懷來(lái)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

1、<p>　　懷來(lái)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策</p><p>　　摘 要：從氣候資源、農(nóng)業(yè)資源、區(qū)位條件等方面分析了懷來(lái)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件，闡述了懷來(lái)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析其發(fā)展中存在的問(wèn)題，并提出了發(fā)展對(duì)策，以期對(duì)懷來(lái)縣特色農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：懷來(lái)縣；特色農(nóng)業(yè)；對(duì)策 </p><p>　　中圖分類(lèi)號(hào)：DF413.1

2、 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A </p><p>　　懷來(lái)縣氣候適宜，物產(chǎn)豐富，自古就有“千里桑洋，唯富懷來(lái)”之譽(yù)。充分發(fā)揮懷來(lái)縣區(qū)位優(yōu)越、交通便捷、農(nóng)業(yè)資源豐富等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步建立和發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，增加農(nóng)民收入，是懷來(lái)縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，也是懷來(lái)縣農(nóng)業(yè)的必由之路。 </p><p>　　一、懷來(lái)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展條件 </p><p><

3、;b>　　1、氣候資源條件 </b></p><p>　　懷來(lái)縣屬大陸性半干旱季風(fēng)氣候，四季分明、光照充足、雨熱同季、晝夜溫差大，年平均降水量400mm，年平均氣溫8.9℃，年平均日照數(shù)為3018小時(shí)，年無(wú)霜凍期150天，平均日溫差高達(dá)12℃，對(duì)農(nóng)作物、果品積累干物質(zhì)和糖分非常有利。 </p><p><b>　　2、農(nóng)業(yè)資源條件 </b></

4、p><p>　　懷來(lái)縣農(nóng)業(yè)資源豐富，有耕地面積50萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林面積47萬(wàn)畝，各類(lèi)果品達(dá)3科、55屬、360多個(gè)品種，年產(chǎn)干鮮果品13萬(wàn)噸，無(wú)公害蔬菜12萬(wàn)噸，是全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)百?gòu)?qiáng)縣之一、河北省首批糧食基地縣、省級(jí)“雙環(huán)”菜籃子基地縣、全國(guó)最大的雜交谷子種子繁育基地、“中國(guó)葡萄之鄉(xiāng)”和“中國(guó)葡萄酒之鄉(xiāng)”。 </p><p><b>　　3、區(qū)位條件 </b></p&g

5、t;<p>　　懷來(lái)縣地處冀西北，東臨北京，西接晉蒙，是溝通京津與西北地區(qū)的主要通道，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是河北省實(shí)施環(huán)京津發(fā)展戰(zhàn)略的“金三角”之一、環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈14縣市之一，張家口市對(duì)外開(kāi)放的窗口縣。境內(nèi)交通四通八達(dá)，京包線(xiàn)、豐沙線(xiàn)、大秦線(xiàn)、沙蔚線(xiàn)及京張城際鐵路縱橫全縣，京張、京化高速、110國(guó)道、寶平、康祁等國(guó)道、省道貫穿全境，形成了縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)，出行極為便利。 </p><p>　　二、懷來(lái)縣特

6、色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 </p><p>　　1、特色農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)和產(chǎn)量增加 </p><p>　　種植業(yè)方面，農(nóng)作物播種面積達(dá)47萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量達(dá)15萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)量13萬(wàn)噸，推廣了芹菜、大蒜、豆角、大蔥、西紅柿、茄子、甘藍(lán)等優(yōu)勢(shì)品種30個(gè)系列150個(gè)品種。林果業(yè)方面，發(fā)展迅速。葡萄種植幾乎覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，葡萄產(chǎn)業(yè)已成為全縣獨(dú)具特色、鏈條完整發(fā)展巨大的龍型產(chǎn)業(yè)之一，其它一些特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已初具規(guī)模，如

7、蘋(píng)果、梨、桃、金絲小棗、核桃等。畜牧業(yè)方面，持續(xù)增長(zhǎng)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變明顯加快，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化養(yǎng)殖發(fā)展迅速。 </p><p>　　2、培育了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) </p><p>　　按照農(nóng)業(yè)特色化、基地規(guī)?；l(fā)展產(chǎn)業(yè)化的思路和“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)模式，重點(diǎn)扶持了一批從事特色農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售方面的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)了特色農(nóng)

8、產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值。懷來(lái)雙大食品、河北鴻潤(rùn)食品、中國(guó)長(zhǎng)城葡萄酒、容辰葡萄酒園、河北沙城家和酒業(yè)、懷來(lái)華宇食品等一大批科技含量高、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)、輻射農(nóng)戶(hù)面廣的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品基地的輻射帶動(dòng)作用，拓寬了農(nóng)民就業(yè)渠道，帶動(dòng)了農(nóng)民增收。 </p><p>　　3、建立了一批標(biāo)準(zhǔn)化特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地 </p><p>　　建立起的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地產(chǎn)品涉及糧食、蔬菜、果

9、品、畜禽等，分布于全縣的11鎮(zhèn)、6鄉(xiāng)（其中1個(gè)回族鄉(xiāng)）、279個(gè)行政村，重點(diǎn)發(fā)展了龍眼葡萄、八棱海棠、金絲小棗、石片黃杏、橫嶺核桃、草廟子國(guó)光蘋(píng)果、東八里“富士”、北新堡鴨梨等具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目，圍繞葡萄酒文化旅游，規(guī)劃發(fā)展了“一群兩帶”60個(gè)葡萄酒莊、酒堡的建設(shè)，這些項(xiàng)目確實(shí)起到了很大的示范和帶動(dòng)作用。 </p><p>　　4、培養(yǎng)了一批比較知名的特色農(nóng)業(yè)品牌 </p><p>

10、　　已初步形成了一批有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)業(yè)品牌。原產(chǎn)地品牌方面，“官?gòu)d湖”和“暖泉”鮮食葡萄、八棱海棠、舊莊窩金絲小棗、石片黃杏、橫嶺核桃、草廟子國(guó)光蘋(píng)果、東八里“富士”、北新堡鴨梨、老君莊草莓、紫皮大蒜等弛名長(zhǎng)城內(nèi)外，紫皮大蒜不但在北京、張家口、內(nèi)蒙享有盛名，還出口日本、加拿大和美國(guó)。企業(yè)品牌方面，長(zhǎng)城牌干白、干紅系列葡萄酒先后80多次在國(guó)內(nèi)外獲獎(jiǎng)，被譽(yù)為東方美酒；家和牌干白葡萄酒獲1999年北京國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)；容辰莊園

11、生產(chǎn)的干白、干紅葡萄酒并被釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館指定為國(guó)宴特供酒；龍徽牌懷來(lái)珍藏葡萄酒成為上海APEC會(huì)議專(zhuān)用酒?！肮扰d源”牌“桃園貢米”以其品質(zhì)優(yōu)良、質(zhì)量上乘、價(jià)格合理贏得了消費(fèi)者的特別青睞，實(shí)現(xiàn)了懷來(lái)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入全國(guó)大型連鎖超市零的突破，提高了“張雜谷”在京城的知名度。 </p><p>　　三、懷來(lái)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題 </p><p>　　1、農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到位 </p><

12、;p>　　大多數(shù)農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)淡薄、超前意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展缺少明確的認(rèn)識(shí)，在接受新作物、新品種、新技術(shù)時(shí)心存疑慮，大都持觀望、等待的態(tài)度。在宣傳、指導(dǎo)、規(guī)劃等方面，缺少政策支持，造成農(nóng)民的意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高，有些特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，難以發(fā)展壯大，缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 </p><p>　　2、組織化程度不高 </p><p>　　從生產(chǎn)領(lǐng)域看，缺乏商標(biāo)、專(zhuān)利、訂單等方面法律保護(hù)。從

13、生產(chǎn)上看，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分性和有效性只表現(xiàn)在農(nóng)民之間的競(jìng)爭(zhēng)，許多農(nóng)產(chǎn)品，特別是加工產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與原料生產(chǎn)者關(guān)系不密切，原料生產(chǎn)者利益未得到有效保護(hù)，原料質(zhì)量沒(méi)有保證。在銷(xiāo)售上，未形成合力、集團(tuán)銷(xiāo)售，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。再者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中介服務(wù)組織發(fā)育滯后，尤其是專(zhuān)業(yè)合作組織雖有一定發(fā)展，但在開(kāi)拓市場(chǎng)，推廣新技術(shù)、引進(jìn)資金、維護(hù)農(nóng)戶(hù)利益等方面的作用發(fā)揮的不夠，有些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)尚未建立，已建專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在運(yùn)行機(jī)制和內(nèi)部管理

14、上也尚需完善。 </p><p>　　3、產(chǎn)品質(zhì)量、安全水平不高 </p><p>　　由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊性，從農(nóng)田到餐桌，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)，影響安全因素涉及到產(chǎn)地、生產(chǎn)過(guò)程和采收儲(chǔ)運(yùn)等諸多環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)大都存在控制技術(shù)復(fù)雜、評(píng)價(jià)污染手段有限、檢測(cè)強(qiáng)度不夠、監(jiān)管主體不明確等問(wèn)題，特別是在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)下，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式分散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度低，一家一戶(hù)單獨(dú)面向市場(chǎng)，缺

15、少統(tǒng)一的管理和檢測(cè)，增加了監(jiān)管難度。同時(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害。 </p><p>　　四、懷來(lái)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議 </p><p>　　1、轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí) </p><p>　　發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，首要的是轉(zhuǎn)變觀念，重視特色農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)的發(fā)展與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程融為一體，賦予農(nóng)業(yè)以新的內(nèi)涵

16、，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)，按現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)。制訂科學(xué)合理的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必須對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)給予重點(diǎn)的政策傾斜，并保證各項(xiàng)規(guī)劃和政策的落實(shí)，讓農(nóng)民通過(guò)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)切實(shí)得到實(shí)惠，并加大對(duì)農(nóng)戶(hù)的宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，提高農(nóng)戶(hù)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重視程度及其務(wù)農(nóng)的積極性。 </p><p>　　2、培育壯大有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè) </p><p>　　要實(shí)

17、行扶強(qiáng)扶優(yōu)，按照誰(shuí)有本領(lǐng)誰(shuí)牽頭的原則，鼓勵(lì)興辦各種形式的龍頭企業(yè)，要加快培育一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，要選擇一批有優(yōu)勢(shì)、有特色、有基礎(chǔ)、有前景的龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，要實(shí)施重點(diǎn)管理和指導(dǎo)，并從財(cái)政、稅收、物資、技術(shù)、外貿(mào)出口、融資等方面給予政策優(yōu)惠，并積極倡導(dǎo)“公司＋基地＋農(nóng)戶(hù)”、“公司＋農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)向產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍方向發(fā)展，使農(nóng)民與企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工和流通結(jié)合起來(lái)，形成特色農(nóng)產(chǎn)品的基地化、規(guī)模

18、化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。盡快建立和完善農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)利益共享，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。 </p><p>　　3、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地 </p><p>　　按照產(chǎn)業(yè)化的思路，建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、良種供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)體系、質(zhì)量檢測(cè)體系和機(jī)械化作業(yè)體系等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)良種、成套技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化，幅射帶動(dòng)周邊地區(qū)。對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要進(jìn)行全程標(biāo)準(zhǔn)化管

19、理，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)投入品和產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)，全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立一批特色品牌產(chǎn)品。全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理技術(shù)的培訓(xùn)，普及生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)程，以點(diǎn)帶面，逐步擴(kuò)大，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)。把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)成為特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地、龍頭企業(yè)的原料供應(yīng)基地和名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，創(chuàng)立立地品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 </p><p>　　基金項(xiàng)目：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)社科基金

20、項(xiàng)目“太行山農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)示范區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：SK20121302） </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]劉生瑞.環(huán)縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與措施[J].甘肅農(nóng)業(yè), 2004,(08) </p><p>　　[2]姜 謂.建平縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究[D].中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院, 2010,1

21、6-17 </p><p>　　[3]何國(guó)祥,李挺盛,吳福音,等.廣西發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀和對(duì)策[J].廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2011(10) </p><p>　　[4]盧學(xué)英.關(guān)于發(fā)展我國(guó)特色農(nóng)業(yè)的探討[J]. 合作經(jīng)濟(jì)與科技, 2007,(23) </p><p>　　作者簡(jiǎn)介：李子坤（1981.1- ），女，河北滿(mǎn)城人，助理農(nóng)藝師，碩士，研究方向：農(nóng)村與區(qū)域發(fā)