外文翻譯--地方政府對(duì)投資經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的影響 --中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期研究

1、<p>　　2100單詞，中文3200字</p><p><b>　　外文題目 : </b></p><p>　　The Effect of Local Government Investment on Economic Growth and Employment: Evidence from Transitional China</p>&l

2、t;p>　　Zhang Weiguo, Hou Yongjian</p><p>　　Based on the panel data of 28 provinces in the year of 1987-2001,this paper examines the effects of the local government investment on economic growth and employm

3、ent. The emplirical result show that the local government investment plays a significant positive role in economic growth and employment. However, while the proption of local government investment to GDP had a remark abl

4、e rise after 1998,the elasticity of local government investment on economic growth declined, which shows that there is</p><p>　　The transiting process of China from traditional planning economy to marketing

5、economy is also a process for governments to change their roles. In this transition process. China takes a path of gradual reformation， and the central government gradually looses its direct control on economy and lessen

6、s its administrative power on state-owned economy. However. the Central Government did not give enterprises the complete administrative power; instead. it passed the ad. ministrative power to local gov</p><p&g

7、t;　　On the other hand， the establishment of fiscal decentralization system in a great degree intensified the economic interest of local governments. which urged the local governments to have more incentive to develop Loc

8、al economy. Under the fiscal decentralization system. the revenue of local governments highly depends on the local economic development. ONLY when the local economy has a good performance， could the tax base be expanded

9、， and revenue be increased. So that the local governments have g</p><p>　　We expect to examine if the local government investment have remarkable effects on employment， so we take the local government invest

10、ment as the main explanatory variable in making the relevant model. In addition. in line with other variables affecting employment， we added some control variables. According to “Philips carve”. there is a substitution r

11、elationship between inflation rates and unemployment rates .This paper introduces CPI into the empirical test of employment， so as to test if the i</p><p>　　There are very few literatures which directly stud

12、y the effects of local government investment on economic growth and employment. most of literatures start from fiscal decentralization. A World Bank report points out that though China has a single governmental system, C

13、hina’s system has a strong character of federalism because China’s finance system is highly decentralized on so many different levels as Central Government 31 provinces,331cities,2,109 counties and 44,741 towns， therefor

14、e. Qian Yi</p><p>　　There are also some writers who have noted the negative effects of local government investing behavior. As to the aspect of reducing the efficiency of social resources distribution, Lu Mi

15、ng, Chen Zhao and Yan Ji who take the angle of the isolation of regional economy， Xu Ying who take the angle of conflict of regional economy, Hu Rongtao， Zhang Xuying and Su Mingbing who take the angle of the similarizat

16、ion of industrial structure， with game theory， have respectively analyzed the strategic behav</p><p>　　The result shows that， after China practiced a new positive fiscal policy, though local governments had

17、great incentive to invest in city infrastructure construction with the impetus of central government loan， which made the investment expenditure of local government and its proportion to GDP are increasing, the eficiency

18、 of these investment declined. The empirical result of this paper shows that the local government investment has a very evident positive effect on economic growth. The empirica</p><p>　　The empirical test re

19、sult shows that. in the process of transition， central government gradually decentralized most of the control power and passed it to local governments. The local governments, as an independent economic actor, participat

20、ed in the economic life actively, expanded the investment with great effects so as to develop the local economy. This is an important step in China’s gradual reformation, which promoted the economic development and the g

21、rowth of employment. But on the other h</p><p>　　The local governments become the main actor of investment and impetus of economic growth, which is only one step in the process of China’s gradual reformation

22、. rather than the whole. In the future， with the further development and perfection of China’ s marketing economy， the role of local governments in investment should be weakened. The local governments of different levels

23、 must lessen their direct intervention in economy and give the controlling and decision power to enterprises. Thus， enterp</p><p><b>　　譯 文: </b></p><p>　　地方政府對(duì)投資經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的影響 

24、--中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期研究</p><p>　　基于 1987-2001年28個(gè)省的面板數(shù)據(jù)，本文討論了政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)的影響，實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，當(dāng)?shù)卣诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)上扮演著重要的積極作用，然而當(dāng)?shù)卣?1998 年后投資比例在 GDP 中顯著上升，地方政府投資增長(zhǎng)下降，結(jié)果表明，提高當(dāng)?shù)卣顿Y有很大空間， 而且實(shí)證檢查顯示，盡管當(dāng)?shù)卣顿Y對(duì)就業(yè)有正面影響，但這降低了 1994 年以后分稅制改革的實(shí)

25、現(xiàn)概率，這就表明，地方政府作用于就業(yè)的手段是投資有限公司，本文認(rèn)為，地方政府作為投資者的角色被削弱了，各地方政府應(yīng)當(dāng)按著經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律減少干預(yù)，集中精力。</p><p>　　中國(guó)的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程，同樣也是政府改變自身角色的過程。在這一過程中，中國(guó)采取逐漸改革的路徑，減少政府集中及直接對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制以及減少對(duì)私人經(jīng)濟(jì)的行政權(quán)。然而，中央政府并沒有給企業(yè)公司完整的管理權(quán); 取代的是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的管理權(quán)。

26、因此，地方政府獲得了更多的權(quán)利對(duì)經(jīng)濟(jì)做決定，如重大投資方案，發(fā)行執(zhí)照以及對(duì)土地資源的控制。 這使得地方政府有地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保持著重大的權(quán)力。彈性下降以及當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)就業(yè)壓力仍然居高不下的原因。</p><p>　　從另外一面來講，財(cái)政分權(quán)制度的建立從很大程度上加強(qiáng)了地方政府的經(jīng)濟(jì)利益。 在財(cái)政分權(quán)制度下， 地方政府的收入主要取決于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有在地方經(jīng)濟(jì)有了好的表現(xiàn)，稅收基礎(chǔ)可以增加，收入得到增長(zhǎng)。

27、 所以地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取很高的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)。此外，GDP 的增長(zhǎng)以及就業(yè)情況也是主要官方財(cái)政收入的指針; 這也擴(kuò)大了地方辦公室的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)來發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。所以，不同級(jí)別上的地方政府通常扮演企業(yè)家在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角色。最直接有效的衡量地方政府對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是通過多種方式增加地方投資項(xiàng)目及級(jí)別。 通過這種方法，地方投資項(xiàng)目的比例對(duì)國(guó)家固定投資是逐漸增長(zhǎng)的; 地方政府的投資支出自身保持在一個(gè)較高的水平。 </p><p&

28、gt;　　隨著財(cái)政分權(quán)的建立， 地方政府對(duì)控制收入增加及預(yù)算方面能力顯著。此外，地方政府的大部分權(quán)利在處理體系外收入及預(yù)算的系統(tǒng)上; 這使得地方政府有經(jīng)濟(jì)資源去投資在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上面。實(shí)際上，政府的總投資在預(yù)算之內(nèi)的投資比重日益下降，預(yù)算之外日益上漲。大多預(yù)算外的投資增長(zhǎng)著被地方政府所用。而且，為了吸引更多的外來投資從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而內(nèi)外預(yù)算的收入對(duì)于投資的支出需求不足。 一些地方政府通過增加外部貸款而促進(jìn)城市化發(fā)展。 在過去的幾

29、年中 一些地方官員從事所謂的“城市管理”，大范圍的加速城市的發(fā)展以及基礎(chǔ)建設(shè)的改建。 這些投資占了總投資的很大部分。通過以上的分析， 我們可以看到地方政府是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要投資者。現(xiàn)今，中國(guó)財(cái)政投資從中央控制為主轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤秸刂啤２煌?jí)別的地方政府變成中國(guó)經(jīng)濟(jì)種重要的參與者。我們必須考慮到地方政府在經(jīng)濟(jì)方面的投資增長(zhǎng)， 就業(yè)情況。 基于1 987到 2001的28個(gè)省所獲得的數(shù)據(jù)。 本文分析了當(dāng)?shù)卣耐顿Y對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及就業(yè)所帶來的影

30、響。本文的結(jié)構(gòu)如下。第二部分是文獻(xiàn)回顧， 第三部分是分析以及設(shè)計(jì)，第四部分是數(shù)據(jù)和結(jié)果，第五部分是相關(guān)結(jié)論。</p><p>　　很少有文獻(xiàn)是直接對(duì)當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的投資效應(yīng)的研究。大部分的文獻(xiàn)從財(cái)政分權(quán)開始。 一個(gè)世界銀行報(bào)告指出盡管中國(guó)有一個(gè)單一的政府體制， 因此中國(guó)的系統(tǒng)有一個(gè)很明顯的聯(lián)邦制特征， 因?yàn)橹袊?guó)的金融體系是高度分散到不同程度的中央政府31 個(gè)省， 331 個(gè)城市，2109個(gè)縣，44741

31、 城鎮(zhèn)。Qian Yingyi 和 Weingast 把這種從財(cái)政分權(quán)形成的聯(lián)邦制中國(guó)，與漢字作為維護(hù)市場(chǎng)的聯(lián)邦制。Qian Yingyi 和 Roland 指出減弱低效項(xiàng)目的政府動(dòng)機(jī)是由政治利益之間的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)成本決定， 經(jīng)濟(jì)成本取決于政府權(quán)力下放的程度。他們堅(jiān)持認(rèn)為,非國(guó)有的自由流動(dòng)資金、財(cái)政分權(quán)的效果是硬化預(yù)算軟約束國(guó)有企業(yè)被地方政府控制。 這是因?yàn)榈胤秸顿Y的競(jìng)爭(zhēng)可能產(chǎn)生的外部性。 這使得下降的低效率國(guó)有企業(yè)的機(jī)會(huì)成本變高

32、。 因此削弱了當(dāng)?shù)卣炀忍潛p企業(yè)的動(dòng)機(jī)。 他們也認(rèn)為,這樣的政府組織改革,正如財(cái)政分權(quán)是一個(gè)很重要的方面過渡從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 林毅夫、劉志強(qiáng)以省級(jí)數(shù)據(jù)的影響評(píng)估中國(guó)財(cái)政分權(quán)始于我 80 年代對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 他們發(fā)現(xiàn),在控制了改革的影響的同時(shí),財(cái)政分權(quán)提高省的 GDP </p><p>　　這里有一些學(xué)者們會(huì)注意到地方政府投資行為的負(fù)面影響。 對(duì)于降低社會(huì)資源分布的效率這方面，Lu Ming,Chen Zha

33、o 和 Yan Ji 用了隔離地區(qū)經(jīng)濟(jì)的視角，Xu Ying 選擇了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的視角， Hu Rongtao，Zhang Xuying 和 Su Mingbing 利用了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性這一視角，用博弈論的方法,分析了它們各自的地方政府追求自我利益最大化策略行為,導(dǎo)致了社會(huì)資源配置效率的損失?！爸袊?guó)地方政府的競(jìng)爭(zhēng)”的這一研究小組還分析了地方政府競(jìng)爭(zhēng)的性能的負(fù)面影響。 </p><p>　　結(jié)果表明,中國(guó)實(shí)

34、行了新的積極的財(cái)政政策以后,盡管地方政府有很大的動(dòng)力在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)去投資， 推動(dòng)中央政府貸款,使當(dāng)?shù)卣耐顿Y支出和其占GDP 的比率越來越多,這些投資的效率卻在下降。由分析結(jié)果得出，地方政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起積極作用，并且在 1994 年頒布實(shí)施分稅制度以后，地方政府投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性進(jìn)一步擴(kuò)大而對(duì)于就業(yè)的彈性縮小，但是，前者在 1998年經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)之后也有所下降。 相應(yīng)地， 地方政府投資在過去幾年中，雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要

35、的推動(dòng)作用，但是對(duì)于就業(yè)的影響卻很有限，這也剛好解釋了 GDP 對(duì)就業(yè)。</p><p>　　從分析中我們還可以知道，在過渡階段，中央政府下放了大部分的權(quán)利給地方政府， 這使得地方政府可以自主參與到日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中擴(kuò)大投資以便發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。這在中國(guó)逐步發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加就業(yè)的改革中，邁出了重要的一步。但是從另一方面來看，地方政府并不是企業(yè)家，他們會(huì)盡力避開投資風(fēng)險(xiǎn)，保障政府投資的成功，而且他們的投資決策標(biāo)準(zhǔn)也不是投資的收

36、益大小。事實(shí)上，地方政府投資具有相對(duì)較小的經(jīng)費(fèi)和資源約束，這使得地方政府有很強(qiáng)的投資動(dòng)機(jī)。 一般情況下， 沒有嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)約束的投資是低效的，這就導(dǎo)致地方政府投資，不會(huì)達(dá)到帕累托最優(yōu)，而且會(huì)出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況，不能使資源的利用最大化。所以大量的地方政府投資并不能吸引更多的私人投資， 使得投資的乘數(shù)效應(yīng)較低。 再者，地方政府投資，諸如城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立高科技園等等，多半都是資本密集型。雖然這類投資數(shù)額較大，在短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的積極