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文檔簡介
1、稅源的專業(yè)化管理是由國家稅務(wù)總局依據(jù)稅收征收管理的規(guī)律,適應(yīng)國外稅收征收管理發(fā)展趨勢,緊密結(jié)合國內(nèi)目前的國情和稅收環(huán)境開始推行的創(chuàng)新型稅收征管模式,而①稅源專業(yè)化管理最主要的內(nèi)容之一便是稅收風(fēng)險管理。稅收風(fēng)險就是由稅務(wù)機(jī)關(guān)在開展稅收征管工作的過程當(dāng)中,由于存在一些使得納稅人沒能完全遵從稅法的不確定性因素,最終導(dǎo)致了產(chǎn)生國家稅收收入流失的可能性。稅收風(fēng)險在稅收征管的各環(huán)節(jié)都可能存在,對于稅收風(fēng)險的化解,首先就需要把稅收風(fēng)險管理的理念運(yùn)用到
2、稅收征管工作的全過程,進(jìn)而對稅收風(fēng)險產(chǎn)生的原因進(jìn)行正確的分析,最終獲得應(yīng)對風(fēng)險的有效方法。是以通過風(fēng)險管理、信息不對稱、人力資源管理及流程再造等理論為基礎(chǔ),
本文對目前我國稅收風(fēng)險的近況和其產(chǎn)生的緣由開展了分析,同時連系如今K市國稅部門在稅源專業(yè)化管理的試點改革中開展稅收風(fēng)險管理工作的實際,并引入OECD一部分先進(jìn)成員國在開展稅收風(fēng)險管理工作的成果,提出了在稅源專業(yè)化管理模式下的稅收風(fēng)險管理工作程序的方法和途徑。經(jīng)過科學(xué)的流程
3、,進(jìn)一步防范和解決稅收征管過程中存在的稅收風(fēng)險,從而達(dá)到促進(jìn)納稅人納稅遵從的目的。風(fēng)險管理作起源于20世紀(jì)初,著重研究風(fēng)險產(chǎn)生的規(guī)律以及對風(fēng)險進(jìn)行控制。歐美發(fā)達(dá)國家通過多年將風(fēng)險管理運(yùn)用于稅收征管工作的研究使得其建立起了較為完備的稅收風(fēng)險管理體系,成立了專門的稅收風(fēng)險管理執(zhí)行和服務(wù)機(jī)構(gòu),同時建立起②信息化管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享機(jī)制。我國于本世紀(jì)初開始建立用信息來管理稅收工作的理念,以稅收風(fēng)險管理促進(jìn)提升稅收征管的效能和質(zhì)量。按照國家稅務(wù)總局
4、的統(tǒng)一部署,K市國稅局于2014年把納稅評估作為稅收征管工作的重點,探索開展稅收風(fēng)險管理工作的步伐進(jìn)一步加快。本文采用文獻(xiàn)分析、數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗總結(jié)等研究方法,以K市國稅局在稅源專業(yè)化的稅收征管模式下初步開展的稅收風(fēng)險管理工作實踐為基礎(chǔ),設(shè)置符合K市國稅局實際情況的稅收風(fēng)險管理工作流程,為今后完善稅收風(fēng)險管理提出較為科學(xué)合理的解決辦法。本文創(chuàng)新點有三個方面:一是對稅收風(fēng)險的研究既從整個風(fēng)險管理流程出發(fā),又著重結(jié)合實際研究稅收風(fēng)險管理中識別
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