論基層稅務機關(guān)稅收執(zhí)法風險防范研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和依法治稅的深化,稅收管理的難度越來越大,稅收執(zhí)法環(huán)境越來越復雜。由于納稅人自我保護意識的增強,在稅務執(zhí)法過程中任何小的差錯都會造成納稅執(zhí)法風險。特別是基層稅務部門,承擔的工作任務日益繁重,承受的稅收執(zhí)法風險也越來越多,加之稅務法規(guī)和大眾法律意識的增強,要求稅務執(zhí)法人員必須嚴格執(zhí)法、提高執(zhí)法規(guī)范,合理合法的規(guī)避執(zhí)法過程中不必要的風險。
　　一直以來,學術(shù)界在理論和實踐領域都對防范稅收執(zhí)法風險進行了積極有益的探索,

2、并取得一定的成效。但在實踐層面,由于對風險認識不足、重視不夠、防范不力,稅收執(zhí)法一線人員仍難以進行清晰判斷和有效防范。如何引導好廣大基層地稅干部提高警惕、端正認識、科學防范稅收執(zhí)法風險,成為當下亟需解決的課題。
　　本文結(jié)合基層稅務機關(guān)日常工作中稅收執(zhí)法現(xiàn)狀及存在問題,深入分析了問題產(chǎn)生的背景和原因,細致闡述了執(zhí)法風險的分類和特征。并將理論和實踐相結(jié)合,以案釋法、以法論事、深入剖析、分析稅務執(zhí)法風險點,對完善稅收體制、提高稅收執(zhí)法