航空運輸業(yè)合并反壟斷審查中的競爭性評估研究.pdf

1、自《反壟斷法》2008年實施以來，中國航空運輸業(yè)已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)航空公司合并反壟斷審查案，然而商務部（我國負責合并反壟斷審查的機構(gòu)）并沒有披露具體的審查過程和競爭性評估的內(nèi)容，僅告知最終審查結(jié)果，這引發(fā)了諸多猜測和爭議。2009年，商務部對東航上航合并案作出了“無條件批準通過”的裁決結(jié)果。對于此案，社會各界的爭論非常激烈。爭論的焦點在于:是否準確界定航空運輸業(yè)的相關市場、是否充分考慮合并對每一條航線的競爭效應、是否考慮對航空市場的有利影響等

2、一系列競爭性問題。這些都進一步引起經(jīng)濟學界和法學界對于航空運輸業(yè)合并關于競爭性評估的關注。
　　本文以航空運輸業(yè)合并的競爭性評估為主要研究內(nèi)容，首先分析了航空運輸業(yè)的技術特性和經(jīng)濟特性以及競爭性評估的理論演進:反競爭效應——親競爭效應——對親競爭效應的質(zhì)疑，其次選取低成本航空合并案——歐盟的Ryanair/AerLingus案和傳統(tǒng)網(wǎng)絡型航空合并案——美國的United/Continental案作案例分析，并給出相應的評價。之后，

3、再次基于我國航空運輸業(yè)的現(xiàn)狀分析和東航上航合并案的競爭性評估討論給出目前我國航空運輸業(yè)合并競爭性評估的評價，最后針對我國航空運輸業(yè)合并的競爭性評估存在的問題并結(jié)合案例分析的啟示給出相應的政策建議。
　　本文認為，為了更為準確地對航空運輸業(yè)合并進行競爭性評估，應充分考慮航空運輸業(yè)的技術特性和經(jīng)濟特性，從機場、航線網(wǎng)絡和運輸服務等特征出發(fā)去評估相關市場界定、反競爭效應和親競爭效應。因此，我國反壟斷主管機構(gòu)應確立航線為基本相關市場，充分