金融業(yè)營業(yè)稅改征增值稅問題研究.pdf

1、金融業(yè)在我國經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，目前我國對其征收的是營業(yè)稅。與增值稅相比，營業(yè)稅弊端較多，嚴重影響到金融業(yè)及相關行業(yè)的發(fā)展。另外，我國當下的國情是“十二五”期間增值稅“擴圍”已成定局，那么金融業(yè)營業(yè)稅改征增值稅也是我國金融業(yè)發(fā)展的必然要求，是其流轉稅制改革的必然趨勢。
　　基于上述背景，研究我國金融業(yè)營業(yè)稅改征增值稅具有重大意義。本文以最優(yōu)商品稅理論和增值稅理論為研究的理論基礎，采用文獻分析法、規(guī)范分析法、比較分析法，從以下

2、幾個方面進行研究。
　　首先，闡述金融業(yè)營業(yè)稅改征增值稅的研究現(xiàn)狀，目前學術界在該領域進行了多角度的研究分析，論文從三個方面綜述該問題的研究成果。其次，分析金融業(yè)營業(yè)稅改征增值稅的必要性，詳細分析營業(yè)稅的三大弊端:重復征稅嚴重、兩稅并行破壞增值稅鏈條的完整性、不能實現(xiàn)徹底的出口退稅。營業(yè)稅的弊端、增值稅的優(yōu)勢及營業(yè)稅改正增值稅的國際趨勢，表明營業(yè)稅改征增值稅是我國金融業(yè)流轉稅制的改革方向。具體表現(xiàn)在，營業(yè)稅是全額流轉稅、對營業(yè)額全

3、額征稅，且不允許扣除購進的已納營業(yè)稅項目所承擔的營業(yè)稅，造成了營業(yè)稅重復征稅問題;營業(yè)稅、增值稅兩稅并行，不僅導致了部分企業(yè)的增值稅進項稅抵扣難題、破壞增值稅的抵扣鏈條的完整性，也增加了稅收征管難度;營業(yè)稅不能實現(xiàn)徹底的出口退稅，不利于我國金融服務、金融產品的出口，削弱了我國金融業(yè)的國際競爭力。再次，針對金融業(yè)營業(yè)稅改征增值稅，在維持金融業(yè)稅收負擔基本保持不變條件下遵循設計原則提出相關的方案設計，包括納稅人的設計、納稅范圍的設計、計稅依

4、據的設計、稅率的設計及其他稅收要素的設計。
　　不管是從行業(yè)發(fā)展角度分析，還是我國經濟發(fā)展角度分析，金融業(yè)都很有必要實現(xiàn)增值稅替代營業(yè)稅的改革。然而，是改革就會有阻力，而且金融業(yè)行業(yè)特殊，對于我國經濟有牽一發(fā)而動全身的影響，因此金融業(yè)開設增值稅可能會面臨更大的挑戰(zhàn)。在對金融業(yè)實施營業(yè)稅改征增值稅時要認真借鑒其他行業(yè)營業(yè)稅改征增值稅的成功經驗，并學習國際上金融業(yè)征收增值稅的成功案例。除此之外，還要認真處理改革導致的地方財政收入問題、