德國rch合作社成功經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國的啟示

1、<p>　　德國RCH合作社成功經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國的啟示</p><p>　　基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（09YJA790165） </p><p>　　作者簡介：景?（1986-），男，西北工業(yè)大學(xué)研究生，研究方向?yàn)槲鞣浇?jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)工程。 </p><p>　　摘要： 實(shí)行股份制的RCH合作社是德國農(nóng)業(yè)合作社的典型代表，具有組織嚴(yán)密、覆蓋面廣、分工明

2、確、專業(yè)化程度高、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)等特點(diǎn)，利潤在近8年來一直保持增長態(tài)勢。中國農(nóng)民專業(yè)合作社是隨農(nóng)村改革發(fā)展大潮應(yīng)運(yùn)而生的新生事物，是億萬農(nóng)民在實(shí)踐中的偉大創(chuàng)造。我國已連續(xù)10年在中央一號(hào)文件中聚焦“三農(nóng)”問題，黨和政府高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的支持政策和措施，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展、健康發(fā)展。基于我國目前新型農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀，對(duì)中國農(nóng)民專業(yè)合作社的歷史演變及發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深刻分析，并提出中國農(nóng)民專業(yè)合作社

3、發(fā)展的對(duì)策及建議，以促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：RCH；農(nóng)民專業(yè)合作社；三農(nóng)問題；德國農(nóng)業(yè)合作社 </p><p>　　中圖分類號(hào)：F321.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-9107（2013）04-0098-05 </p><p>　　德國農(nóng)業(yè)合作社相當(dāng)發(fā)達(dá)，完整而嚴(yán)密的組織及管理體系是其成功的原因所在，并被其他國家學(xué)習(xí)和效仿。中國

4、農(nóng)民專業(yè)合作社是一個(gè)新生的合作經(jīng)濟(jì)組織，存在規(guī)模小、覆蓋面小、實(shí)力薄弱、管理制度不健全、穩(wěn)定性差等問題。通過研究德國RCH合作社的管理經(jīng)驗(yàn)，從中吸取有益的管理策略，促進(jìn)中國農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。 </p><p>　　一、RCH合作社的基本情況 </p><p>　　RCH合作社是德國下薩克森州萊格瑞鎮(zhèn)的農(nóng)場主合辦的基層合作社，實(shí)行股份制，政府占有25%的股份，其余股份歸社員所有。合作

5、社共有125名社員，資產(chǎn)達(dá)6 000多萬歐元，主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、加工、銷售，以及信貸支持等全方位服務(wù)。合作社擁有大型農(nóng)業(yè)機(jī)械25臺(tái)，不僅能滿足社員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及運(yùn)輸?shù)男枰?，還能存儲(chǔ)周邊20公里范圍的大麥和100公里范圍的馬鈴薯。合作社年信貸額度約為18 500萬歐元，社員可以直接向合作社借款，也可根據(jù)生產(chǎn)需要向合作社訂購肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，售出產(chǎn)品后再還款，建造房屋、擴(kuò)大農(nóng)場面積等也可向合作社貸款。 </p>

6、;<p>　　參加合作社的農(nóng)戶共同使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械、共同促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值，并在融資方面享受低息貸款。最重要的是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工，獲得完善的社會(huì)化服務(wù)，如良種供應(yīng)、病蟲害防治、衛(wèi)生防疫、機(jī)械維修、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢等。RCH合作社主要為當(dāng)?shù)伛R鈴薯、大麥、小麥、油菜等農(nóng)作物提供配套服務(wù)，并與其他農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)開展合作，如牛奶合作社等，RCH合作社的成員也可以是其他合作社的成員。 </p><p><b

7、>　?。ㄒ唬┙?jīng)營管理 </b></p><p>　　RCH合作社經(jīng)理負(fù)責(zé)合作社的經(jīng)營管理，是社員大會(huì)聘用的職業(yè)經(jīng)理人，同時(shí)購買了合作社股份，屬于合作社成員。盡管RCH合作社不以贏利為目的，但仍以市場需求為導(dǎo)向，實(shí)行完全的企業(yè)化管理，呈現(xiàn)出規(guī)?；M織、專業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化運(yùn)作的特點(diǎn)。經(jīng)營管理決策由經(jīng)理人制定和實(shí)施，包括擴(kuò)建倉庫，投資新項(xiàng)目等，財(cái)務(wù)支出接受監(jiān)事會(huì)及審計(jì)協(xié)會(huì)的監(jiān)督。負(fù)責(zé)合作社日常管理的工

8、作人員共有13人，由經(jīng)理確定人選，再通過社員大會(huì)聘任，其費(fèi)用支出計(jì)入合作社經(jīng)營成本。 </p><p><b>　?。ǘ┯喾峙?</b></p><p>　　RCH合作社參照股份制公司管理模式，每年的盈余除用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的部分，其余按照社員持股比例進(jìn)行分配。合作社成員既是股東，又是顧客，通過合作社集中采購生產(chǎn)資料能夠享受到價(jià)格優(yōu)惠，合作社還擁有自己的運(yùn)輸設(shè)備，減少

9、周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)而降低了成本。如購買肥料時(shí)，由于合作社擁有專用的倉儲(chǔ)和施肥設(shè)備，可以舍棄袋裝肥料而購買散裝肥料，在包裝、裝卸、施用等環(huán)節(jié)就降低了20%的成本。在產(chǎn)品銷售過程中，合作社利用規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢能夠在談判中占據(jù)主動(dòng)，避免了商業(yè)盤剝。這些都為社員帶來了實(shí)惠，不僅使農(nóng)戶以低價(jià)購買到化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，降低了生產(chǎn)成本，還通過規(guī)?；?jīng)營壯大了經(jīng)營實(shí)力，減小了市場風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，合作社通過農(nóng)產(chǎn)品加工、種苗供應(yīng)、機(jī)械維修、技術(shù)培訓(xùn)、信貸、信息咨詢等活動(dòng)

10、持續(xù)獲得贏利，近8年來，利潤一直保持增長態(tài)勢。 </p><p>　　二、RCH合作社的管理特點(diǎn) </p><p>　?。ㄒ唬?quán)利共有與經(jīng)理人管理相結(jié)合 </p><p>　　RCH合作社在經(jīng)營上實(shí)行股份制，但股份多少并不與投票權(quán)掛鉤，社員大會(huì)實(shí)行一人一票制的表決機(jī)制，保障了全體成員的參與權(quán)與表決權(quán)，限制了資本對(duì)民主意志的制約作用。社員享有完全的自主權(quán)，入社自愿，退

11、社自由。通過選舉產(chǎn)生的理事會(huì)代表社員負(fù)責(zé)合作社的經(jīng)營活動(dòng)，隨著市場競爭的日益激烈，合作社需要專業(yè)人才從事經(jīng)營管理工作，為此理事會(huì)聘任職業(yè)經(jīng)理人，大大提高了合作社的管理水平。同時(shí)規(guī)定受聘的經(jīng)理人必須是合作社股東，使經(jīng)理人利益與合作社利益高度一致，確保經(jīng)理人的經(jīng)營決策始終有利于合作社的發(fā)展。 </p><p>　?。ǘ┟裰鞴芾砼c政府支持相結(jié)合 </p><p>　　RCH合作社的核心原則是“

12、民有、民管、民享”，由入股社員擁有并實(shí)行民主管理，主要為社員服務(wù)。社員是合作社真正的主人，監(jiān)事會(huì)、理事會(huì)、經(jīng)理的工作都必須處于社員的監(jiān)督之下，當(dāng)社員與管理層的決議出現(xiàn)分歧時(shí)，社員可以行使否決權(quán)。合作社是兼有企業(yè)和共同體兩種性質(zhì)的特殊經(jīng)濟(jì)組織，不以贏利為目的，獨(dú)立于政府，但政府也在政策和資金等方面給予合作社充分的支持。如對(duì)合作社免征營業(yè)稅、機(jī)動(dòng)車輛稅等，合作社以稅后利潤進(jìn)行投資可免交所得稅，政府還為合作社提供信息咨詢、農(nóng)機(jī)出租等服務(wù)。 &

13、lt;/p><p>　?。ㄈ┩该骷皣?yán)格的審計(jì)制度 </p><p>　　德國在《合作社法》中明確規(guī)定了合作社的法定審計(jì)制度：（1）合作社成立前應(yīng)經(jīng)過當(dāng)?shù)睾献魃鐚徲?jì)協(xié)會(huì)的審計(jì)，在申請登記時(shí)必須提交審計(jì)協(xié)會(huì)的鑒定意見。（2）合作社應(yīng)加入當(dāng)?shù)貙徲?jì)協(xié)會(huì)，定期接受全方位的審計(jì)，不僅包括合作社的日常業(yè)務(wù)往來和資產(chǎn)狀況，也包括董事會(huì)的管理方式和經(jīng)濟(jì)效益。（3）合作社應(yīng)準(zhǔn)許審計(jì)人查閱賬目和文件，核查現(xiàn)金、有

14、價(jià)證券及商品存量，應(yīng)向?qū)徲?jì)人提供必需的材料和證明。（4）審計(jì)協(xié)會(huì)應(yīng)提交審計(jì)結(jié)果的書面報(bào)告，合作社理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)要召開聯(lián)席會(huì)議審議審計(jì)報(bào)告。審計(jì)協(xié)會(huì)和審計(jì)人有權(quán)出席會(huì)議，審計(jì)結(jié)果必須向全體社員通報(bào)。 　　根據(jù)上述規(guī)定，RCH合作社必須每年接受審計(jì)。透明、嚴(yán)格的法定審計(jì)制度，既促進(jìn)了合作社工作的規(guī)范化，也是對(duì)合作社內(nèi)部管理進(jìn)行監(jiān)督和制約的有效方式。通過一年一次的審計(jì)報(bào)告，社員能夠?qū)献魃绲慕?jīng)營狀況有更直觀的了解，對(duì)經(jīng)理人、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的

15、工作有更充分的認(rèn)識(shí)，從而提高對(duì)合作社的信任度。而信任度與合作績效相輔相成，信任度越高，合作績效就越明顯，客觀上能夠推動(dòng)合作社的良性發(fā)展。 </p><p>　　（四）實(shí)現(xiàn)資源的有效利用 </p><p>　　加入RCH合作社的農(nóng)場規(guī)模平均為1 800公頃，如果每個(gè)農(nóng)場都購買拖拉機(jī)、收割機(jī)，不僅加重了生產(chǎn)成本，而且大型機(jī)械的低利用率，也是對(duì)社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。農(nóng)場也無力添置馬鈴薯分揀及倉儲(chǔ)設(shè)

16、備，只有將農(nóng)場聯(lián)合起來，才能更經(jīng)濟(jì)、有效地使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，降低設(shè)備的閑置率，并購買先進(jìn)的大型農(nóng)用設(shè)施。經(jīng)過聯(lián)合，RCH合作社下屬農(nóng)場的機(jī)械作業(yè)及經(jīng)營規(guī)模平均達(dá)到3 600公頃，規(guī)模大的甚至超過5 000公頃。土地規(guī)?；沟脵C(jī)械化生產(chǎn)方式得到普遍運(yùn)用，降低了生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)民收入。 </p><p>　?。ㄎ澹┫缫曅孕庞觅J款 </p><p>　　支持完善而健全的合作銀行體系為德國農(nóng)業(yè)合

17、作社的發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)保障，其中貸款支持是最常見的一種方式。RCH合作社的信貸業(yè)務(wù)包括吸收存款、向合作社成員發(fā)放貸款以及對(duì)外的商業(yè)金融活動(dòng)。合作社成員貸款無論金額大小，均一視同仁，廢除了只貸不存的歧視性規(guī)定，也杜絕了商業(yè)銀行只發(fā)放大額貸款，而對(duì)小額貸款置之不理的行為。而且合作社的貸款對(duì)象主要是農(nóng)業(yè)及相關(guān)加工業(yè)生產(chǎn)者，也消除了對(duì)貸款者身份和經(jīng)濟(jì)能力的歧視。通過這一系列消除歧視的方法，使合作社貸款扶持范圍擴(kuò)大，惠及更多成員。 </p&g

18、t;<p>　　三、中國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展歷程 </p><p>　　20世紀(jì)80年代以來，我國農(nóng)村涌現(xiàn)出大量新型合作經(jīng)濟(jì)組織。這與我國過去50～60年代建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上，采取高度集中的行政計(jì)劃管理的傳統(tǒng)合作社、人民公社不同。新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，深化和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，推動(dòng)和完善社

19、會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新型合作經(jīng)濟(jì)組織貫徹入社自愿、退社自由的原則，以經(jīng)濟(jì)和法律的手段為主要管理方式，實(shí)行民主管理。本質(zhì)上是一種農(nóng)民的自助組織，通過社員的自我服務(wù)解決自己的事情，實(shí)現(xiàn)成本最小化利潤最大化、風(fēng)險(xiǎn)分化和規(guī)模效益等[1]。 </p><p>　　中國農(nóng)村經(jīng)營體制經(jīng)歷了三個(gè)主要時(shí)期，即合作化時(shí)期、人民公社時(shí)期和經(jīng)濟(jì)合作社時(shí)期。以家庭土地承包經(jīng)營為主要形式的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營機(jī)制，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，適

20、應(yīng)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，搞活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。但也造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理能力和集體經(jīng)濟(jì)的弱化。這些變化，雖存在這樣那樣的問題，但都尚未改變農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的基本屬性[2]。 </p><p>　　中國農(nóng)民專業(yè)合作社是隨農(nóng)村改革發(fā)展大潮應(yīng)運(yùn)而生的新生事物，是億萬農(nóng)民在實(shí)踐中的偉大創(chuàng)造。黨的十六大以來，黨和政府把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一件全局性、方向性的大事來抓，出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的支持政策和措施，農(nóng)民專業(yè)合

21、作社實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展、健康發(fā)展。到2012年底，中國農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)68.9萬個(gè)。各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)1.1億戶，輻射帶動(dòng)種植業(yè)面積占到全國的60%以上，畜禽飼養(yǎng)量占70%以上，養(yǎng)殖水面占80%以上。全國龍頭企業(yè)年銷售收入達(dá)5.7萬億元，所提供的農(nóng)產(chǎn)品及加工制品占到全國市場供應(yīng)量的1/3，主要城市“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)量的2/3，全國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的4/5。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展，為促進(jìn)糧食生產(chǎn)“九連增”、農(nóng)民增收“九連快”提供了有力支

22、撐，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生作出了重大貢獻(xiàn)[3]。同時(shí)，也要清醒看到，目前我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的總體水平還不夠高，龍頭企業(yè)數(shù)量還不夠多、規(guī)模還不夠大、實(shí)力還不夠強(qiáng)、帶動(dòng)還不夠廣，產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)、各方面的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還需要完善。從具體經(jīng)營看，人才缺乏、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營觀念甚濃、融資渠道不暢、多數(shù)合作社僅局限在種植業(yè)、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力差</p><p>　　四、德國RCH合作社對(duì)中國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的啟示 &l

23、t;/p><p>　　德國合作社之所以能夠保持穩(wěn)定發(fā)展，通過研究發(fā)現(xiàn)有以下四點(diǎn)值得中國農(nóng)民專業(yè)合作社借鑒。 </p><p>　?。ㄒ唬┙⒌淖栽负凸芾淼拿裰髟瓌t </p><p>　　合作社在創(chuàng)建時(shí)完全尊重個(gè)人自愿。合作社創(chuàng)辦初期就將合作的發(fā)展方向、經(jīng)營內(nèi)容、管理方式等向社員公布，社員實(shí)行一人一票制的表決機(jī)制，限制了資本對(duì)民主意識(shí)的制約，管理者必須入股，保證管理者和社

24、員利益一致。社員完全根據(jù)自己的條件（土地、資本、專業(yè)技術(shù)等）自愿入社，自愿退社。 </p><p>　?。ǘ┘婢咂髽I(yè)和服務(wù)功能 </p><p>　　合作社既是企業(yè)，也是服務(wù)單位，這是RCH合作社的一大特點(diǎn)。合作社通過承辦社員個(gè)人從事的項(xiàng)目，如產(chǎn)品加工、種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、信貸、咨詢、大型農(nóng)機(jī)具租用等活動(dòng)獲得盈利，保證了合作社的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但不能以盈利為目的。合作社代表社員進(jìn)行產(chǎn)品銷售談判

25、等活動(dòng)，依規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢占據(jù)主持，保障了社員利益。經(jīng)營和服務(wù)相得益彰，相互促進(jìn)。 </p><p>　?。ㄈ﹪?yán)格透明的審計(jì)制度 </p><p>　　德國在《合作社法》中明確規(guī)定了合作社的法定審計(jì)制度。合作社在成立初期和運(yùn)營過程中隨時(shí)接受當(dāng)?shù)貙徲?jì)協(xié)會(huì)審計(jì)，并提出審計(jì)意見，審計(jì)結(jié)果向社員公布，促成了合作社合法合規(guī)經(jīng)營。 </p><p>　　（四）既享有自主發(fā)展，又

26、有政府支持 </p><p>　　合作社的核心原則是“民有、民管、民享”，社員是合作社的真正主人。但政府在稅收和資金方面均對(duì)合作社予以支持，如合作社免征營業(yè)稅、機(jī)動(dòng)車輛稅、合作社利潤再投資免征所得稅等。 </p><p>　　五、中國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展對(duì)策建議 </p><p>　　黨的“十八大”高度重視“三農(nóng)”工作，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作的重中

27、之重，全面部署了農(nóng)村發(fā)展改革的各項(xiàng)工作，明確要求推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等重點(diǎn)任務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作社及其多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作方式，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段必走的一條路子。有效解決了農(nóng)戶與大市場對(duì)接的歷史性難題。 　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政府引導(dǎo)和培育 </p><p>　　中共中央在2012年12月31日發(fā)布的中央1號(hào)文件，明確提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的7大重要任務(wù)，其中創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，穩(wěn)步提高農(nóng)民組織

28、化程度；構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制，大力培育發(fā)展多元化服務(wù)主體為兩大主要任務(wù)[4]。 </p><p>　　各地方應(yīng)根據(jù)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，引導(dǎo)中國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的方向。采取現(xiàn)金補(bǔ)助、貼息等辦法，從財(cái)政上給予正確引導(dǎo)和積極扶持。并列專項(xiàng)資金用于培訓(xùn)中國農(nóng)民專業(yè)合作社的領(lǐng)頭人，使他們的現(xiàn)代企業(yè)意識(shí)、市場意識(shí)、技術(shù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、信譽(yù)意識(shí)、法律意識(shí)、人才意識(shí)不斷增強(qiáng)。再就是政府要聯(lián)合金融部門，解決中國農(nóng)民專業(yè)合

29、作社的融資問題，并針對(duì)種植業(yè)引進(jìn)相應(yīng)的保險(xiǎn)機(jī)制。促進(jìn)培育中國農(nóng)民專業(yè)合作社科學(xué)有序、規(guī)范、健康發(fā)展。 </p><p>　?。ǘ﹪?yán)謹(jǐn)創(chuàng)設(shè)機(jī)制 </p><p>　　凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。對(duì)市場行情的充分了解和深切把握，對(duì)市場的專業(yè)化預(yù)測，對(duì)未來合作社發(fā)展藍(lán)圖的全面科學(xué)描繪，對(duì)合作社的成功創(chuàng)建和持久發(fā)展極為重要。因此在創(chuàng)建合作社時(shí)應(yīng)當(dāng)從世界和全國市場范圍內(nèi)充分調(diào)研、分析、預(yù)測，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)

30、際情況確定合作社發(fā)展方向和內(nèi)容。山東萊陽隆豐養(yǎng)殖合作社，北京平谷區(qū)王辛莊鎮(zhèn)榮濤豌豆產(chǎn)業(yè)合作社等無一不是深思熟慮，科學(xué)論證，根據(jù)市場需要?jiǎng)?chuàng)建的。 </p><p>　　（三）健全組織機(jī)構(gòu) </p><p>　　在我國農(nóng)民專業(yè)合作社職業(yè)經(jīng)理人市場尚未成熟，財(cái)務(wù)，審計(jì)還不健全、規(guī)范的情況下合作社的領(lǐng)頭人十分關(guān)鍵。一個(gè)好的合作社領(lǐng)頭人必須具備為社員謀利益的思想，敏銳的市場意識(shí)，現(xiàn)代企業(yè)的管理才能，

31、良好的人格魅力。這樣的領(lǐng)頭人才能取信于社員，帶領(lǐng)社員把農(nóng)民專業(yè)合作社的事情辦好。要嚴(yán)格按照現(xiàn)代化企業(yè)制度設(shè)立中國農(nóng)民專業(yè)合作社的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，實(shí)施規(guī)范、嚴(yán)格、科學(xué)的財(cái)務(wù)制度，以確保合作社成員的權(quán)益和分紅，保證決策的民主性，科學(xué)性。 </p><p>　　（四）明確入社標(biāo)準(zhǔn) </p><p>　　農(nóng)民專業(yè)合作社絕不能理解為弱勢群體之集合，要強(qiáng)調(diào)同質(zhì)性，減少異質(zhì)性。必須對(duì)入社成員在資

32、金、土地、人員理念等方面有一個(gè)基本要求。不能只要愿意加入即可成為合作社社員。這會(huì)給合作社管理帶來許多問題，造成合作社發(fā)展的不穩(wěn)定，影響合作社的融資和項(xiàng)目投入及未來發(fā)展等問題。 </p><p>　?。ㄎ澹┛茖W(xué)經(jīng)營理念 </p><p>　　10多年來，我國合作社得到了迅猛發(fā)展，到2012年全國農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá) 68.9萬個(gè)，但從經(jīng)營內(nèi)容看大多集中在種植和養(yǎng)殖上，產(chǎn)業(yè)鏈偏短，利潤微薄，稍遇

33、市場和自然變化就會(huì)出現(xiàn)虧本，影響合作社的穩(wěn)定發(fā)展。因此合作社發(fā)展除要求集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化外，要盡可能延長產(chǎn)業(yè)鏈，獲取較高利潤，保證其可持續(xù)發(fā)展。 </p><p>　?。I造市場品牌 </p><p>　　品牌是走向市場、占領(lǐng)市場、立足于市場之根本，品牌就是經(jīng)濟(jì)效益，品牌就是社會(huì)信譽(yù)。品牌在贏得了社會(huì)信譽(yù)之后，帶來的便是更大的經(jīng)濟(jì)效益。云南褚時(shí)建的柑橘，北京榮濤豌豆產(chǎn)業(yè)合作

34、社的“榮濤”牌豌豆種子，“卡超那”牌休閑食品都為其合作社和社員帶來了豐厚的利潤。 </p><p>　?。ㄆ撸?qiáng)化服務(wù)意識(shí) </p><p>　　合作社本質(zhì)上是為社員服務(wù)的，而不是盈利的。能否為社員提供周到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是衡量一個(gè)合作社好壞的重要標(biāo)志。因此合作社要根據(jù)所從事的行業(yè)，當(dāng)?shù)氐淖匀惶攸c(diǎn)、市場規(guī)律、人文風(fēng)俗等，制定嚴(yán)格、規(guī)范的服務(wù)制度、技術(shù)上要做到先進(jìn)性，適用性結(jié)合，服務(wù)要規(guī)范化、制

35、度化、標(biāo)準(zhǔn)化、及時(shí)化。 </p><p>　?。ò耍┩晟浦误w系 </p><p>　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技的作用尤為明顯，能否在科技實(shí)力上保持領(lǐng)先地位是決定一個(gè)企業(yè)在市場競爭條件下能否保持優(yōu)勢的關(guān)鍵因素，處在全球化市場條件下的中國農(nóng)民專業(yè)合作社，情況更是如此。因此，合作社內(nèi)應(yīng)設(shè)立專職的技術(shù)總監(jiān)，并與相關(guān)大專院校、科研單位建立協(xié)作關(guān)系，及時(shí)掌握技術(shù)信息迅速引進(jìn)并預(yù)應(yīng)用

36、，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品商品率、企業(yè)利潤率，對(duì)合作社的發(fā)展十分重要。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1] 余艷峰，龍超安，祁春節(jié).澳大利亞農(nóng)村合作社的發(fā)展與我國農(nóng)村合作社的發(fā)展[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2006，7（7）：150-151. </p><p>　　[2]張衍霞.關(guān)于新型農(nóng)村合作社的認(rèn)識(shí)及對(duì)策研究[

37、J].理論前沿，2007，8（15）：38-39. </p><p>　　[3]回良玉.在中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)成立大會(huì)上的講話[N].農(nóng)民日報(bào)，2012-11-27（1）. </p><p>　　[4]中共中央.關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見[BE/OL].新華網(wǎng)[2012-12-31].http：//news.xinhuanet.com/politics/20