土建工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制分析

1、<p>　　土建工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制分析</p><p>　　摘 要：工程造價(jià)管理是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，建設(shè)單位的管理方法和先進(jìn)的管理手段，合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)。針對(duì)建筑工程造價(jià)控制的重要性，分析了各階段工程造價(jià)控制的特點(diǎn)，詳細(xì)介紹設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的方法，以更好地控制工程造價(jià)，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：土建工程；設(shè)計(jì)階段

2、；造價(jià)控制 </p><p>　　建設(shè)工程造價(jià)是貫穿于建設(shè)全過程的管理，即從項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、結(jié)算為止的整個(gè)過程。工程造價(jià)的控制在建設(shè)項(xiàng)目管理或建筑工程成本控制中是非常重要的。從某種意義上說：造價(jià)控制的好與壞，直接關(guān)系到工程質(zhì)量的高與低、工程進(jìn)度的快與慢，直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的成功與否。 </p><p>　　1.工程造價(jià)及造價(jià)控制的相關(guān)內(nèi)容 </

3、p><p>　　1.1對(duì)工程造價(jià)以及工程造價(jià)控制的定義 </p><p>　　工程造價(jià)的直接含義就是工程的建造價(jià)格。這里的工程泛指一切建設(shè)工程，它的范圍和內(nèi)涵具有很大的不確定性。建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)也就是指完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總投資，即從規(guī)劃籌建到建成投入使用階段完成項(xiàng)目建設(shè)的總投資。我國的造價(jià)管理界對(duì)工程造價(jià)有多種不同的定義。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，在行業(yè)里對(duì)工程造價(jià)基本上有以下兩種含義。第一種含

4、義為工程投資 （也可為建設(shè)成本或建設(shè)工程造價(jià)），它是對(duì)投資方、業(yè)主、項(xiàng)目法人而言的。第二種含義為工程價(jià)格 （也可為承包價(jià)格或建安工程造價(jià)），它是相對(duì)于承發(fā)包雙方而言的。其實(shí)，中文中的“造價(jià)”與英文的“COST”是對(duì)應(yīng)的，而“COST”同樣既可以表示“費(fèi)用”或“成本”.也可以表示“價(jià)格”或“造價(jià)”。“COST”，的具體含義同樣取決于該詞使用在何處和使用者的用意。 </p><p>　　1.2工程造價(jià)控制的特點(diǎn) &l

5、t;/p><p>　　目前，我國的工程建設(shè)程序基本上分為四個(gè)階段，依次是：投資決策階段（主要是準(zhǔn)備項(xiàng)目建議書、可行性研究），工程設(shè)計(jì)階段（簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)階段），工程實(shí)施階段（簡(jiǎn)稱施工階段），竣工驗(yàn)收階段。長期以來，我國的建設(shè)工程造價(jià)控制， 往往把主要精力放在施工階段， 重點(diǎn)一直在項(xiàng)目的實(shí)施階段，只注重審核施工圖預(yù)算、結(jié)算，而忽視實(shí)施前的造價(jià)控制。實(shí)踐證明工程建設(shè)的不同階段對(duì)投資的影響程度有很大的差異。據(jù)有關(guān)資料表明，從施工

6、階段開始，采取加強(qiáng)施工管理措施來節(jié)省投資的可能性只有5% ～10%，而投資決策階段和設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的可能性為35% ～95%。只注重施工而忽視設(shè)計(jì)； 只注重砍價(jià)、壓價(jià)而忽視了科學(xué)合理的定價(jià)。其結(jié)果是“ 亡羊補(bǔ)牢”事倍功半， 工程造價(jià)控制效果不理想。由此可見，在項(xiàng)目投資決策做出后，設(shè)計(jì)階段就成為工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。 </p><p>　　2. 存在于設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的主要問題 </p><

7、p>　　在設(shè)計(jì)階段（ 包括初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)），設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位設(shè)計(jì)任務(wù)委托書的要求和設(shè)計(jì)合同的規(guī)定，努力將概算控制在委托設(shè)計(jì)的投資內(nèi)，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段內(nèi)一般又分為以下4個(gè)小階段： 方案設(shè)計(jì)階段， 根據(jù)方案設(shè)計(jì)圖紙和說明書， 作出含有各專業(yè)投資的建安造價(jià)估算書； 初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙和說明書及概算定額編制初步設(shè)計(jì)總概算；概算一經(jīng)批準(zhǔn)，即為控制擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。對(duì)于技術(shù)比較復(fù)雜， 工程

8、比較大的項(xiàng)目往往還有技術(shù)設(shè)計(jì)階段（ 擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段） ， 這一階段根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙和說明書及概算定額（ 擴(kuò)大預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額） 編制出初步設(shè)計(jì)修正總概算； 施工圖設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)施工圖紙和說明書及預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算，用以核實(shí)施工圖階段造價(jià)是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)階段內(nèi)的每個(gè)小階段都要計(jì)算出工程造價(jià)。施工圖預(yù)算是確定承包合同價(jià)，結(jié)算工程價(jià)款的主要依據(jù)。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，各設(shè)計(jì)階段的造價(jià)（估算、概算

9、、預(yù)算）相互制約、相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，共同組成工程造價(jià)的控制系統(tǒng)。 </p><p>　　3.設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的具體措施 </p><p>　　在合理地確定了設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的目標(biāo)值以后，就要采用科學(xué)的方法對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制。 </p><p>　　3.1 工程設(shè)計(jì)全面開展招投標(biāo)制度。設(shè)計(jì)中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。開展設(shè)計(jì)方案優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)，必須破除行業(yè)保護(hù)、內(nèi)部保護(hù)

10、，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，促使設(shè)計(jì)單位增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，進(jìn)而激發(fā)設(shè)計(jì)人員解放思想、開拓思路、激發(fā)實(shí)際靈感。讓以技術(shù)先進(jìn)、造型新穎、安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約投資作為基本標(biāo)準(zhǔn)并且功能好、造價(jià)低、經(jīng)濟(jì)合理的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案脫穎而出。中標(biāo)后的方案再進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)，招投標(biāo)范圍不但包括技術(shù)內(nèi)容，還包括成本內(nèi)容，綜合評(píng)判出最為經(jīng)濟(jì)的方案和最為經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。 </p><p>　　3.2在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部建

11、立限額設(shè)計(jì)責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系，使設(shè)計(jì)與概算形成有機(jī)的整體。限額設(shè)計(jì)是當(dāng)前普遍采用的控制工程造價(jià)的一種有效方法。所謂限額設(shè)計(jì)，就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設(shè)計(jì)以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算，控制施工圖設(shè)計(jì)。開發(fā)商出于自身利益考慮，也開始對(duì)設(shè)計(jì)單位要求進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位在中標(biāo)取得設(shè)計(jì)任務(wù)后，應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況制定內(nèi)部限額設(shè)計(jì)責(zé)任制，從主管院長直至每一個(gè)有關(guān)設(shè)計(jì)人員責(zé)任要明確，并層層把關(guān)、

12、一環(huán)扣一環(huán)，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)出優(yōu)秀設(shè)計(jì)產(chǎn)品，并要求設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念，切實(shí)做好把控制造價(jià)工作與技術(shù)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來。例如實(shí)際工作中經(jīng)常聽到有這樣的反映：初步設(shè)計(jì)概算不準(zhǔn)，與施工圖預(yù)算相比，差距很大。要提高概算的質(zhì)量，首先，就必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)人與概算編制人的聯(lián)系與溝通。其次，要提高概算編制人的素質(zhì)，加強(qiáng)責(zé)任心，多深入實(shí)際，多了解設(shè)計(jì)和施工，豐富自己的頭腦，作出切合實(shí)際的概算。再次，要加強(qiáng)對(duì)初步設(shè)計(jì)概算的審查，設(shè)計(jì)單位要建立健全三審制度（自審、

13、審核、審定），還應(yīng)建立概算抽查制度。概算審查不光是設(shè)計(jì)單位的事，業(yè)主（建設(shè)單位）和概算審批部門也應(yīng)</p><p>　　3.3利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。對(duì)設(shè)計(jì)階段方案估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算編制的管理和審查。如，墻體改革增加墻體保溫的方案估算中，就只有當(dāng)節(jié)能百分之三十時(shí)，增加造價(jià)百分之三；當(dāng)節(jié)能百分之五十時(shí)，增加造價(jià)百分之五的估算值。當(dāng)前，初步設(shè)計(jì)概算確實(shí)存在一些質(zhì)量問題，主要原因是：有些初步設(shè)計(jì)

14、圖紙的深度不夠，有些概算編制人員缺乏責(zé)任心，概算與設(shè)計(jì)脫節(jié)，又與施工脫節(jié)，工程量算錯(cuò)，定額套錯(cuò)，間接費(fèi)計(jì)取錯(cuò)誤等都時(shí)有發(fā)生。因此，方案估算的重點(diǎn)在于分析測(cè)算。方案估算要建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，能比較全面真實(shí)地反映各個(gè)方案所需的造價(jià)。對(duì)于設(shè)計(jì)單位來說，當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)各類設(shè)計(jì)資料進(jìn)行分析測(cè)算，以掌握大量的第一手資料數(shù)據(jù)，這對(duì)方案估算是很有益處的。加強(qiáng)對(duì)初步設(shè)計(jì)概算的審查，概算的審查對(duì)控制工程造價(jià)是十分有意義的。 </p><

15、p><b>　　4.結(jié)語 </b></p><p>　　綜上所述， 建設(shè)工程造價(jià)的整個(gè)控制過程是一個(gè)系統(tǒng)工程， 設(shè)計(jì)階段是起到關(guān)鍵性作用的環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的方法很多， 只要政府有關(guān)部門支持，統(tǒng)一思想、及時(shí)抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，減少或避免資金的浪費(fèi)，合理確定目標(biāo)， 創(chuàng)造適宜的條件， 采用科學(xué)的方法， 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制就一定能取得滿意的效果。 </p><p>

16、;<b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1] 龔維麗.工程造價(jià)的確定與控制[M].北京：中國計(jì)劃出版社，2000. </p><p>　　[2] 古永榮.淺談設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制與確定[J].山西科技，2010（1）28-29. </p><p>　　[3] 程鴻群，姬曉輝.工程造價(jià)管理[M].武漢：武漢大學(xué)出版社， 200