國外農業(yè)合作社的不同發(fā)展模式及其成功經驗

1、在世界各國的農業(yè)一體化、規(guī)?；洜I中，為農業(yè)生產提供產前、產中、產后社會化服務的組織形式主要是農業(yè)合作社。如今，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，農業(yè)合作社已經成為連結農業(yè)產前、產中、產后，實現農業(yè)內部與外部一體化、寸規(guī)模化經營的、重要紐帶和橋盔梁。增一、國外農業(yè)合作社的不同發(fā)晨模式世界各國建立的農業(yè)合作社按照其特點，可以分為三類：1專業(yè)性合作社即以某一產品或某種功能為紐帶組成的農業(yè)合作社，比如，奶牛合作社、小麥合作社、銷售合作社等等。這

2、種合作社本身屬于經濟實體，具有法人地位，其宗旨是為專業(yè)農戶提供專業(yè)化、系列化服務，保護社員權益，提高合作社的競爭力。為了形成規(guī)?；洜I優(yōu)勢以保障合作社利益，合作社之間往往也進行聯(lián)合或合作，從而形成了比較完整的農業(yè)合作社體系。這種合作社在歐盟各國分布較廣，尤以德國、法國最為典型，并且至今仍具有旺盛的生命力。2綜合性合作社即根據社員需要為社員提供綜合性服務的農業(yè)合作社。這種合作社主要分布在亞洲的日本、韓國、印度、泰國以及中國的臺集團經濟研究

3、20061下半月刊(總第190期)灣，尤以日本最為典型。在日本，合作社被稱為農協(xié)，綜合性農協(xié)開展的服務主要有農產品生產指導、農產品銷售服務、農業(yè)生產資料供應服務、農村信用服務、互助保險服務、社區(qū)服務等等。當然日本也有專業(yè)性農協(xié)，但是從經濟實力和經營范圍來看，以綜合性農協(xié)為主。3區(qū)域性合作社即進行跨區(qū)域合作與聯(lián)合，以共同銷售為主的農業(yè)合作社。這種合作社主要分布在美洲的美國、加拿大、巴西，尤以美國最為典型。美國的合作社不像歐洲和日本的那樣發(fā)

4、端于信用合作社，而是從發(fā)展農產品銷售合作社開始的，隨后才擴大到生產資料供應和農產品加工，因此美國的農產品銷售合作社一般規(guī)模比較大，經濟實力雄厚，在牛奶、水果、蔬菜等銷售領域占有較大的市場份額，涌現了不少國際馳名品牌。在經濟全球化進程中，各國農業(yè)合作社出現了進一步擴大與聯(lián)合的趨勢，綜合性、區(qū)域性、國際性合作社已成為世界各國尤其是美國、加拿大、澳大利亞、歐盟等發(fā)展的重點。二、國外農業(yè)合作社發(fā)展的成功經驗國外發(fā)展農業(yè)合作社的途徑、形式盡管千差

5、萬別，但它們的成功經驗則是共同的，主要有：1始終堅持服務社員、自主經營、進退自如的原則。合作社的成敗取決于農民的合作意識和參與程度。在促進合作社發(fā)展的過程中，尊重農民的意愿和選擇，農民人社退社自由，不搞強迫命令；不搞行政干預，社員民主管理；以服務社員為宗旨，不以盈利為目的，實行按股分紅和按交易額分紅相結合等等已成為國際公認的合作社原則。我國20世紀50～60年代人民公社化運動正是由于違背了這些原則，而最終走向解體。2制訂關于合作社的法律

6、法規(guī)，保障合作社的健康發(fā)展。比如，德國于1871年制定了適用于全國的《合作社法》，經過100多年，該法的基本條款依然有效，沒有重大修改。19世紀中期，英法也形成了自己的關于合作社的法律制度。美國的合作社法律體系是由聯(lián)邦法律涉及合作社的條款以及各州的合作社法構成的。總之，通過立法形式確立合作社的法律地位，保護并促進合作社的發(fā)展，這是各個國家發(fā)展農業(yè)合作社的一個共同特征。3合作社的發(fā)展離不開政府的支持與幫助。從國外的做法來看，大部分國家對合

7、作社的發(fā)展給予了支持和幫助，主要是在財政、信貸、稅收等方面對合作社采取了優(yōu)惠政策。比如，德國巴伐利亞州每年拿出約2億馬克用于支持各類農民經濟組織。美國19世紀末豁免了合作社的全部賦稅，并在其后的半個世紀里，合作社一直享受著免稅待遇，1951年后隨著合作社經濟實力不斷壯大，美國政府不再給合作社以普遍的賦稅豁免權，對那些根據稅法取得免稅資格的合作社仍給予賦稅減免待遇。在農民信用合作組織發(fā)展初期，發(fā)達國家墊付全部初始股本資金，并讓農民在存貸業(yè)

8、務過程中按“惠顧者與出資者合一”原則，逐漸以自有股本替代政府資金。4各國的農業(yè)合作社之間逐步走向聯(lián)合。比如，日本的農協(xié)之間縱向的聯(lián)合比較多，在基層是綜合性農協(xié)，在中央有供銷、保險、金融等聯(lián)合會。正是通過聯(lián)合的優(yōu)勢，使El本農協(xié)的經濟實力非常雄厚，對日本農業(yè)發(fā)展起著舉足輕重的作用。隨著世界經濟一體化進程的加快，國際農產品市場競爭日趨激烈，各個國家農業(yè)合作社之間更是以國內外市場為導向，加快了聯(lián)合的步伐。世界各國合作社的發(fā)展，不僅推動了農業(yè)社

9、會化服務體系的建立和完善，加速了農業(yè)規(guī)?；⒁惑w化的進程，而且讓農民分享到農業(yè)產前、產中、產后三個環(huán)節(jié)的平均利潤，調動了農民生產的積極性，促進了農業(yè)的迅速發(fā)展(作者系唐山師范學院社科部喇教授)萬方數據擦了一他C.L之石[[[]ωilmlJ:[ILWM基本條款依然有效，沒有重大修改。19世紀中期，英法也形成了自己的關于合作社的法律制度。美國的合作社法律體系是由聯(lián)邦法律涉及合作社的條款以及各州的合作社法構成的。總之，通過立法形式確立合作社的

10、法律地位，保護并促進合作社的發(fā)展，這是各個國家發(fā)展農業(yè)合作社的一個共同特征。3.合作社的發(fā)展離不開政府的支持與幫助。從國外的做法來看，大部分國家對合作社的發(fā)展給予了支持和幫助，主要是在財政、信貸、稅收等方面對合作社采取了優(yōu)惠政策。比如，德國巴伐利亞州每年拿出約2億馬克用于支持各類農民經濟組織。美國19世紀末豁免了合作社的全部賦稅，井在其后的半個世紀里，合作社一直享受著免稅待遇，1951年后隨著合作社經濟實力不斷壯大，美國政府不再給合作社

11、以普遍的賦稅豁免權，對那些根據稅法取得免稅資格的合作社仍給予賦稅減免待遇。在農民信用合作組織發(fā)展初期，發(fā)達國家墊付全部初始股本資金，并讓農民在存貸業(yè)務過程中按“惠顧者與出資者合一“原則，逐漸以自有股本替代政府資金。4.各國的農業(yè)合作社之間逐步走向聯(lián)合。比如，日本的農協(xié)之間縱向的聯(lián)合比較多，在基層是綜合性農協(xié)，在中央有供銷、保險、金融等聯(lián)合會。正是通過聯(lián)合的優(yōu)勢，使日本農協(xié)的經濟實力非常雄厚，對日本農業(yè)發(fā)展起著舉足輕重的作用。隨著世界經濟

12、一體化進程的加快，國際農產品市場競爭日趨激烈，各個國家農業(yè)合作社之間更是以國內外市場為導向，加快了聯(lián)合的步伐。世界各國合作社的發(fā)展，不僅推動了農業(yè)社會化服務體系的建立和完善，加速了農業(yè)規(guī)?；?、一體化的進程，而且讓農民分享到農業(yè)產前、產中、產后三個環(huán)節(jié)的平均利潤，調動了農民生產的積極性，促進了農業(yè)的迅速發(fā)展作者贏庸山師范學院社科部副敏捷灣，尤以日本最為典型。在日本，合作社被稱為農協(xié)，綜合性農協(xié)開展的服務主要有農產品生產指導、農產品銷售服務

13、、農業(yè)生產資料供應服務、農村信用服務、互助保險服務、社區(qū)服務等等。當然日本也有專業(yè)性農協(xié)，但是從經濟實力和經營范圍來看，以綜合性農協(xié)為主。3.區(qū)域性合作社即進行跨區(qū)域合作與聯(lián)合，以共同銷售為主的農業(yè)合作社。這種合作社主要分布在美洲的美國、加拿大、巴西，尤以美國最為典型。美國的合作社不像歐洲和日本的那樣發(fā)端于信用合作社，而是從發(fā)展農產品銷售合作社開始的，隨后才擴大到生產資料供應和農產品加工，因此美國的農產品銷售合作社一般規(guī)模比較大，經濟實

14、力雄厚，在牛奶、水果、蔬菜等銷售領域占有較大的市場份額，涌現了不少國際馳名品牌。在經濟全球化進程中，各國農業(yè)合作社出現了進一步擴大與聯(lián)合的趨勢，綜合性、區(qū)域性、國際性合作社已成為世界各國尤其是美國、加拿大、澳大利亞、歐盟等發(fā)展的重點。二、國外農業(yè)合作桂發(fā)屬的成功經瞌國外發(fā)展農業(yè)合作社的途徑、形式盡管千差萬別，但它們的成功經驗則是共同的，主要有:1.始終堅持服務社員、自主經營、進退自如的原則。合作社的成敗取決于農民的合作意識和參與程度。在

15、促進合作社發(fā)展的過程中，尊重農民的意愿和選擇，農民入社退社自由，不搞強迫命令不搞行政干預，社員民主管理以服務社員為宗旨，不以盈利為目的，實行按股分紅和按交易額分紅相結合等等已成為國際公認的合作社原則。我國20世紀5060年代人民公社化運動正是由于違背了這些原則，而最終走向解體。2.制訂關于合作社的法律法規(guī)，保障合作社的健康發(fā)展。比如，德國于1871年制定了適用于全國的《合作社法，經過1∞多年，該法的在世界各國的農業(yè)一體化、規(guī)?；洜I中，

16、為農業(yè)生產提供產前、產中、產后社會化服務的組織形式主要是農業(yè)合作社。如今，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，農業(yè)合作社已經成為連結農業(yè)產前、產中、產后，實現農業(yè)內部與外部一體化、規(guī)?；洜I的重要紐帶和橋梁。、國外農業(yè)合作扯的不罔.屬欖式世界各國建立的農業(yè)合作社按照其特文王學增點，可以分為三類:1.專業(yè)性合作社即以某→產品或某種功能為紐帶組成的農業(yè)合作社，比如，奶牛合作社、小麥合作社、銷售合作社等等。這種合作社本身屬于經濟實體，具有法人地位

17、.其宗旨是為專業(yè)農戶提供專業(yè)化、系列化服務，保護社員權益，提高合作社的競爭力。為了形成規(guī)?；洜I優(yōu)勢以保障合作社利益，合作社之間往往也進行聯(lián)合或合作，從而形成了比較完整的農業(yè)合作社體系。這種合作社在歐盟各國分布較廣，尤以德國、法國最為典型，并且至今仍具有旺盛的生命力。2.綜合性合作社即根據社員需要為社員提供綜合性服務的農業(yè)合作社。這種合作社主要分布在亞洲的日本、韓國、印度、泰國以及中國的臺集團經濟研究2006.1下半月刊(總第190期)

18、在世界各國的農業(yè)一體化、規(guī)?；洜I中，為農業(yè)生產提供產前、產中、產后社會化服務的組織形式主要是農業(yè)合作社。如今，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，農業(yè)合作社已經成為連結農業(yè)產前、產中、產后，實現農業(yè)內部與外部一體化、寸規(guī)?；洜I的、重要紐帶和橋盔梁。增一、國外農業(yè)合作社的不同發(fā)晨模式世界各國建立的農業(yè)合作社按照其特點，可以分為三類：1專業(yè)性合作社即以某一產品或某種功能為紐帶組成的農業(yè)合作社，比如，奶牛合作社、小麥合作社、銷售合作社等等。這

19、種合作社本身屬于經濟實體，具有法人地位，其宗旨是為專業(yè)農戶提供專業(yè)化、系列化服務，保護社員權益，提高合作社的競爭力。為了形成規(guī)?；洜I優(yōu)勢以保障合作社利益，合作社之間往往也進行聯(lián)合或合作，從而形成了比較完整的農業(yè)合作社體系。這種合作社在歐盟各國分布較廣，尤以德國、法國最為典型，并且至今仍具有旺盛的生命力。2綜合性合作社即根據社員需要為社員提供綜合性服務的農業(yè)合作社。這種合作社主要分布在亞洲的日本、韓國、印度、泰國以及中國的臺集團經濟研究

20、20061下半月刊(總第190期)灣，尤以日本最為典型。在日本，合作社被稱為農協(xié)，綜合性農協(xié)開展的服務主要有農產品生產指導、農產品銷售服務、農業(yè)生產資料供應服務、農村信用服務、互助保險服務、社區(qū)服務等等。當然日本也有專業(yè)性農協(xié)，但是從經濟實力和經營范圍來看，以綜合性農協(xié)為主。3區(qū)域性合作社即進行跨區(qū)域合作與聯(lián)合，以共同銷售為主的農業(yè)合作社。這種合作社主要分布在美洲的美國、加拿大、巴西，尤以美國最為典型。美國的合作社不像歐洲和日本的那樣發(fā)

21、端于信用合作社，而是從發(fā)展農產品銷售合作社開始的，隨后才擴大到生產資料供應和農產品加工，因此美國的農產品銷售合作社一般規(guī)模比較大，經濟實力雄厚，在牛奶、水果、蔬菜等銷售領域占有較大的市場份額，涌現了不少國際馳名品牌。在經濟全球化進程中，各國農業(yè)合作社出現了進一步擴大與聯(lián)合的趨勢，綜合性、區(qū)域性、國際性合作社已成為世界各國尤其是美國、加拿大、澳大利亞、歐盟等發(fā)展的重點。二、國外農業(yè)合作社發(fā)展的成功經驗國外發(fā)展農業(yè)合作社的途徑、形式盡管千差

22、萬別，但它們的成功經驗則是共同的，主要有：1始終堅持服務社員、自主經營、進退自如的原則。合作社的成敗取決于農民的合作意識和參與程度。在促進合作社發(fā)展的過程中，尊重農民的意愿和選擇，農民人社退社自由，不搞強迫命令；不搞行政干預，社員民主管理；以服務社員為宗旨，不以盈利為目的，實行按股分紅和按交易額分紅相結合等等已成為國際公認的合作社原則。我國20世紀50～60年代人民公社化運動正是由于違背了這些原則，而最終走向解體。2制訂關于合作社的法律

23、法規(guī)，保障合作社的健康發(fā)展。比如，德國于1871年制定了適用于全國的《合作社法》，經過100多年，該法的基本條款依然有效，沒有重大修改。19世紀中期，英法也形成了自己的關于合作社的法律制度。美國的合作社法律體系是由聯(lián)邦法律涉及合作社的條款以及各州的合作社法構成的?？傊?，通過立法形式確立合作社的法律地位，保護并促進合作社的發(fā)展，這是各個國家發(fā)展農業(yè)合作社的一個共同特征。3合作社的發(fā)展離不開政府的支持與幫助。從國外的做法來看，大部分國家對合

24、作社的發(fā)展給予了支持和幫助，主要是在財政、信貸、稅收等方面對合作社采取了優(yōu)惠政策。比如，德國巴伐利亞州每年拿出約2億馬克用于支持各類農民經濟組織。美國19世紀末豁免了合作社的全部賦稅，并在其后的半個世紀里，合作社一直享受著免稅待遇，1951年后隨著合作社經濟實力不斷壯大，美國政府不再給合作社以普遍的賦稅豁免權，對那些根據稅法取得免稅資格的合作社仍給予賦稅減免待遇。在農民信用合作組織發(fā)展初期，發(fā)達國家墊付全部初始股本資金，并讓農民在存貸業(yè)

25、務過程中按“惠顧者與出資者合一”原則，逐漸以自有股本替代政府資金。4各國的農業(yè)合作社之間逐步走向聯(lián)合。比如，日本的農協(xié)之間縱向的聯(lián)合比較多，在基層是綜合性農協(xié)，在中央有供銷、保險、金融等聯(lián)合會。正是通過聯(lián)合的優(yōu)勢，使El本農協(xié)的經濟實力非常雄厚，對日本農業(yè)發(fā)展起著舉足輕重的作用。隨著世界經濟一體化進程的加快，國際農產品市場競爭日趨激烈，各個國家農業(yè)合作社之間更是以國內外市場為導向，加快了聯(lián)合的步伐。世界各國合作社的發(fā)展，不僅推動了農業(yè)社

26、會化服務體系的建立和完善，加速了農業(yè)規(guī)?；?、一體化的進程，而且讓農民分享到農業(yè)產前、產中、產后三個環(huán)節(jié)的平均利潤，調動了農民生產的積極性，促進了農業(yè)的迅速發(fā)展(作者系唐山師范學院社科部喇教授)萬方數據擦了一他C.L之石[[[]ωilmlJ:[ILWM基本條款依然有效，沒有重大修改。19世紀中期，英法也形成了自己的關于合作社的法律制度。美國的合作社法律體系是由聯(lián)邦法律涉及合作社的條款以及各州的合作社法構成的?？傊?，通過立法形式確立合作社的

27、法律地位，保護并促進合作社的發(fā)展，這是各個國家發(fā)展農業(yè)合作社的一個共同特征。3.合作社的發(fā)展離不開政府的支持與幫助。從國外的做法來看，大部分國家對合作社的發(fā)展給予了支持和幫助，主要是在財政、信貸、稅收等方面對合作社采取了優(yōu)惠政策。比如，德國巴伐利亞州每年拿出約2億馬克用于支持各類農民經濟組織。美國19世紀末豁免了合作社的全部賦稅，井在其后的半個世紀里，合作社一直享受著免稅待遇，1951年后隨著合作社經濟實力不斷壯大，美國政府不再給合作社

28、以普遍的賦稅豁免權，對那些根據稅法取得免稅資格的合作社仍給予賦稅減免待遇。在農民信用合作組織發(fā)展初期，發(fā)達國家墊付全部初始股本資金，并讓農民在存貸業(yè)務過程中按“惠顧者與出資者合一“原則，逐漸以自有股本替代政府資金。4.各國的農業(yè)合作社之間逐步走向聯(lián)合。比如，日本的農協(xié)之間縱向的聯(lián)合比較多，在基層是綜合性農協(xié)，在中央有供銷、保險、金融等聯(lián)合會。正是通過聯(lián)合的優(yōu)勢，使日本農協(xié)的經濟實力非常雄厚，對日本農業(yè)發(fā)展起著舉足輕重的作用。隨著世界經濟

29、一體化進程的加快，國際農產品市場競爭日趨激烈，各個國家農業(yè)合作社之間更是以國內外市場為導向，加快了聯(lián)合的步伐。世界各國合作社的發(fā)展，不僅推動了農業(yè)社會化服務體系的建立和完善，加速了農業(yè)規(guī)?；?、一體化的進程，而且讓農民分享到農業(yè)產前、產中、產后三個環(huán)節(jié)的平均利潤，調動了農民生產的積極性，促進了農業(yè)的迅速發(fā)展作者贏庸山師范學院社科部副敏捷灣，尤以日本最為典型。在日本，合作社被稱為農協(xié)，綜合性農協(xié)開展的服務主要有農產品生產指導、農產品銷售服務

30、、農業(yè)生產資料供應服務、農村信用服務、互助保險服務、社區(qū)服務等等。當然日本也有專業(yè)性農協(xié)，但是從經濟實力和經營范圍來看，以綜合性農協(xié)為主。3.區(qū)域性合作社即進行跨區(qū)域合作與聯(lián)合，以共同銷售為主的農業(yè)合作社。這種合作社主要分布在美洲的美國、加拿大、巴西，尤以美國最為典型。美國的合作社不像歐洲和日本的那樣發(fā)端于信用合作社，而是從發(fā)展農產品銷售合作社開始的，隨后才擴大到生產資料供應和農產品加工，因此美國的農產品銷售合作社一般規(guī)模比較大，經濟實

31、力雄厚，在牛奶、水果、蔬菜等銷售領域占有較大的市場份額，涌現了不少國際馳名品牌。在經濟全球化進程中，各國農業(yè)合作社出現了進一步擴大與聯(lián)合的趨勢，綜合性、區(qū)域性、國際性合作社已成為世界各國尤其是美國、加拿大、澳大利亞、歐盟等發(fā)展的重點。二、國外農業(yè)合作桂發(fā)屬的成功經瞌國外發(fā)展農業(yè)合作社的途徑、形式盡管千差萬別，但它們的成功經驗則是共同的，主要有:1.始終堅持服務社員、自主經營、進退自如的原則。合作社的成敗取決于農民的合作意識和參與程度。在

32、促進合作社發(fā)展的過程中，尊重農民的意愿和選擇，農民入社退社自由，不搞強迫命令不搞行政干預，社員民主管理以服務社員為宗旨，不以盈利為目的，實行按股分紅和按交易額分紅相結合等等已成為國際公認的合作社原則。我國20世紀5060年代人民公社化運動正是由于違背了這些原則，而最終走向解體。2.制訂關于合作社的法律法規(guī)，保障合作社的健康發(fā)展。比如，德國于1871年制定了適用于全國的《合作社法，經過1∞多年，該法的在世界各國的農業(yè)一體化、規(guī)?；洜I中，

33、為農業(yè)生產提供產前、產中、產后社會化服務的組織形式主要是農業(yè)合作社。如今，無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，農業(yè)合作社已經成為連結農業(yè)產前、產中、產后，實現農業(yè)內部與外部一體化、規(guī)?；洜I的重要紐帶和橋梁。、國外農業(yè)合作扯的不罔.屬欖式世界各國建立的農業(yè)合作社按照其特文王學增點，可以分為三類:1.專業(yè)性合作社即以某→產品或某種功能為紐帶組成的農業(yè)合作社，比如，奶牛合作社、小麥合作社、銷售合作社等等。這種合作社本身屬于經濟實體，具有法人地位

34、.其宗旨是為專業(yè)農戶提供專業(yè)化、系列化服務，保護社員權益，提高合作社的競爭力。為了形成規(guī)模化經營優(yōu)勢以保障合作社利益，合作社之間往往也進行聯(lián)合或合作，從而形成了比較完整的農業(yè)合作社體系。這種合作社在歐盟各國分布較廣，尤以德國、法國最為典型，并且至今仍具有旺盛的生命力。2.綜合性合作社即根據社員需要為社員提供綜合性服務的農業(yè)合作社。這種合作社主要分布在亞洲的日本、韓國、印度、泰國以及中國的臺集團經濟研究2006.1下半月刊(總第190期)