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1、隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)代人類(lèi)對(duì)生產(chǎn)生活所需的建設(shè)用地的需求量日益增長(zhǎng),農(nóng)用地和建設(shè)用地之間的矛盾突出。越來(lái)越多的農(nóng)用地被侵占,引起征地補(bǔ)償糾紛和群眾上訪事件日益增多,而其根本原因在于征地補(bǔ)償?shù)牟缓侠?。本研究以和林格爾縣為例,使用系統(tǒng)分析法和定性、定量相結(jié)合的方法,借助Excel、SPSS等手段,從土地的生產(chǎn)、生態(tài)、社會(huì)三個(gè)方面對(duì)和林格爾縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深入研究,對(duì)其補(bǔ)償測(cè)算方法及內(nèi)容進(jìn)行了分析,以求得到更加科學(xué)
2、、合理、有效的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,研究征地補(bǔ)償政策,對(duì)現(xiàn)行補(bǔ)償政策存在的問(wèn)題提出對(duì)策。
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算包括:(1)使用統(tǒng)一年產(chǎn)值測(cè)算法對(duì)土地的生產(chǎn)功能價(jià)值進(jìn)行了測(cè)算,測(cè)算中綜合考慮了農(nóng)用地類(lèi)型、主導(dǎo)農(nóng)作物產(chǎn)量、價(jià)格等因素,主要運(yùn)用了資料分析法、綜合判定法、實(shí)地調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法計(jì)算統(tǒng)一年產(chǎn)值。通過(guò)基準(zhǔn)地價(jià)和農(nóng)地社會(huì)保障費(fèi)來(lái)確定征地補(bǔ)償倍數(shù),農(nóng)產(chǎn)品附加收益和補(bǔ)償倍數(shù)均通過(guò)統(tǒng)計(jì)計(jì)算所得。(2)農(nóng)用地不僅是人類(lèi)生產(chǎn)、生活
3、的基礎(chǔ),還具有調(diào)節(jié)氣候、保持水土等生態(tài)功能。本文在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中研究了生態(tài)功能的補(bǔ)償,使用影子工程法對(duì)農(nóng)用地的生態(tài)價(jià)值進(jìn)行了測(cè)算。(3)農(nóng)用地社會(huì)功能的價(jià)值主要是研究農(nóng)用地的轉(zhuǎn)用增值,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化的加快,意味著需要更多農(nóng)用地被轉(zhuǎn)用為城市建設(shè)用地,而這會(huì)產(chǎn)生很大的增值空間。本文對(duì)土地的生產(chǎn)、生態(tài)、社會(huì)三方面進(jìn)行了定量研究,所得結(jié)果較現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有較大提高,更加符合和林格爾縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更加符合農(nóng)民的心理預(yù)期。
在征地補(bǔ)償政策
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