yīng)船廠申請(qǐng),向船東開(kāi)立的以其為受益人的保函,并憑此還款保函直接由銀行向船東承擔(dān)支付擔(dān)保責(zé)任的行為。與之相對(duì)應(yīng)的轉(zhuǎn)開(kāi)保函是指,在轉(zhuǎn)開(kāi)保函項(xiàng)下只要轉(zhuǎn)開(kāi)銀行向指示銀行聲明已收到船東的要求索賠,指示銀行
24、即須付款。除了能從轉(zhuǎn)開(kāi)保函的定義中看到船東索賠是非常迅速便捷之外,由于指示銀行反擔(dān)保函的有效期與轉(zhuǎn)開(kāi)行開(kāi)出保函的有效期不一致,增加了船東逾期索賠的可能性,而直開(kāi)保函擔(dān)保銀行就可以自己審查船東的索賠是否符合保函規(guī)定,索賠是否逾期,不需假以他人之手。(2)在還款保函條款中有意識(shí)地設(shè)置一些可用來(lái)</p><p> ?。ㄈ┞鋵?shí)反擔(dān)保措施。銀行為了進(jìn)一步降低自身風(fēng)險(xiǎn),往往會(huì)要求船廠提供還款擔(dān)保的反擔(dān)保措施,這些措施主要有
25、收取保證金、信用反擔(dān)保、物權(quán)抵押等。一般而言,如果提供了全部的保證金,那么銀行的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較??;若銀行只交付了部分保證金,則風(fēng)險(xiǎn)較大,此時(shí)銀行應(yīng)該通過(guò)其他方法來(lái)增加保證,減小風(fēng)險(xiǎn)。如果銀行還希望進(jìn)一步確保自身的權(quán)益,那么可以將反保證合同進(jìn)行公證。總之,加強(qiáng)還款保函下的反擔(dān)保將使銀行在發(fā)生索賠時(shí)能合理地從反擔(dān)保人處獲得全部或相當(dāng)部分的賠償。因而無(wú)論如何,完善反擔(dān)保的落實(shí)對(duì)于銀行控制還款保函產(chǎn)生的種種風(fēng)險(xiǎn)起著極其重要的作用。</p>
26、;<p> (四)提升銀行內(nèi)部管理o除了需要對(duì)船東、船廠等利益相關(guān)方進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施外,提升銀行內(nèi)部管理也是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面。對(duì)于銀行而言,首先要建立健全業(yè)務(wù)操作制度,從制度上來(lái)保證可能出現(xiàn)的操作風(fēng)險(xiǎn),然后應(yīng)當(dāng)成立船舶預(yù)付款保函業(yè)務(wù)專項(xiàng)團(tuán)隊(duì),專門(mén)負(fù)責(zé)船舶預(yù)付款保函業(yè)務(wù)相關(guān)事宜,使得整個(gè)項(xiàng)目的操作分工明確、實(shí)施流暢而且運(yùn)作上具有高效率,加強(qiáng)各相關(guān)利益方的溝通,保證銀行的利益,縮小風(fēng)險(xiǎn)。其次,應(yīng)當(dāng)選派專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、具有
27、高度責(zé)任心的業(yè)務(wù)人員前往船廠了解相關(guān)船舶建造進(jìn)程,包括負(fù)責(zé)加強(qiáng)預(yù)付款支用的監(jiān)管,對(duì)船舶預(yù)付款實(shí)行專戶監(jiān)管,??顚S?,以及第三方擔(dān)保人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,使預(yù)付款保函對(duì)于銀行的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。最后,銀行應(yīng)當(dāng)監(jiān)管、歸檔還款保函項(xiàng)下的各種資金往來(lái)、函電往來(lái)等,保證銀行債務(wù)清晰。在監(jiān)管中,若發(fā)現(xiàn)有任何不利于銀行的事件應(yīng)及時(shí)采取對(duì)策來(lái)化解可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),不管資金的風(fēng)險(xiǎn)大或小,銀行都應(yīng)有相當(dāng)?shù)闹匾?,保證銀行的利益。</p><p>
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