制度經(jīng)濟學視角下的煙草專賣制度分析與改革探究.pdf

1、煙草專賣制度是煙草行業(yè)最重要的制度之一，為煙草行業(yè)健康有序地發(fā)展以及政府財稅的增加做出了積極的貢獻。我國煙草專賣制度自實行以來，在為國家財政做出巨大貢獻的同時，也存在著管制制度僵化、資源配置效率低下等問題;近年來全世界所有國家的煙草行業(yè)管制制度改革都出現(xiàn)了市場化的趨勢，隨著我國社會、經(jīng)濟以及文化的發(fā)展，對煙草專賣制度進行改革的條件也逐漸成熟，因此當前煙草行業(yè)改革的主題已經(jīng)轉(zhuǎn)為如何對煙草專賣制度進行改革，以提高資源配置效率增強我國煙草行業(yè)

2、的國際競爭力。
　　 從全球來看，煙草行業(yè)大部分處于被管制的狀態(tài)，制度因素在整個煙草行業(yè)發(fā)展的過程中影響深遠，因而本文將從制度經(jīng)濟學的視角關(guān)注煙草管制和專賣制度的理論分析以及探究未來的改革方向。本文通過綜述管制理論、專賣制度及制度變遷等理論，為分析煙草行業(yè)專賣制度提供了理論依據(jù)和分析框架，進而對建國以來煙草產(chǎn)業(yè)的制度發(fā)展歷史進行梳理、歸納和分析，指出了煙草產(chǎn)業(yè)專賣制度的發(fā)展階段及其特征，最后通過借鑒制度經(jīng)濟學的理論思路為煙草行業(yè)