富民縣特色優(yōu)勢蔬菜產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和對策

1、<p>　　富民縣特色優(yōu)勢蔬菜產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和對策</p><p>　　富民縣是昆明的近郊縣，地處東經102°13′～102°47′，北緯25°18′～25°37′，境內地形地貌多樣，山區(qū)約占總面積的94%，屬典型的低緯度亞熱帶高原季風氣候，立體氣候明顯，具有優(yōu)越的光、溫、水、土條件，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。傳統(tǒng)農業(yè)糧經兼有，而發(fā)展蔬菜種植更具有得天獨厚的條件。蔬菜是富民縣農

2、業(yè)結構調整的主導產業(yè)，作為農業(yè)增效、農民增收的重要途徑，得到政府和農民的廣泛重視，得到了長足發(fā)展，蔬菜產品結構日趨合理，精品名牌獨具特色，形成了集大眾菜和精細蔬菜于一體的三十多個品種的多元化格局，其中，茭白、山藥、秋冬鮮豌豆在眾多蔬菜品種中質量上乘，具有較高的知名度，多年來是市場走俏的特色農產品，產品除滿足本地市場外，90%以上遠銷省內外，具有較高的經濟效益，已成為農民增收致富的支柱產業(yè)之一。 </p><p>

3、　　1 特色優(yōu)勢蔬菜產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 </p><p>　　1.1 種植規(guī)模不斷擴大、效益不斷增加 </p><p>　　據(jù)統(tǒng)計，2011年全縣蔬菜播種面積4 057 hm2，總產量10.01 萬t，總產值1.52億元，蔬菜外銷7.15萬t，占上市量的71.4%；2012年全縣蔬菜播種面積4 357.9 hm2，總產量12.03 萬t，總產值2.3億元，蔬菜外銷8.56萬t。蔬菜外銷量占當年蔬

4、菜生產總量的70%以上。其中，2012年特色優(yōu)勢蔬菜（茭白、山藥、秋冬鮮豌豆）的播種面積、產量、產值分別占全年蔬菜總量的54.4%、32.8%、82.5%，產品遠銷上海、廣州、長沙、東南亞等地。 </p><p>　　我縣根據(jù)自然條件的差異和農民種植經驗，因地制宜，合理規(guī)劃，建立了具有傳統(tǒng)地域特色的蔬菜基地。目前主要形成款莊鎮(zhèn)、散旦鎮(zhèn)325.9 hm2的茭白種植基地，永定街道辦事處254.6 hm2的山藥種植基地

5、，永定、羅免、款莊等6個鎮(zhèn)2 073.7 hm2的秋冬鮮豌豆種植基地，逐步走上了區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展的軌道。這些特色優(yōu)勢蔬菜基地充分發(fā)揮了示范帶動作用，并產生了較為顯著的經濟效益，2012年蔬菜產區(qū)人均蔬菜種植收益達2 000元，占農民人均純收入的60%以上，農民收入穩(wěn)步增長。 </p><p>　　1.2 產品商品性好、風味獨特 </p><p>　　資源優(yōu)勢和科學規(guī)范的栽培技術，使富

6、民縣特色優(yōu)勢蔬菜質量明顯提高，產品具有獨特的風味。其中，在山藥生長期間，特別是生長中后期，光溫充足，雨量適中，非常有利于養(yǎng)分的積累和塊莖的膨大，產出的山藥形狀整齊、皮薄、肉白、口感細膩綿軟、品質極佳。通過合理安排播期，秋冬季節(jié)可大面積露地種植鮮豌豆，產品在10月下旬至翌年3月上市，能及時填補市場空缺，產品顏色青綠，外形美觀、色澤好、莢粒大、商品性好。茭白在我縣栽培歷史悠久，具有上市早、采收期長、外形豐滿潔白、食味鮮中帶甜的突出特點，產品

7、所到之處，無不深受消費者青睞。通過政策的扶持、資金的投入和科學技術的應用，蔬菜產品市場競爭力明顯加大，產量和質量都大幅度提升，98%以上的產品質量安全達到國家標準，在市場上很快就能批發(fā)售盡，經濟效益明顯提高。 </p><p>　　1.3 品牌優(yōu)勢突出 </p><p>　　近幾年，縣委、縣政府努力打造本地特色蔬菜品牌，對蔬菜產品商標注冊、產品基地無公害綠色認證及農博會參展等工作高度重視，

8、相繼注冊了款莊牌茭白、鮮豌豆商標，款莊牌茭白2004年6月獲農業(yè)部無公害農產品認定，2009年獲中國綠色食品發(fā)展中心綠色食品認證；2008年鮮銷豌豆獲農業(yè)部無公害生產基地認定和產品認證，同年鮮豌豆獲昆明國際農業(yè)博覽會優(yōu)質產品獎；2012年已完成了富民茭白地理商標注冊和山藥產品認證及產地認定工作。 </p><p>　　1.4 產業(yè)化水平不斷提升 </p><p>　　為推進特色蔬菜產業(yè)化進

9、程，在主產地建立了4個批發(fā)市場，大力發(fā)展專業(yè)合作組織，相繼成立了富民縣田園山藥合作社、富民縣光紅蔬菜合作社、富民縣茭白協(xié)會等，形成以協(xié)會、專業(yè)合作社和農民經紀人為主的經營模式，各個經濟合作組織在農業(yè)部門的指導下，形成較為健全的組織管理、技術服務、質量控制、市場流通體系，進一步提高了農民組織化程度，產品市場競爭力明顯提高。各個專業(yè)合作組織在鞏固省內市場的基礎上進一步拓展銷售渠道，產品90%以上銷往外地市場。 </p><

10、;p><b>　　2 存在的問題 </b></p><p>　　2.1 規(guī)?；l(fā)展受限制 </p><p>　　2012年末富民縣有耕地面積6 932.6 hm2，耕地資源有限，同時農民長期受傳統(tǒng)觀念影響，大部分基礎條件好的地區(qū)以糧食生產為主，加上各地地形和土壤類型復雜，受水源條件限制，在發(fā)展特色優(yōu)勢蔬菜種植規(guī)模上難以有較大的突破。 </p>&l

11、t;p>　　2.2 專業(yè)合作組織優(yōu)勢未充分發(fā)揮 </p><p>　　各專業(yè)合作組織對當?shù)靥厣卟水a業(yè)發(fā)展的帶動作用尚未充分發(fā)揮，在山藥等蔬菜上市季節(jié)，除專業(yè)合作組織在產區(qū)設點收購外，其他販運戶、散戶等收購隊伍較多較亂，販運戶銷售渠道各不同，價格不統(tǒng)一，產品未進行分級包裝，市場行情不一樣，容易誤導農民，從而影響合作社的信譽，也不利于優(yōu)質品牌的創(chuàng)建和品牌效益的顯現(xiàn)。 </p><p>

12、　　2.3 投入不足，制約產業(yè)發(fā)展 </p><p>　　由于富民縣財政困難，對蔬菜產業(yè)開發(fā)投入不足，很多工作難以開展，一定程度上制約了特色優(yōu)勢蔬菜產業(yè)的發(fā)展。 </p><p>　　2.4 科技培訓力度不夠大 </p><p>　　由于點多面廣、人員、資金、技術等原因，難以加大科技培訓力度和范圍，使得不能高起點、高水平地依靠科技改造傳統(tǒng)產業(yè)，部分地區(qū)仍屬于粗放型種

13、植。 </p><p>　　2.5 抵御市場、自然風險的能力弱 </p><p>　　受自然災害和市場波動等因素影響，且基礎設施投入較大，蔬菜產業(yè)風險比較大。引起市場變化的因素增多，我縣現(xiàn)有的銷售渠道不寬，開拓新市場能力不足，一旦出現(xiàn)滯銷問題，將給整個產業(yè)造成重大打擊。另外，部分農田基礎設施陳舊老化，蔬菜基地中路況較差，排灌設施不配套，干旱年份不能及時灌水，影響蔬菜生長，造成減產甚至絕收，

14、很多農戶便放棄生產。 </p><p><b>　　3 產業(yè)發(fā)展對策 </b></p><p>　　3.1 加大政府扶持力度，促進產業(yè)可持續(xù)發(fā)展 　　富民縣蔬菜產業(yè)發(fā)展具有較好的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，應牢固樹立“提升特色產業(yè)，打造蔬菜強縣，推動科學發(fā)展，實現(xiàn)增收增效”的指導思想，立足發(fā)展優(yōu)勢、找準發(fā)展瓶頸，明確、制定長遠的發(fā)展目標，加強領導、明確責任，狠抓落實。一是多

15、渠道籌措資金，加大投資力度，加大對專業(yè)合作組織的政策扶持力度，在積極爭取項目資金的同時，鼓勵引導社會投資，爭取金融部門貸款支持，降低農戶貸款門檻，切實解決農戶小額貸款難和發(fā)展蔬菜生產資金短缺的問題。二是進一步改造生產基地溝、渠、路等基礎設施，提高蔬菜基地抗災能力，使菜農的基本利益得到保障，提高農民的生產積極性，逐漸形成蔬菜產業(yè)的良性循環(huán)，做大做強蔬菜產業(yè)。 </p><p>　　3.2 統(tǒng)籌規(guī)劃，適應生產規(guī)模需要

16、 </p><p>　　為適應生產規(guī)模需要，建議縣各級政府在統(tǒng)籌發(fā)展其他產業(yè)時，科學決策、統(tǒng)籌規(guī)劃，在土地使用上確保特色優(yōu)勢蔬菜生產規(guī)模的需要。富民縣勞動力資源豐富，與規(guī)模效益高的大宗糧食作物如稻谷等的生產相比，發(fā)展勞動密集型、有價格競爭優(yōu)勢的特色蔬菜種植，可以用勞動力資源的優(yōu)勢來彌補耕地不足的劣勢，依靠科技提高單產，以量大、質優(yōu)的特色蔬菜產品去占領國際市場。 </p><p>　　3.3

17、 創(chuàng)新運行機制、積極拓展市場 </p><p>　　一是培育和創(chuàng)新市場機制，積極實施市場改擴建項目，努力培育蔬菜市場，擴大蔬菜銷售，促進蔬菜轉化升值，圍繞縣城把各鎮(zhèn)駐地和公路沿線集市重點建設成重要的商品交易市場，鼓勵專業(yè)合作組織、經紀人等中介組織參與經營流通，促進產品外銷。二是工商、農業(yè)等部門加強管理和協(xié)調，保證產地市場經營秩序，使市場交易有序，多而不亂，并起到收購信息指導作用。三是及時向農民和經濟實體發(fā)布供求、

18、政策、價格和技術等方面的信息，克服生產、經營的盲目性。 </p><p>　　3.4 加強配套技術推廣力度，加大人才隊伍建設 </p><p>　　加大無公害標準化生產技術的推廣力度，積極開展對新品種的引進、試種和篩選工作，優(yōu)化品種結構。進行山藥、豌豆、茭白保鮮技術的開發(fā)與應用，延長貯運期與貨架期，提高產業(yè)效益。強化科技培訓，培養(yǎng)科技致富帶頭人，引進一批高素質的科技人才和市場營銷人才，同時

19、發(fā)揮好本地人才作用，培育一支強大的、高素質的營銷隊伍，實現(xiàn)產供銷一體化經營，盡快掌握終端市場的主動權。 </p><p>　　3.5 強化招商引資，推進產品精深加工 </p><p>　　對具有地方特色的蔬菜產業(yè)，加大農業(yè)招商引資力度，在各種政策上進一步傾斜和扶持，促進發(fā)展方式和增長方式轉變。培育和壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展脫水、速凍、凍干、凈菜等半加工型食品企業(yè)，延長產業(yè)鏈，提高蔬菜附加值，滿足

20、不同消費群體需求。 </p><p>　　3.6 實施品牌戰(zhàn)略，提升產業(yè)發(fā)展層次 </p><p>　　實施品牌戰(zhàn)略、擴大特色規(guī)模，是促進特色蔬菜產業(yè)可持續(xù)發(fā)展和產業(yè)升級的重要途徑，加強基地升級改造、產品認證及無公害和綠色食品商標的規(guī)范使用管理。支持參與優(yōu)質名牌產品評比和農博會、推介會的產品展銷，進一步展示形象，擴大影響，促進發(fā)展，打造知名品牌，為全力打造蔬菜產業(yè)強縣起到重要的推動作用，使